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薛城區鄒塢鎮位於山東省的「南大門」---棗莊市的西部,東鄰日照港口,西瀕微山湖,總面積60平方公里,總耕地面積3321.6公頃,總人口4.7萬人。鄒塢鎮西靠經濟大動脈京滬鐵路、京福高速公路和104國道,境內棗薛公路、棗薛鐵路、棗濟高速公路以及總長85公里的「三縱三橫」鎮級道路組成了東西貫通、南北縱橫優越便利的交通網,設有鄒塢火車站。[[1]]

鄉鎮概況

鄒塢鎮通訊設施發達,薛城區鄒塢鎮位於山東省的「南大門」---棗莊市的西部,東鄰日照港口,西瀕微山湖,總面積60平方公里,總耕地面積3321.6公頃,總人口4.7萬人。鄒塢鎮西靠經濟大動脈京滬鐵路、京福高速公路和104國道,境內棗薛公路、棗薛鐵路、棗濟高速公路以及總長85公里的「三縱三橫」鎮級道路組成了東西貫通、南北縱橫優越便利的交通網。

利用光纖光纜連接安裝的近5000門程控電話全線開通,把鄒塢與世界各地緊緊連在一起。電力充足,有市級變電所2處,火力發電廠1個,已併入華東電網運行。

鄒塢鎮盛產小麥、玉米、大豆、桑繭、優質棗、地瓜等20多種農產品,年產糧食3000萬公斤。高產高效農業初具規模,形成了5000畝蔬菜、10000畝優質棗、1000畝中藥材、3000畝桑蠶、260萬隻雞、年出欄生豬6.5萬頭的生產能力。以豐富的農產品為依託,發展麵粉、粉條等食品加工企業30餘個。鄒塢鎮工業上已形成煤炭、化工、冶煉、建材、機械等十一大類近30個外向型規模企業生產格局。主要名牌產品有採暖爐具、散熱器、硫磺、粉條。其中多樂採暖設備有限公司生產的多用爐,先後榮獲部優、省優和國際金獎,6種產品被授予國家專利。其中引進德國技術開發的半氣化二次燃燒自動控溫爐具排放標準達到歐洲先進水平,目前已批量投入生產。

隨着改革開放的不斷深入,鎮黨委、政府依據得天獨厚的條件,全面實施科教興鎮戰略,第三產業迅速發展。鎮連續多年被市、區授予"經濟強鎮"稱號,為棗莊市7個"小康鄉鎮"之一。2002年全鎮完成國民生產總值2.2億元,財政收入1450萬元,農民人均純收入達3600元。隨着棗莊市委、市政府西移,該鎮地理優勢凸現。鎮黨委、政府十分重視民主與法制建設,堅持依法治鎮,注意新生群眾的首創精神,充分調動各方面的積極性,不斷優化發展環境,在全鎮逐步建成充滿生機與活力的發展機制,今日的鄒塢已成為魯南屈指可數的經濟強鎮。

居民生活

鄒塢鎮為推動「高績效」機關建設,鄒塢鎮加強基層幹部管理力度,從「寫功」、「嘴功」、「眼功」、「耳功」、「腿功」五個方面切實提高機關幹部素質和工作能力,對全鎮各項工作的紮實開展起到積極推動作用。在 強化學習,練「寫功」中,該鎮每月底由鎮分管領導結合工作實際出題,對機關幹部進行政治理論和業務知識測評,並將測評成績納入對幹部管理的考核內容,有效提高了幹部寫作功底和綜合處理各種文字信息的能力。在教育群眾,練「嘴功」中。該鎮定期組織有關內容的演講比賽,以此鍛煉幹部口頭表達能力、組織能力和綜合能力,努力使機關幹部不僅「能說」,而且「會說」,更好適應當前對群眾的宣傳教育工作。在現場觀摩,練「眼功」中。鄒塢鎮經常組織相關幹部進行現場觀摩,互相評比,通過查問題、找不足,煅煉幹部發現工作中存在問題的敏銳性,自覺提高工作標準,增強工作責任心。在傾聽呼聲,練「耳功」中。鄒塢鎮能認真聽取群眾的呼聲中,通過綜合分析,做出正確的評價和建議,以達到機關幹部「耳聽八方」,及時辨明是非的能力。在深入群眾,練「腿功」中。鄒塢鎮先後組織開展了領導幹部蹲點調研活動,機關幹部聯企富民、聯村安民、聯戶助困的「三聯繫」工程和黨員幹部幫弱村、經濟能人幫窮村、執法部門幫亂村的「三幫」活動,鎮機關幹部在走進群眾開展服務的實踐中掌握村民、民情,為領導決策當好參謀助手。[1]

鄉鎮建設

為了做好社會穩定工作,鄒塢鎮積極採取各種有效措施,健全完善了社會利益協調、信訪、矛盾排查、獎懲等機制,社會穩定工作取得了顯著成效。

鄒塢鎮認真領會市、區政府關於維護安全穩定工作會議的精神,把全年社會穩定任務目標、責任層層量化分解, 落實到具體人員,使穩定工作人人有任務,有責任,有壓力,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的良好局面。該鎮制定了《鄒塢鎮集中開展矛盾排查調處工作實施方案》 ,明確了排查調處工作的目標、任務。並迅速成立領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓。在排查中,按照「發現的早,調處的了,控制的住,解決的好」的要求,健全完善信息預警、排查調處、應急處理和責任追究機制。堅持集中排查與經常性工作相結合,排查調處矛盾糾紛與化解各種不穩定因素相結合,做好思想政治教育與解決實際問題相結合,在抓好集中排查調處的同時,該鎮深入開展好經常性的矛盾糾紛調查活動,立足於抓早、抓小、抓苗頭,及時排查發現和依法化解各類不穩定因素。鎮綜治、信訪、司法、派出所等部門積極參與、分工明確,協調一致,形成了集中排查調處的合力。做到每天,黨政領導及包村幹部,走村入戶、現場了解情況,當場解決問題。對於排查不利的包村幹部和管區領導給與警告,對於出現嚴重工作失誤的責任人進行嚴重警告或就地免職等處分;對於措施落實到位、責任單位風氣穩定的幹部進行必要獎勵,做到獎罰分明。

鄒塢鎮加大建設和諧社會和社會主義新農村的宣傳力度,進一步營造維護穩定的良好氛圍。充分利用廣播、宣傳欄、法制宣傳一條街,結合當前秋季農業生產、計劃生育集中宣傳服務活動,切實提高群眾參與平安建設的積極性自覺性,使基層穩定工作與農村各項事業實現同步,達到雙贏。[2]

食品安全

鄒塢鎮按照市、區兩級會議精神緊急部署食品安全專項整治活動,進一步做好食品安全工作,維護群眾飲食安全,嚴格崗位責任,構建食品安全三張大網,全面落實防範措施,確保食品安全管理工作的落實到位。鄒塢鎮鞏 固強化農村食品安全責任網。充分發揮村(居)等基層組織的作用,制定一系列食品安全責任制度,落實基層食品安全責任,形成一級抓一級,一級對一級負責的食品安全責任體系。同時利用鄉鎮集市相對集中的特點,發放宣傳資料3000餘份,積極向廣大牧農民群眾廣泛宣傳維護自身健康安全知識,進一步增強了農民群眾的識假、辨假能力和自我保護意識。

鄒塢鎮建立了農村食品流通源頭監控安全網。對商貿流通企業和經營者加強教育,對食品批發點進行定期檢查和不定期抽檢,從源頭上切斷不合格食品的進貨渠道,同時發展認證連鎖經營網點,建立安全誠信商品配送和供應網絡,建立鄉鎮連鎖規範超市和村級食品安全放心店。鄒塢鎮積極構建拓展農村食品安全群眾監督網。將構築農村食品安全監督網絡納入各行政村工作目標考評內容,在每個行政村,明確村黨支部書記或村委會主任為食品安全信息員,負責所在村食品安全信息的收集。以鎮消協、商會和基層組織為基礎,充分發動群眾,同時向社會公布舉報電話,發現問題及時處理,在全鎮建立健全食品安全預警機制和鎮、村兩級消費維權監督網絡。

項目建設

抓好項目技改,把工業結構調優。鄒塢鎮在加大建設原有工業企業基礎上,不斷加大技術改造力度,促進了工業結構的優化調整。投資1200萬元對鄒塢煤礦進行了井下「一通三防」、瓦斯檢測監控裝置、變電所、17層雙迴路供電、雙局扇、對旋式通風系統進行了高標準完善性改造建設,有力地提升了礦井安全效益。同時,加大煤田擴界力度,成功地完成了鄒塢東井的資源整合,新增煤田儲量200萬噸,可延長開採期20年,為鄒塢經濟社會發展預期目標順利實現奠定了堅實的基礎。

打造發展平台,把民營企業調強。鄒塢鎮始終把民營企業做為促進全鎮發展的龍頭,不斷激活民間資本,全面壯大民營企業,民營經濟呈現出了蓬勃發展的良好局面。多樂爐具、萬順建安、順興水泥、永誠食品、蘇果超市、貴誠購物中心超市、宏鑫麵粉、康寶蘆薈等一批優秀民營企業已帶動從業人員9876人,產值38.91億元,占全鎮GDP比重達到46%,成為推動全鎮經濟發展的重要力量。

抓好項目建設,把招商引資放大。1-6月份,鄒塢鎮招商引資簽訂合同及協議12份,合同利用資金3.46億元,實際到位資金1.27億元,其中完成固定資產投資9100萬元,新建投產過千萬項目10個,過億元項目1個,過5000萬元項目1個。目前,海象紙業項目已全面達成投產;金正鋼鐵項目已完成了土地平整及手續完善工作;汽車站建設項目二樓主體樓已完工;鄒塢一中配套工程全面啟動,學校實驗樓已交付使用;宏順達塑業二期項目已完成設備安裝,本月底將試生產;山東宏泰鞋業項目生產設備已到位,二期廠房正在積極建設中;總投資1500萬元的鑫海箱包項目落地合同已簽訂完畢,入園各項手續已基本完備,現正加緊廠區美化、辦公樓裝修。

鄒塢鎮在推進項目建設工作中,牢固樹立和強化「四種理念」,積極創新工作方式,取得了明顯成效。1-6月份,該鎮招商引資簽訂合同及協議12份,合同利用資金3.46億元,實際到位資金1.27億元,其中完成固定資產投資9100萬元,新建投產過千萬項目10個,過億元項目1個,過5000萬元項目1個。

強化「抓項目就是抓發展」的理念。着力強化「抓項目就是抓發展」的理念,成立了由鎮黨委書記為組長、班子其他成員及相關部門負責人為成員的項目建設領導小組,把招商引資項目建設任務分解到村(居)、鎮直各單位和個人,積極有效地開展工作,做到了「在建一批項目、申報一批項目、儲備一批項目」。

強化「人人都是投資環境」的理念。鄒塢鎮提出了以「一聲問候、一張笑臉、一杯熱茶」為主要內容的「三個一」溫馨服務承諾,並在全鎮範圍內大力推行。要求鎮村領導幹部以及政府機關和鎮直單位的每一名工作人員,都把自己當作投資環境的主體,在全鎮範圍內樹立起了「我為鄒塢樹形象,我為引資作貢獻」的主人翁意識,在全社會營造出了一個有利於招商引資和項目建設的良好氛圍,切實保證了投資商「進得來、留得住、有發展」。

強化「穩定壓倒一切」的理念。鄒塢鎮組織政法、綜治等部門,經常深入全鎮各村(居)認真開展矛盾糾紛的排查工作,加大對土地、亂搭亂建、民事糾紛較多的村(居)監測力度,努力做到「四個不放過」,即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過,努力把各類矛盾糾紛及時處理在基層,消除在萌芽狀態。鄒塢鎮社會穩定,全鎮上下呈現出了「聚精會神搞建設、一心一意謀發展」的良好氛圍。

古文化遺址

鄒塢--這塊古老的土地上有西漢時期安陽故城遺址;有大規模的漢代墓群——墓山墓群;有隋唐時期具有「中國民間第一窯」美稱的中陳郝瓷窯遺址;有建於唐期的中陳郝石拱橋——驛陽橋和羅鍋橋;九廟中最著名的太上行宮(泰山奶奶廟)……。

8日上午當走在這塊古老的土地上,我們看到聽到的近是琳琅滿目的歷史古蹟和美麗的傳說。特別是在中陳郝村,歷代古蹟遺留眾多,有九廟十橋七十二座缸瓦窯之稱。源源流長的古文化孕育了勤勞、智慧的古代先民。九廟十橋的遺蹟至今還能找到,十橋中最著名的要說羅鍋橋了,也叫清漳橋,他經過千年的洪水而不毀壞,屹立在蟠龍河上,承載着歷史的車輪不斷地前進。往日的「臥波瀲漫」已經不在,留下了晴日裡一道靚麗的虹影,當我們站在上面,遙想昔日輝煌的盛景,仿佛歷歷在目。九廟中最著名的泰山奶奶廟還在,只是有些頹廢不全,但往日崢嶸的歲月似乎在時間的河流中嗚咽。很有考古價值的七十二座缸瓦窯所生產的窯器遺物俯首皆是,但窯址多在地下,沒有很好的拍攝到。這些古蹟,足以說明中陳郝村在封建社會有過鼎盛時期,譜寫着一段千年古瓷民窯文化史。分析其中的原因有二:一是在當時有着優越的區位優勢,二是人們的勤勞、智慧造就了以燒瓷為主的工業區,從而譜寫了中陳郝村輝煌的人文歷史。

面對新形式下的經濟發展要求,鄒塢鎮黨委、政府領導班子,強抓住旅遊發展的契機,將展現千年來鄒塢文化古鎮文化風采作為今年政治、經濟、文化工作中的首要任務,真正將旅遊資源優勢轉化為產業優勢,使之成為新的經濟增長點。在採訪中,鄒塢鎮黨委書記李麗濱說:將鄒塢鎮的古文化資源合理的規劃、開發已經列入到年度工作計劃中,我們要深挖掘、多開發、大招商,以此為切入點,把鄒塢的政治、經濟、文化推向新的發展層面。鄒塢鎮黨委副書記、鎮長翁運增表示,我們正着手做文化搭台、經貿唱戲的文章。在五一前夕,我們鎮與魯南民俗博物館聯合在鐵道游擊隊影視城推出——山東棗莊鄒塢陳郝窯精品瓷器展覽,以此為平台,來宣傳鄒塢、吸引外地客商到我鎮來投資興業,共同將鄒塢古文化做強做大。[3]

參考文獻