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銀集鎮隸屬於江蘇省淮安市金湖縣,地處金湖縣中部偏東,東、東北與省復興圩農場、塗溝鎮相接,南鄰塔集鎮,西隔淮河入江水道與金南鎮、黎城鎮相望,北接省寶應湖農場。鎮人民政府駐地距金湖縣人民政府18千米。 區域總面積51平方千米。 2011年末,銀集鎮轄區總人口20317人。
明代,屬寶應縣孝義鄉。民國時期,屬寶應縣第七區。1983年,政社分設,改置銀集鄉。1988年,撤鄉,改置銀集鎮。 截至2014年10月,銀集鎮轄3個社區、10個行政村。 鎮人民政府駐銀集集鎮。 2015年5月,撤銷金湖縣銀集鎮、塗溝鎮,以原銀集鎮、塗溝鎮所轄行政區域設立銀塗鎮。
2011年,銀集鎮實現全鎮生產總值4.9億元,其中第一產業增加值1億元,第二產業增加值2.76億元,第三產業增加值1.1億元,第一、二、三產業增加值比例為20:46.33:22.45,2011年,銀集鎮財政收入4743萬元。從主要稅種看,完成營業稅1300萬元,增值稅1000萬元,企業所得稅1000萬元,個人所得稅100億元,農民人均純收入9114元。[1]
概況
金湖縣轄鎮。位於縣境東部,東臨高郵湖,屬沿河圩區,距縣城20千米。東鄰塗溝鎮、復興圩農場,北接寶應湖農場、塗溝鎮,西隔淮河入江水道與金南鎮相望,南界塔集鎮。面積55.27平方千米,人口2.1萬人。現轄3個社區、10個行政村。
沿革
1958年設銀集公社,1983年改鄉,1988年建鎮。1996年,面積37.1平方千米,人口1.4萬人,轄復興、復連、團結、銀聯、天塘、新北、銀紅、新勝、銀集、何營、義平、紅湖、銀東、勞動、銀集15個行政村。
人口面積
據當地政府官方資料 顯示,該鎮區域面積51.09平方公里,轄11個行政村、2個居委會,78個村民聯組,人口2.2萬,土地總面積約5.6萬畝,耕地面積4.2萬畝。共有銀集、淮建2個集鎮,集鎮居民人口分別為5000人、2300人。
經濟狀況
該鎮工業具有較好的基礎和較強的產業配套能力,擁有大小工業企業80多家,其中:億元企業1家,列統企業9家。2007年工業產值6億元,銷售5.8億元,已形成橡塑漁網、機械製造、線纜儀表、服裝玩具、木業製造五大支柱產業,擁有"多菱"牌漁網、"金菱"牌電線電纜等一批省部優知名品牌,被譽為"漁網之鄉"。
為促進該鎮農業專業合作社的發展,該鎮通過典型帶動,有力地促進了農業專業合作社工作的開展。至2009年初,該鎮已新發展農民合作社4個,工商註冊2個,新發展入社社員460戶,帶動農戶1200戶,入社資金425.27萬元。全鎮農民專業合作社總數已達26個,註冊 24個,金子湖龍蝦專業合作社已實現銷售500萬元,正在申報省"四有"合作社,金湖縣復連龍蝦養殖專業合作社已實現銷售320萬元,創建市"四有"專業合作社3個。
與此同時,該鎮結合實際着力發展高效農業。復連、團結圍繞稻田龍蝦養殖、網箱長魚養殖、荷藕種植和蔬菜種植抓落實、抓發展,已建成復連、團結1020畝連片稻田龍蝦養殖示範基地1個,團結村池塘網箱長魚養殖示範點1個50畝、3萬平方米。在縣農業局、開發局大力支持下,正在實施紅湖村300畝蔬菜設施化栽培基地項目。 銀集鎮黨委、鎮政府從實際出發,堅持"工業立鎮、科技興鎮,實業為本"的戰略方針,致力於引導、服務、監督、協調,着力推進科技創新,很抓產品質量,不斷調整優化產業結構,促進全鎮經濟穩步、持續健康發展,2004年全鎮共有工業企業68家,全年實現工業產值4.61億元,實現銷售4.48億元。
漁具、漁網是全鎮的特色產業。銀集鎮現有漁網生產加工企業13家,2004年共實現產值1.91億元,占銀集鎮工業產值的41%。主要產品從原來的4大類,發展到8大類20多個品種,其中"多菱"牌漁網獲省、部優以上名優產品。工業集中區:淮建工業集中區是淮安市30個重點建設的鄉鎮集中區之一。實行高起點規劃、高標準建設,布局合理,功能齊全,獨具特色。規劃建設面積2260畝,已建成460畝,水、電、路等基礎設施配套,達到"五通一平"。2007年,入駐企業31家,其中列統企業4家,銷售過億元企業1家,已吸引了上海、浙江、常州、南京等地客商在此落戶創業,初步形成電子、線纜、機械、服裝4個特色產業,一個道路寬敞、廠房林立、基礎配套的鄉鎮工業集中區初具規模。
社會發展
銀集鎮地處蘇北里下河地區,受淮揚文化薰陶,這裡鄉風文明、民風淳樸、熱情好客。該鎮圍繞構建和諧社會,着力打造"平安銀集、法制銀集",被評為淮安市社會治安安全鎮。11個村、2個居委會都評為金湖縣社會治安安全村(居),3所學校和12個單位都評為金湖縣社會治安合格單位。社會安定,政通人和,干群安居樂業。
產業發展
銀集鎮現有工業企業80多家,年產值5億多元,年利稅2500萬元,擁有漁具漁網、機械製造、服裝玩具、電線電纜、電子儀表、木業製造、建築材料、食品加工等8大支柱產業。
漁具漁網:全鎮現有漁具漁網生產企業13家,被譽為"漁網之鄉"。年可生產各類網、線、繩8000噸,品種齊全,質量上乘,市場覆蓋率達80%。金湖縣漁網廠是華東地區規模最大的生產聚乙烯漁網具企業,"多菱"牌漁網、安全網在市場有很高的知名度。
機械製造:全鎮擁有大小機械製造企業16家,共承接國內21家大型機械集團的產品配套業務,年創產值9800萬元,銷售9200萬元,利稅800萬元。
電線電纜:江蘇金菱電線電纜廠是縣內骨幹民營企業,"金菱"牌電線是江蘇省優質產品。
服裝玩具:現有金利達服飾、金京製衣、爾康服飾3家服裝生產企業,設備齊全,質量過硬,產品全部出口海外。
電子儀表:現有富林電子、華宇儀表2家生產企業,其產品均通過國家ISO9000質量體系論證,並暢銷歐美、東南亞等國家和地區。
木業製造:依託本地豐富的意楊資源,現有木材蓄積量全鎮興辦23家木業加工企業,年生產卷板950萬張、膠合板60萬張,創產值6000萬元。
建築材料:全鎮現有水泥磚瓦建材企業5家,全部擁有生產許可資質,占有一定的市場份額。
食品加工:全鎮現有農副產品龍頭加工企業6家,年可加工生產無公害稻米8000噸,掛麵50噸。銀河米業生產的"老農莊"牌大米暢銷華東、華南地區。柏氏蘭茶廠開發的當地野生蒿茶、柏氏蘭茶獲國家專利,具有藥用保健功能,在市場上深受顧客青睞。
工業小區:在淮建集鎮初步建成5平方公里的民營產業集聚區,基本達到"六通一平",已入駐小區企業40多家,並申報立項為江蘇省民營產業集聚區,規劃面積10平方公里。
特色農業
隨着經濟的發展和人們生活水平的不斷提高,綠色農產品越來越受歡迎。銀集鎮 具有得天獨厚的自然環境及地域優勢,經專家實地考察,銀集鎮的土壤和水源非常適合生產綠色農產品,該鎮抓住這一資源優勢,決定把綠色農產品生產培育成該鎮新的經濟增長點。在有關專家的幫助下,銀集鎮建成了農產品安全檢測防護體系,建立了萬畝無公害水稻生產基地,2008年該鎮種植的1萬畝"武育粳3號"全部使用了生物農藥和有機肥,種子剛落地,1萬畝水稻便被江蘇省寶應湖農場以高出市場價6%的價格預訂一空。銀集鎮境內擁有5000畝水產養殖面積,養殖上該鎮也同樣打出了"綠色牌"。摒棄以往全部用動物性飼料的餵養習慣,在塘內栽上了"伊樂藻"、"水韭菜",投放了螺螄,實行了"葷素"搭配。銀集鎮養殖塘口的螃蟹單只最重的已達到200克左右,甲魚、鱖魚等水產品也個個膘肥體壯,看相頗佳。銀集鎮劉圩村一組農戶也看準了綠色農產品蘊藏的巨大商機,投資建起了"柏氏蘭"藥茶廠,利用野生無污染的馬蘭、金銀花等十幾味中草藥生產保健藥茶,產品面世後供不應求,每500克賣出了380元的高價,2008年生產的1500公斤藥茶淨賺20多萬元。
社會事業
育:在鎮委、鎮政府的正確領導下,教育部門大力弘揚"團結務實、自強不息、艱苦創業、開拓奮進"的精神,改造薄弱學校,優化教育資源配置,從整體上提高義務教育的辦學水平,促進了全鎮"普九"工作的落實和教學質量的提高。充分發揮成人教育中心的崗前培訓作用,已先後成功培訓縫紉工、車工、裝配工、電焊工等3000多人次,為全鎮培養輸送大批企業技術人才。
衛生:銀集鎮擁有一批經驗豐富、技術精湛的高、中級專業技術人才。鎮衛生院配有中西醫師多人,分設有中西醫內科、外科、婦產科等,院轄下的多個衛生所分布在全鎮各村落,為全鎮提供良好的醫療服務。全鎮衛生水平良好,教育、文化、環保、衛生等配套基本完善。
公共設施:銀集鎮大力加快基礎設施建設。投入160多萬元,完成原淮建集鎮公路改造工程;投入800多萬元,開闢公路、鋪設村道,實現鎮村道路硬化。建設了文化廣場、敬老院、廣播電視站等一大批配套福利設施,為全鎮人們提供了一個良好的生活環境。銀集鎮是江蘇省安全文明鎮、淮安市安全鎮,社會穩定、民風淳樸,已建成鎮、村、組三級治保聯防網絡,組建了由48名聯防隊員構成的1個鎮聯防隊,13個村聯防隊,打造"平安銀集"。
政務建設
銀集鎮把作風建設作為推進工作效能提升、服務環境優化的重要抓手,鎮黨委、政府在從過去的機關管理中汲取營養的同時,點題進行制度完善,以文件的形式出台了《銀集鎮機關作風建設相關制度》,完善後的制度包括:請示匯報制度、信息暢通制度、信訪接待制度、值班紀律、工作紀律、財經紀律等,每項制度的落實都對應相應的考核獎懲。為了配合制度的執行,有效避免管理的缺位、錯位,鎮裡專門成立了有一名副書記主抓,組織、紀檢、財政、黨政辦主要負責同志具體負責的作風建設督查考核領導小組,不定期進行明查暗訪,發現違規違紀、服務低劣等現象,不管是鎮領導幹部,還是一般幹部;不管是鎮直部門,還是垂直部門,做到敢抓敢管,不遮不擋,有一起,查處一起,通報一起。
交通運輸
銀集鎮鎮域與金湖縣城隔河相望、以橋相連,西距縣城5公里。省道金寶南線由西至東穿腹而過,312鹽金國防公路擦境而過,縣內金閔、金唐、金復、金夾4條縣鄉幹道分別縱貫境內,並在東偏泓交通樞紐交匯。鎮村道路基本實現水泥路循環,集鎮道路全部黑色化。東距京滬高速、西距寧淮高速和寧連一級公路在40分鐘車程內。連接大運河與淮河的金寶航道在鎮域北部穿過,水陸交通便利,南北通衢,四通八達。
旅遊資源
銀集鎮所在的金湖縣是國家級生態示範區,因地處中心地帶,縣內旅遊景點近在咫尺,向南10公里可至國家農業旅遊示範點-----金湖萬畝荷花盪,向北12公里可達蘇北千島湖-----白馬湖生態旅遊度假村,向東6公里可進清靜幽雅天然氧吧-----金寶湖濕地森林公園,向西20公里可去柳林如蓋、蘆葦合抱-----金湖三河灘濕地公園。鎮域內建有集觀光、休閒、垂釣、餐飲為一體的金湖靜園生態農莊。自銀集集鎮往東直行4公里,可登臨環高郵湖大堤,遠眺天然秀麗的高郵湖風光。