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賈卡亞·姆里紹·基奎特（演講）原圖鏈接來自 新浪網 的圖片

賈卡亞·姆里紹·基奎特（Jakaya Mrisho Kikwete），坦桑尼亞聯合共和國第四任總統、國家元首、政府首腦、武裝部隊總司令，坦桑尼亞革命黨第四任主席。坦桑尼亞政治家、外交家、經濟學家。

基奎特是非洲新一代領導人的重要代表之一，以處事從容、親民和善、政績突出深受民眾擁戴，他為促進坦經濟社會發展、維護非洲和平統一作出了積極努力，也是中國人民的好朋友。

軍旅生涯

基奎特早年從軍，曾在坦桑尼亞人民國防軍軍事學院學習，取得優異成績，被授予中尉軍銜，以後晉升上尉、少校、中校，曾擔任坦桑尼亞軍事學院政治部主任。1980年在中國人民解放軍南京陸軍指揮學院接受培訓。1992年以中校軍銜退役。

從政道路

1975年，基奎特加入坦噶尼喀非洲民族聯盟（坦桑尼亞革命黨前身），從此開始了政治生涯。先後在革命黨的農村基層組織和縣、省級黨組織工作，獲得了許多地方工作經驗，不僅鍛煉了政治才幹，還積累了豐富的閱歷和眾多人脈關係，在坦桑尼亞政壇上也逐漸嶄露頭角。1977年坦盟與桑給巴爾-本巴非洲-設拉子黨合併為坦桑尼亞革命黨，基奎特作為一名黨務幹部，被調到桑給巴爾，參與革命黨在桑島的組織的建設和領導工作。1980年調回達累斯薩拉姆，任坦桑尼亞革命黨全國執行委員會國防和安全委員會成員。1981——1984年任塔波拉市黨委書記和塔波拉省委書記，1984——1986年任辛吉達省委書記，1986——1988年任林迪省委書記，1988年任姆特瓦拉省委書記。

1982年10月在坦桑尼亞革命黨第二次全國代表大會上，基奎特當選為坦桑尼亞革命黨全國執行委員會委員（相當於我黨中央委員會委員）。1988年11月任水利、能源和礦業部副部長，並被總統任命為國民議會指定議員。1990年3月，年僅40歲的基奎特任水利、能源和礦業部長，同年當選濱海省巴加莫約選區議員。1994年12月，44歲的基奎特任財政部長，成為坦桑尼亞歷史上最年輕的財長。在職期間，他大力整肅財務紀律，創立現金預算體制，着力改革稅收制度，為此後國家稅務局的建立打下了良好基礎。1995年11月——2005年12月21日任外交與國際合作部長。在職期間，坦桑尼亞在實現非洲大湖地區和平，尤其是促成布隆迪和剛果民主共和國（剛果（金））兩國結束內戰發揮了顯著作用。基奎特深入參與東非地區重建一體化的進程，主導了東非共同體和東非共同體關稅同盟的建立。2001年4月任東非共同體部長委員會主席。1997年11月在坦桑尼亞革命黨第五次全國代表大會上，他當選為坦桑尼亞革命黨中央委員會委員（相當於我黨中央政治局委員）。

問鼎總統

1995年，基奎特參加坦桑革命黨總統候選人的競選，並在黨內初選中領先本傑明·威廉·姆卡帕，但最終以大局為重，服從黨內安排，退出黨內候選人提名的競選。2005年5月4日，基奎特眾望所歸，從11名參選人中勝出，贏得黨內初選，被正式提名為革命黨總統候選人，並於12月以80%以上的支持率成功當選為坦桑尼亞聯合共和國第四任總統，任期五年。在這屆大選中，基奎特贏得1100多萬張有效選票中的910多萬張選票，占總票數的80.23%。這是坦桑尼亞迄今舉行的三次多黨派總統選舉中，執政黨獲得選票最多的一次。2010年11月蟬聯總統。2006年6月他在坦桑尼亞革命黨第七次全國代表大會上以幾乎全票當選為革命黨主席，2012年11月連任。2008年2月31日——2009年2月任非洲聯盟主席，2012年8月——2013年8月任南部非洲發展共同體「三駕馬車」政治、防務和安全機構主席，2015年任東非共同體主席。

坦桑尼亞國內民眾把開國元勛朱利葉斯·尼雷爾的政府尊為「獨立開國政府」，把其後的阿里·姆維尼和本傑明·姆卡帕政府分別稱為「社會制度過渡政府」和「經濟轉型政府」。他們普遍期待，基奎特的「第四期政府」能夠成為給普通民眾帶來更大福利的「經濟民眾化政府」。

基奎特就任總統後，提出了「新熱情、新動力、新步伐」的口號，採取了一系列新舉措，推動國內各項建設事業的發展。他強調國家統一、和平、安定高於一切，致力於從全局高度來解決坦大陸與桑給巴爾聯合問題；加大反腐力度，推動議會通過立法賦予反腐敗局更大權力；注重提高政府效率，改善政府形象，主張從嚴治黨，提倡任人唯賢，獲得了各界廣泛讚許。在經濟領域，基奎特繼續推行經濟私有化和自由市場經濟，不斷加大對基礎設施建設的投入，並通過建立經濟特區和出口加工區等措施吸引外資。他也十分重視私營部門在經濟發展中的作用，專門設立了扶植中小企業和個體經營者的「基奎特基金」。近兩年，坦經濟增長率均超過6.4%。此外，基奎特還採取諸多措施促進教育和醫療衛生事業的發展，幫助弱勢群體改善生活條件。

在基奎特任期前3年內，坦桑尼亞的平均經濟增長率超過7%，2008年經濟增長高達7.4%。儘管全球經濟危機對坦經濟增長產生一定負面影響，但基奎特2009年6月推出了總額約13億美元的刺激經濟措施，保證了2009年的經濟增長率達到了6%，好於經濟危機開始後政府對經濟增長的初步預測。坦桑尼亞75%以上的人以農業為生，基奎特政府制定了大力發展農業的戰略。2006年，政府出台了為期7年、總額達21億美元的農業發展規劃。2009年，基奎特又推出了「農業至上」政策，旨在加大民營企業在發展農業方面的參與力度，幫助實現農業現代化。

2010年大選基奎特在競選中推出了「更大熱情、更快速度、更多活力」的口號，贏得約527.68萬張選票，得票率為61.17%，位居第二的是反對黨民主發展黨總統候選人威爾布羅德·斯拉，他獲得約227.19萬張選票，得票率為26.34%。他在獲得連任後發表講話，他鏗鏘有力地向國民宣布：他將努力實現競選承諾，改善人民生活，促進國家團結和進步。基奎特的競選夥伴、桑給巴爾前首席部長加里卜·比拉爾對新華社記者表示，選民信任革命黨，革命黨有能力實現競選承諾，改善教育、醫療和基礎設施的發展狀況。這是革命黨贏得總統選舉的主要原因。

良政治國

基奎特執政以來，在繼承姆卡帕時期內外政策的基礎上，提出以「新熱情、新活力、新速度」全面推進各項事業，加強黨建和黨內團結，力主同反對黨對話，推動聯合政府同桑給巴爾革命政府定期磋商，加大力度懲治腐敗，努力塑造親民、務實的政府形象。2008年1月和2月，基奎特總統先後撤換涉嫌腐敗的中央銀行行長、責令總理辭職並重組內閣，以表明實施良政的決心。2010年，革命黨以較大優勢贏得總統和議會選舉，反對黨在議會席位有所增加。2012年5月，基奎特總統大幅改組政府內閣，並任命大批省、縣級年輕官員，表現出提高政府施政水平、打擊腐敗的決心。2012年11月，革命黨召開第八次全國代表大會，基奎特連任黨主席。2014年1月，基奎特總統再次改組內閣，撤換部分工作不力和受到貪腐指控的內閣部長。

基奎特總統執政後注重改善民生，強調經濟發展成果必須惠及普通百姓。2011年，出台《國家發展規劃五年計劃（2011-2015）》，確定了農業、基礎設施、工業、旅遊、人力資源、信息通訊六大優先發展領域。坦桑尼亞改革成效日益顯現，經濟增長連續多年超過6.5%，在黑非洲名列前茅，礦業和旅遊業發展強勁，投資環境不斷改善，外國直接投資持續增長。但經濟結構單一、基礎設施落後、發展資金和人力資源匱乏等長期阻礙經濟發展的問題仍然存在。

「超級外交家」

基奎特在姆卡帕執政的兩屆十年時間內一直擔任外交部長的要職，是坦桑尼亞歷史上任職時間最長的外長。他在任期間完成了坦桑從「社會主義的革命外交」向「務實經濟外交」的轉型，在外交上亦多有建樹，特別是在推動大湖地區和平進程以及東非一體化建設方面成績斐然，被前總統姆卡帕稱為「超級外交家」。

基奎特在東南部非洲頗具影響力。他就任總統後，十分重視外交工作，遍訪鄰國，努力維護大湖地區和平，繼續治理與發展與周邊國家的睦鄰友好關係。他還積極參與解決國際和地區熱點問題，認為沒有地區和平穩定，經濟發展就無從談起。2008年，作為非盟輪值主席的基奎特是促進解決鄰國肯尼亞的政治爭端、實現和解的主要人物之一；在推進東非共同體一體化方面，基奎特作為東共體首腦會議輪值主席，大力推進地區一體化進程。2012年8月，他當選南共體政治防務安全機構輪值主席，積極參與調解肯尼亞選後危機、津巴布韋大選政治危機，大力斡旋剛果（金）、馬達加斯加問題，關注索馬里和平進程，為非盟駐索馬里維和部隊提供培訓，參與調解布隆迪問題。參與聯合國在向蘇丹達爾富爾、剛果（金）、科特迪瓦和南蘇丹等維和任務，取得積極效果。

基奎特大力強化務實經濟外交，就任總統後多次率政府和企業家代表團訪問歐美發達國家，以爭取外援和招商引資。2007年9月，基奎特出席聯大會議並訪美，停留20多天，廣泛接觸美政界和經濟界人士，宣傳坦桑。2008年2月，美國總統小布什訪坦時稱讚基奎特是一個「聰明的、強有力的模範領導人」，並與他簽署了美「千年挑戰項目」向坦桑提供6.98億美元的援助協議。2012年5月，基奎特出席G8峰會關於全球農業和糧食安全的國際研討會並訪美，受到奧巴馬總統的熱情接待。2012年12月，鑑於坦經濟的出色表現，美「千年挑戰項目」確認向坦提供第二期資金援助。2013年7月，美國總統奧巴馬訪坦，將坦列為實施「電力非洲」首批6個重點國家。2014年8月，基奎特總統赴美出席首屆美國-非洲領導人峰會。

應對危機

2015年10月25日，坦桑尼亞將舉行實行多黨制以來的第五次總統大選，同時還要選舉全部的國民議會議員。根據坦桑尼亞憲法和選舉有關法律，總統候選人和議員候選人都只能夠由合法註冊的政黨提名推薦。由於憲法規定所限，已連任兩屆的基奎特將不能第三次連任。

在1995年第一次多黨選舉中，革命黨總統候選人姆卡帕以61.82%的得票率贏得勝利。在2000年的大選中，姆卡帕謀求連任，得票率上升到71.74%。2005年，革命黨的支持率創出新高，總統候選人基奎特的得票率為80.28%。但在2009年以後，由於國際金融危機的影響，坦經濟發展困難加大，社會矛盾增多，革命黨的支持率逐漸走低。2010年的總統大選，爭取連任的基奎特得票率為62.83%，比2005年大幅下降18個百分點。根據一個名叫「非洲晴雨表」（Afrobarometer）的民調機構的數據，在2012年，革命黨的支持率甚至降到了60%以下。按此趨勢，該機構曾經預計，革命黨的支持率到2015年將進一步降低到40%，與反對黨民主發展黨旗鼓相當，甚至可能在2015年大選中失去政權。

面對嚴峻的形勢，以基奎特為首的革命黨領導層開始深刻反思，開展了以黨內反腐和內部改革為重點的「蛻皮運動」，連續三次改組內閣，大規模調整省縣黨政主官，撤換了陷入腐敗醜聞和不作為的官員，提拔了一批年輕幹部和專家人才，不斷致力於提高政府的執政能力和執政效果。

其中，特別值得一提的是，從2013年下半年開始，革命黨認真學習中國共產黨開展群眾路線教育實踐活動的經驗，由阿卜杜拉曼·基納納總書記帶隊，開展全國範圍的「走基層」活動。他們深入農村，一般以一個月為一個周期，堅持與農民同吃同住同勞動，廣泛聽取群眾對政府和執政黨的意見，檢查上一次大選期間執政黨候選人承諾事項的落實情況。基納納總書記所到之處，都會對表現優異的政府官員進行表揚，對表現不好的政府官員公開批評，甚至建議基奎特總統罷免了幾位不稱職的部長。經過認認真真開展「走基層」活動，革命黨密切了同人民群眾的聯繫。整個活動效果顯著基層選民對革命黨的支持率明顯回升。在2014年底舉行的地方選舉中，革命黨贏得了9406個村莊和街道的席位，占總席位的76.14%，大幅領先於反對黨。

個人生活

賈卡亞·基奎特信奉伊斯蘭教，屬遜尼派穆斯林，已婚。前妻逝世後，與現任夫人薩爾瑪·基奎特（Mama Salma Kikwete， 坦桑尼亞WAMA基金會主席）結婚。基奎特共有8個子女，另有1名收養子女。基奎特愛好體育，酷愛籃球運動，任坦全國籃球協會監護人。

賈卡亞·基奎特曾榮獲烏干達非洲明珠最高勳章（2007年）、科摩羅綠新月勳章（2009年）、沙特阿拉伯「阿卜杜勒·阿齊茲·沙特國王」勳章（2009年）、牙買加卓越勳章（2009年）、阿曼一級歐曼勳章（2012年）。

獎項

沙利文榮譽獎，2007年非洲領袖成就獎（代表坦桑尼亞）、2009年美國學術非洲獎，2011年聯合國基金會社會公益獎、2011年聯合國南南發展獎、2012年FANRPAN（食品、農業與自然資源政策分析網絡）政策領導獎、2013年被《非洲領袖》雜誌評選為年度非洲最有影響力的領導人、2013年保護國際基金會蒙哈獎、2014年民主政治獎、2015年泛非青年聯盟卓越領導獎。

榮譽學位

美國聖托馬斯大學（明尼蘇達州）法學博士（2006年）、肯尼亞肯雅塔大學文學博士（2008年）、土耳其法提赫大學國際關係學博士（2010年）、坦桑尼亞穆西比利衛生綜合大學公共衛生專業學位（2010年）、坦桑尼亞多多馬大學名譽學位（2010年）、坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學法學博士（2011年）、加拿大貴湖大學法學博士（2013年）、中國農業大學榮譽教授（2014年）、坦桑尼亞納爾遜·曼德拉非洲科學技術研究所名譽學位（2014年）。

與中國的關係

基奎特總統對華友好，曾說「中國是坦桑尼亞最好的朋友」。1980年他作為坦桑人民國防軍軍官曾赴南京陸軍指揮學院接受培訓，1994年任水利、能源和礦業部長時率團訪華，1998、2001年作為外長兩度訪華，2004年陪同姆卡帕總統訪華，2006年以總統身份來華出席中非合作論壇北京峰會，2008年對中國進行國事訪問並出席博鰲亞洲論壇2008年年會，是名副其實的中國人民的老朋友。

2014年10月21日至26日，基奎特再次對中國進行國事訪問。期間23日訪問中國農業大學，受聘擔任該校榮譽教授並發表演講。

基奎特將發展對華關係置於坦桑對外交往的優先位置，堅持一個中國政策，在台灣、西藏、新疆、南海、聯合國安理會改革等問題上給予中國堅定支持。他重視中國大國地位，將中國視為坦桑發展的榜樣，多次表示要學習中國的發展經驗特別是中國如何從以農業為主的經濟轉向現代化經濟、如何建設經濟特區和出口加工區等。基奎特批評 「中國在非實行新殖民主義」言論，認為中國的發展為包括坦桑在內的非洲國家提供了難得機遇，公開駁斥中國援助和投資有損非洲國家利益的不實之詞，表示「投資不是殖民主義」，堅定支持中國來坦投資。

視頻

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