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黃沙港鎮是江蘇省重點鎮,是一座漁港集鎮,位於江蘇省射陽縣東部沿海,2000年5月18日由原射陽港鄉洋河鄉、新洋港鎮、中路港鄉與原黃沙港鎮合併為新的黃沙港鎮。現黃沙港鎮東瀕黃海,西臨省屬新洋農場,南部與大豐區毗鄰,北部與縣城接壤,中心鎮區倚港而建。[1]

基本概況

黃沙港鎮隸屬於江蘇省鹽城市射陽縣,是一座漁港集鎮,位於江蘇省射陽縣東部沿海,2000年5月18日由原射陽港鄉、洋河鄉、新洋港鎮、中路港鄉與原黃沙港鎮合併為新的黃沙港鎮。現黃沙港鎮東瀕黃海,西臨省屬新洋農場,南部與大豐區毗鄰,北部與縣城接壤,中心鎮區倚港而建。

面積人口

據當地政府官方網站資料顯示,該鎮鎮域總面積21.85平方千米(2017年),下轄4個辦事處、7個居民委員會、3個行政村、2個養殖公司、2個管理區、2個社區服務中心,共有21012人(2017年)。

區位優勢

黃沙港鎮區位環境優越,水陸交通便捷。境內有國家一級漁港、丹頂鶴自然保護區、省屬射陽鹽場、射陽港電廠、國家二類口岸射陽港、江蘇雙燈集團、射陽林場坐落,是「紡都射陽」之東南門戶。海堤海防公路縱穿南北,東西三條主幹道與鹽城等地橫向貫通,距鹽城機場20公里。射陽港國內已開通沿海、沿江各港口,國際開通美西線、歐洲線和東南亞航線,水陸交通四通八達,已構築成了水陸交通網絡。[2]

生態資源

黃沙港鎮自然資源豐富,區位優勢獨特,蘊含着巨大的商機。一是沿海灘涂自然資源豐富。境內海岸線長82公里,有100萬畝的灘涂。海淡水養殖30萬畝,灘涂優質棉4萬畝,成片意楊等林木3萬畝。二是蘊藏着豐富的旅遊資源。黃沙港鎮處於世界第二大濕地圈中心地帶,旅遊資源的開發空間廣闊,以丹頂鶴自然保護區為依託,帶動和輻射形成灘涂旅遊觀光帶。三是工業經濟發展環境優勢明顯。一方面利用廣袤的灘涂濕地自然滲透和蘆葦根系吸附作用治污,建成海洋生態工業園,促進濕地保護與生態發展,實現「循環經濟」。另一方面,以背靠國家大型企業射陽港電廠的集聚優勢,利用其充足而優惠的燃料、能耗和氣資源,發展重點、重大工業項目。四是漁港的特色明顯。黃沙港是國家一級漁港,江蘇省四大一級漁港之一,年捕撈產量達6萬噸,並依港建成了40座冷庫,總庫容達1萬噸。形成了產加銷一條龍,漁工貿一體化。同時抓住國家對漁港建設的機遇,加快中心集鎮建設步伐,全力打造具有現代氣息的生態型漁港集鎮新形象。

兩區建設

黃沙港鎮修訂規劃,兩區建設全面推進。一是功能完善的漁港經濟區。黃沙港漁港2005年10月經國家農業部批准正式建設國家中心漁港。為發揮中心漁港龍頭帶動作用。根據國家環保局南京環境科學研究所總體規劃,通過以秸杆、蘆葦、意楊為主要原料的造紙業,形成20萬噸生活用紙,40萬噸包裝用紙生產能力。園區實行供水、供電、供氣、污水處理、物流、倉儲「五統一」模式,整個集中區總投資達25億元,可形成年銷售30億元,年利稅4億元。

城鎮建設

黃沙港鎮在對外全力推介金字招牌招商引資的同時,對內把着力改善集鎮環境,硬化基礎設施為民惠民擺上重要位置。黃沙港鎮投入1000多萬元,架設高壓線路2000米,鋪設水泥路面1500米,添置路燈78盞,集鎮植綠補綠2000多平方米。集鎮面貌煥然一新,人居環境明顯改觀。從而強勢拉動了黃沙港鎮以海鮮餐飲業為特色的第三產業悄然興起,黃沙港鎮三產服務業實現增加值3000多萬元,是前3年的總和,新增三產從業人數1200人,人均年增加收入近萬元。時下在該鎮同心謀發展,一心奔小康已形成共識。在黨員冬訓班上,黃沙港鎮負責人滿懷信心地希望全鎮干群,緊緊圍繞加快發展這個主題,向建設沿海特色小城市目標攜手奮進,破浪遠航。該鎮洋中村提出「年內組建一個私營企業、一個蝦籠生產經濟聯合體,農民增收在上年的基礎上增幅不低於20%」的奮鬥目標,現已多方籌資2.5萬元,打算修建一座農莊橋,這僅是該鎮4萬干群奮力趕超的一個鏡頭。[3]

經濟區開發

黃沙港鎮聚焦漁港經濟區開發,構建鎮域經濟發展新特色。黃沙港漁業經濟區規劃包括以中心漁港為核心的綜合服務區和食品加工區,規劃面積為3平方公里。已正聘請世界頂級規劃設計單位香港巴碩公司承擔設計任務,於8月份完成經濟區概念性規劃,9月份完成經濟區控制性詳規。協助上海三盛宏業集團實施「漁、港、灘」聯動開發,推進全省最具特色的漁業經濟區整體開發進程。該鎮瞄準「漁業產業化、產業多元化、漁港城市化」目標,整合港口、漁業資源,提升配套功能,建設江蘇沿海最具活力的國家中心漁港、國家中心漁港示範港。年內將投入1億元,基本完成755米碼頭工程和2000米主幹道等基礎設施配套工程。10月份將投資1.5億元啟動漁港核心區海產品交易市場、漁需物資市場、3萬噸冷庫、加油中心和海王閣等重點工程,年內國家中心漁港初出形象。食品工業區土地募集工作正在實施,投入1000萬元的3000畝園區的主幹道路等基礎設施工程正在啟動。

主攻造紙集中區建設,培育鎮域經濟發展新極點。按照百萬噸漿紙產能規模定位,黃沙港鎮加強與國家環保部南京環境科學研究所對接,完成了一期60萬噸生態區規劃,通過了專家評審。啟動了園區主幹道等基礎設施工程規劃建設,努力打造江蘇沿海最大的漿紙產業基地。完成1-2萬噸污水處理廠和150噸供熱中心的立項申報工作。運籌成立投資公司,同時,以獨立法人組建園區物流公司。借鑑漁港捆綁式招商經驗,組建「江蘇雙燈生態造紙集中區投資開發公司」,承擔園區規劃、基礎設施建設、污水處理、供熱工程、物流中心等項目開發建設、招商運作工作。

增強兩區承載能力,激發鎮域經濟發展新動力。黃沙港鎮抓住射陽縣城東擴契機,主動將黃沙港鎮建設成為新城區產業發展基地和三產服務業承載基地。正在加快推進江蘇省規劃設計院對集鎮控制性詳規編制進程,積極實施「六個一」工程,提升集鎮建設品位。黃沙港鎮積極挖掘原生態資源,開展了海峽兩岸黃魚烹飪大賽等活動,努力打造江蘇海鮮第一鎮。啟動了旅遊概念性規劃編制,建設江蘇沿海最具魅力的漁文化休閒旅遊區。

黃沙港鎮緊緊抓住發展不放鬆,圍繞區位和資源優勢,把招商引資、項目推進和改善發展環境作為經濟工作的着力點,把大力發展個體私營經濟作為經濟發展的主體戰略。國民經濟穩步發展,綜合實力繼續增強,經濟與社會事業協調發展,物質文明、精神文明、政治文明同步提高。2002年GDP完成5.5億元,實現財政收入1100萬元。[4]

旅遊資源

黃沙港鎮自然資源豐富,濕地旅遊前景廣闊。境內灘涂濕地是世界第二大濕地圈,濕地面積廣、生態環境美,坐落境內的丹頂鶴自然保護區,是國家一級保護動物丹頂鶴越冬地。國家中心漁港、「三河」、「三閘」自然風光孕育着深厚的漁港風情和漁民文化底蘊,逶迤曲折的海堤,綿延不斷的沿海生態林,形成了游漁港、觀大海、看日出、嘗海鮮為一體的富有濃郁地方特色的人文景觀。

該鎮兩區建設全面推進。在國家中心漁港3平方公里範圍內建設黃沙港漁港經濟區,分為四大功能區,主要有漁港船舶停靠及修造區、海產品交易倉儲及漁需物資供應區、水產品深加及海洋生物科技園區、漁業休閒旅遊及海鮮特色餐飲區,建設總規模達10個億。二是綠色生態型造紙工業集中區。在以原勝達雙燈企業為依託規劃建設32平方公里的生態造紙工業集中區,建成中國生活用紙研發生產基地。其中:生產區規劃2平方公里,生態處理場30平方公里,造紙工業集中區以先進的循環經濟和生態造紙理念為指導,依託豐富的沿海灘涂濕地資源,通過以秸稈、蘆葦、意楊為主要原料的造紙業。[5]

參考文獻