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重慶市石柱土家族自治縣民族宗教事務委員會是石柱土家族自治縣工作部門。

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振興｜石柱黎場鄉秀才村： 探索「三轉促三變」 描繪「三交」新畫卷

近段時間以來，石柱土家族自治縣黎場鄉秀才村連片集中的油菜基地，吸引遊人紛至沓來，新開的農家樂在雙休日每天有30多桌客人賞花吃飯。以前人跡罕至的秀才村，如今盛開出「民族團結花」，讓村民吃上了旅遊飯，日子過得如蜂蜜一樣甜。

去年以來，由石柱土家族自治縣民族宗教事務委員會立項投資168萬元少數民族發展資金，支持黎場鄉以民族團結進步示範創建為引領，創新探索「三轉促三變」模式，在秀才村打造出了1000畝有機蔬菜糧油示範基地，為民族村寨發展描繪出了交流、交往、交融的「三交」畫卷。

幹部轉思維 外行變內行

做大做強村集體經濟無抓手、無方法怎麼辦？石柱土家族自治縣黎場鄉黨委政府聚焦鄉村振興產業興旺目標，探索建立「鄉主導、村主抓」工作機制，在秀才村強化村組幹部「三種思維」，推動基層幹部由抓村集體經濟的外行變成了內行。

強化政治思維守底線。針對大量耕地撂荒問題，在鄉黨委政府主導下，秀才村堅持以糧食安全為底線，以產業振興為主題，以增產增效為目標，堅決落實國家糧食安全政治責任，在縣民宗委和縣農業農村委等部門支持下，累計復耕複種撂荒地1000餘畝，不僅激活了「沉睡」的土地資源，更杜絕了耕地「非糧化」。

強化創新思維解難題。結合發展村集體產業無啟動資金的實際，秀才村充分發揮基層黨組織的堡壘作用，創新實施「黨建+眾籌」模式，動員村「兩委」幹部眾籌8.9萬元啟動資金，解決了產業發展起步階段資金難問題。

強化群眾思維促增收。為確保村民增收致富，村集體成立了股份經濟合作聯合社和勞務有限公司，通過集中流轉村民土地，吸納村民進入公司務工，預計今年該村群眾年均增收在3000元以上。

群眾轉觀念 被動變主動

針對群眾思想守舊、發展意願不強等問題，黎場鄉黨委政府集思廣益，助力秀才村引導群眾樹牢「三種觀念」，群眾發展意願由被動變主動。

之前村民「一畝三分地」界線觀念較重，為解決這個問題秀才村「兩委」成立了土地流轉攻堅小組，通過入戶宣傳、反覆動員、細心解釋，逐步消除了村民顧慮，村民對打破土地權屬界線由不接受到接受，對土地集中流轉由被動到主動，不僅打破了耕地的「地界」，還打破了村民故步自封的「心結」，整個基地由當初的200畝迅速發展壯大到1080畝。

秀才村相關負責人說：「通過召開院壩會、夜談會、交心會等，向村民講解基地發展規劃和未來農旅融合發展『兩個前景』，得到了村民的理解和支持，同時增強了村民對未來發展的信心。」而後，通過與村民計算土地流轉收入、基地務工收入、未來經營收入「三本賬」的方式，講明基礎設施完善、人居環境改善「兩大實惠」，得到村民充分認可，村民對未來發展充滿期待，內生動力得到充分激發。

生產轉方式 傳統變現代

在打造有機蔬菜糧油示範基地期間，針對農業產業小散弱的問題，黎場鄉黨委政府與秀才村「兩委」堅持以「方向准、效益好、引流強」為目標，大力推動「三化建設」，促進生產方式由傳統向現代轉變。

推動機械化作業降成本。針對流轉土地分散、零星、小塊的問題，秀才村的股份經濟合作聯合社積極主動作為，先集資墊資試點建基地，在得到168萬元項目資金支撐後，開始實施宜機化改造、建設生產便道、配套添置蓄水池，並利用大型農用機械耕地、播種，用無人飛機噴灑農藥，實現了機械化作業，降低了生產成本。

推動標準化管理增效益。針對產業發展缺技術、缺人才問題，秀才村特地聘請農業生產專家進行技術指導，以解決冬種油菜、夏種紅高粱等種植技術難題。通過招聘本土人才、本地生產能手進行全程精細化管理，以解決無人管、管不好的問題，使基地管理更加規範，向管理要效益。

推動融合化發展延伸鏈條。針對產業發展鏈條不完善、產品附加值不高的問題，秀才村正在建設榨油房、創建本地菜油品牌。針對產業發展單一、綜合效益不高的問題，按照「農業+旅遊」的思路，以有機蔬菜糧油示範基地為基礎，同步建設生態停車場、觀景平台、步游道，布局遊樂設施和休閒體驗場所，深度挖掘花兒與蜂蜜、油菜與榨油、高粱與釀酒等農耕文化，引導群眾開辦農家樂、便民商店和民宿，努力把該基地打造成為集觀光、休閒、體驗、生產於一體的農旅融合綜合體，讓秀才村村民真正吃上「旅遊飯」、掙上「旅遊錢」、走上致富路。

眼下，伴着泥土的氣息、菜花的芬芳，黎場鄉通過用好、用活少數民族發展資金，在秀才村昔日的撂荒地里「種」出了璀璨的「民族團結花」。風舞蝶戀、遊人如織，村民與遊客的歡笑，繪就出土家人和周邊各族民族群眾深入交流、交往、交融，團結和諧、美麗幸福的生動圖景。