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==背景==
1987年,为了提高 [[ 中国铁路 ]] 旅客列车的运行速度、增加繁忙干线的客运能力, [[ 中华人民共和国铁道部 ]] 、国家科委、国家计委将新型快速客运柴油机车、电力机车的研制列入了"七五"国家重点科技攻关项目。经过评标过程后,戚墅堰机车车辆厂获中国铁道部选定为新型大功率客运内燃机车的研制单位。1990年11月,戚墅堰机车车辆厂完成试制首台东风9型柴油机车,采用了16V280ZJA型大功率柴油机、轮对空心轴式牵引电动机全悬挂装置、高柔圆弹簧二系悬挂转向架等新 [[ 技术 ]] ,最高试验速度达到145公里/小时。
与此同时,中国铁道部决定对广深铁路既有线路进行技术改造,用较少的 [[ 投资 ]] 、较短的 [[ 时间 ]] 将既有线路改造成能够开行时速160公里旅客列车的准高速铁路,为未来发展 [[ 高速铁路 ]] 进行探索和试验。1990年,铁道部发布《铁计【1990】1号文》,正式将"广深铁路实现旅客列车最高速度160km/h的技术方案研究"列入1990年铁道部科学技术发展项目,并将准高速客运柴油机车的研制列入"八五"国家重点科技攻关项目。
==研制==
1990年7月,中国铁道部、 [[中华人民共和国 国家计 划 委 员会|国家计委]] 、 [[国家科学技术委员会| 国家科委 ]] 及广东省委部门在广州召开了"广深线旅客列车最高时速160km行车实施方案论证",明确要求戚墅堰机车车辆厂在东风9型柴油机车的基础上,立即着手进行160公里/小时客运机车的方案论证和设计;同时并要求对试制中的东风9型0002号机车,通过改变牵引 [[ 齿轮 ]] 传动比,使机车最高速度由140公里/小时提高到160公里/小时,以配合广深准高速铁路的科技攻关项目试验,成为中国铁路史上第一台准高速客运机车。1990年11月,铁道部正式将正在研制中的时速160公里/小时准高速客运柴油机车定型为东风11型,车型代号DF11。
1990年末,戚墅堰机车车辆厂开始与铁科院机车车辆研究所、大连内燃机车研究所、株洲电力机车研究所、四方车辆研究所、戚墅堰机车车辆工艺研究所、 [[ 西南交通大学 ]] 、 [[ 上海铁道学院 ]] 、 [[ 永济电机厂 ]] 等单位合作研制东风11型准高速客运机车。1991年3月,铁道部以《铁科函【1991】99号文》下达"广深线准高速东风11型内燃机车设计任务书"。1991年8月,东风11型机车的技术设计审查在北京二七机车厂内举行,同年年底完成工程 [[ 设计 ]] 。而在试制东风11型机车之前,戚墅堰机车车辆厂通过改变东风9型0002号机车的牵引齿轮传动比,将机车构造速度由140公里/小时提高到160公里/小时。1992年3月至4月, [[ 北京 ]] 环行铁道试验基地进行了"广深线准高速科技攻关项目综合试验",东风9型0002号机车的最高试验速度达到163公里/小时,为东风11型机车的设计研制及准高速列车的运行提供了大量试验数据。