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西峰區隸屬甘肅省慶陽市,地處甘肅省東部,面積996平方公里,是慶陽市黨政機關所在地。

西峰區是甘肅優質果品生產基地,屬中國兩大優質蘋果生產基地之一,境內有北石窟寺、小崆峒旅遊風景區、天下黃土第一塬等景點。該地區自古就是關中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地。

建制沿革

歷史建制

西峰,夏商時屬雍州之域。

春秋戰國時期,地屬義渠戎國,為西戎、北狄遊牧之地。

秦屬北地郡。

西漢屬郁郅縣。東漢時羌戎入侵,郡縣皆廢。

南北朝屬彭陽縣(縣治在今董志鄉南廟村)。

隋文帝開皇十八年(598年),改彭陽為彭原(縣治在今彭原鄉彭原村)。

唐太宗貞觀元年(627年),彭原劃歸寧州管轄。

元太祖至元七年(1270年),並彭原、安化入慶陽府。

明太祖洪武二年(1369年),復設安化縣,直隸於陝西布政司。

清穆宗同治十三年(1874年),設董志分縣(縣治在今董志鄉政府所在地)。

民國二年(1913年),撤董志分縣入安化縣,遂改名慶陽縣,隸涇源道;民國六年(1917年),西峰受隴東鎮守使管轄(治所在平涼);民國二十四年(1935年),國民黨在西峰設立甘肅第三行政督察專員公署。

建國前後

1949年7月28日,西峰解放後,成立軍管會。

1950年,隴東分區易名為慶陽分區,區署設西峰,遂成立西峰市(縣級),同年5月25日,改縣級市為區級市,歸屬慶陽縣。

1954年,改市為區,

1955年,改區為鎮。

1985年5月,經國務院批准設立西峰市(縣級),原慶陽縣南部8個鄉鎮及原西峰鎮轄區劃歸西峰市管轄,撤消西峰鎮,增設寨子鄉和南街、北街2個街道辦事處。

2002年6月,慶陽地區撤地設市,西峰隨之撤市設區。

2018年9月,甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室發布《甘肅省2017年度12個插花型貧困縣摘帽退出公示》,西峰區在列。[1]

行政區劃

西峰區轄3個街道、2鎮、5鄉:南街辦事處、北街辦事處、西街辦事處、肖金鎮董志鎮後官寨鄉彭原鄉溫泉鄉什社鄉顯勝鄉。1985年5月成立了縣級西峰市,2002年6月22日,經國務院批准撤銷慶陽地區和縣級西峰市,設立地級慶陽市。慶陽市設立西峰區,以原縣級西峰市的行政區域為西峰區的行政區域,區人民政府駐地九龍南路。

截至2015年,西峰區轄5個鎮(董志鎮肖金鎮溫泉鎮後官寨鎮彭原鎮),2個鄉(什社鄉、顯勝鄉),3個街道(北街街道、西街街道、南街街道),共25個社區、117個行政村、1050個自然村。

西峰區地處慶陽市中南部、坐落落在有「天下黃土第一塬」之稱的董志塬腹地,是慶陽市政治、經濟、文化中心。北靠慶陽市慶城縣,南接寧縣,西和鎮原縣毗鄰,東與合水縣相望。遠古以來,經過地質不斷運動和變遷,使雄渾的黃土地貌千姿百態,風格獨特。古生代陸地從汪洋中隆起,隴東出現丘陵。中生代沉積成我國西北最大的慶陽湖盆,涉及陝、甘、寧、蒙,浩瀚遼闊。第四紀陸地不斷抬升,更新世的大風,席捲黃土,鋪天蓋地,覆積成厚達百餘米的黃土高原,全新世,黃土高原被河流、洪水剝蝕切割,形成現存的高原、溝壑、梁峁、河谷、平川、山巒、斜坡兼有的地形地貌系黃土高原溝壑區,西峰區平均海拔1421米,地勢平坦開闊,地形南北呈一扇狀,長約47.7公里,東西寬約34.8公里。

位置境域

西峰區地處甘肅省東部、涇河上游,位於隴東黃土高原董志原腹地,地理坐標為東經107°27′42″—107°52′48″,北緯35°25′55″—35°51′11″,東鄰西安、咸陽,西連平涼,南通天水、寶雞,北接銀川。長約47.7公里,東西寬約34.8公里,總面積996.35平方公里。

地形地貌

西峰區屬黃土高原溝壑區,海拔1421米,地勢由東北向西南傾斜。地形南北呈一扇形,以董志、彭原兩鎮為中心的董志塬,塬面完整,地勢平坦,是全國最大的黃土高原區。

氣候環境

西峰區屬溫帶大陸性半乾旱氣候,年日照總時2400--2600小時,年降水量400—600毫米,年平均氣溫10℃,年無霜期160--180天,光照充足,四季分明。

區內地勢平坦,土壤肥沃,特別適宜耕作,古有「八百里秦川,不如董志塬邊」之說,西峰四季分明,極端最高氣溫39.6,極端最低氣溫22.6℃。無霜期175天,空氣質量較差。典型高原氣候,春冬季節長時間大風天氣,多揚塵,氣候乾燥,氣溫不穩定。

自然資源

西峰地處鄂爾多斯盆地,資源富集,擁有巨大的石油、煤炭、天然氣等礦產資源,森林覆蓋率28.20%。2001年新探明的西峰油田,含油麵積800平方公里,地質儲量4億噸以上,被稱為中國石油地質勘探的四大發現之一,現已進入規模開發階段。區內以砂石、粘土、石英砂為代表的優質礦種分布廣泛,極易開發。境內馬蓮河、浦河兩條大河,總徑流量達8.43億立方米,地下儲量達43.4億立方米,天然礦泉水年開採量在1000噸以上,長慶油田隴東指揮部、中國石油慶陽石化公司所在地。

礦產資源

截至2015年,西峰區已探明的西峰油田,含油麵積800平方公里,地質儲量4億噸以上,被稱為中國石油地質勘探的四大發現之一。區內以砂石、粘土、石英砂為代表的優質礦種分布廣泛,極易開發。

水文資源

西峰區境內馬蓮河、蒲河兩條大河,總徑流量達8.43億立方米,地下儲量達43.4億立方米。天然礦泉水年開採量在1000噸以上。[2]

人口民族

2018年末全區總人口為39.2萬人,比上年末增加0.1萬人。按性別分:男20萬人,女19.2萬人;按戶籍分:非農業人口15.4萬人,農業人口23.8萬人。全年出生人口5855人,出生率14.95‰;死亡人口2516人,死亡率6.43‰,自然增長率8.53‰。常住人口為37.5萬人,比上年末增加0.06萬人,其中城鎮人口22.6萬人,農村人口14.9萬人,城鎮化率達到60.35%。

有漢族、回族、滿族、藏族、壯族、朝鮮族等十二民族。

交通運輸

2018年末轄區擁有營運載客汽車1466輛,載貨汽車4996輛。客運量達到2540萬人(次),旅客周轉量達到315411萬人公里。貨運量達到627萬噸,貨物周轉量達到100314萬噸公里。

航空運輸

慶陽機場始建於1976年,1977年建成通航,屬國內支線機場,位於慶陽市西峰區西北5公里彭原鄉李家寺村。慶陽機場飛行區等級按4C級標準建設,擁有一條長2600米、寬45米的跑道,可滿足A320、B737系列機型全天候起降。

鐵路運輸

銀西鐵路正線全長599.10公里,線路北起寧夏回族自治區首府銀川市,經靈武市、吳忠市,向南途經甘肅省環縣、慶陽市進入陝西省境內,經彬縣、乾縣、咸陽國際機場接入西安北客站。

該項目預計將於2014年開工建設。

平慶鐵路;天平鐵路北延段,前期規劃完成,目前尚未開工。

慶黃鐵路;慶陽——黃陵鐵路,前期規劃完成,目前尚未開工。

公路運輸

西峰區有慶陽客運中心(汽車南站)、慶陽汽車北站(汽車北站)、西峰汽車站(汽車西站)三個客運車站。可以到達慶陽各縣以及廣州、東莞、南陽、烏魯木齊、西寧、天水、嘉峪關、敦煌、定西、神木、呼和浩特、西安、榆林、平涼、臨汾、蘭州、吳忠、延安、石家莊、洛陽、烏海、北京、銀川、太原、包頭、烏魯木齊、成都、深圳、上海等地。

G22青蘭高速公路縱貫南北,實現了甘肅東部出口的高速化。東至延安、臨汾,南至平涼、西安、蘭州。

西峰區南北有S202通過,北可以到慶城縣,南可以至平涼、西安。

2010年,西峰區擁有載客汽車1415輛,載貨汽車7360輛。客運量達到2410萬人(次),旅客周轉量達到73449萬人公里。貨運量達到1945萬噸,貨物周轉量達到192154萬噸公里。

經濟

綜述

2018年實現地區生產總值231.4億元,按可比價格計算(下同),比上年增長3.2%。其中:第一產業實現增加值6.2億元,增長6.9%;第二產業實現增加值120.8億元,同比下降2.4%;第三產業實現增加值104.4億元,增長7.8%。在生產總值中,全部工業實現增加值96.5億元,同比下降15.9%,建築業實現增加值31.7億元,同比增長31.5%,三次產業結構比例由上年的5.3:50.1:44.6調整為2.7:52.2:45.1。其中第一產業比重下降2.6個百分點,第二產業比重上升2.1個百分點,第三產業比重上升0.5個百分點。按常住人口計算,現價人均生產總值達到61739.6元,按12月底匯率7.05折合8757.4美元。

第一產業

2018年農作物播種面積49.8萬畝,比上年增長4%。其中:糧食播種面積為35.9萬畝,比上年下降6.6%;經濟作物播種面積為9.9萬畝,比上年增長4.8%;青飼料播種面積為4.1萬畝,比上年下降3.8%。糧、經、飼比例由去年的80.2:19.7:0.1調整為72:20:8。全年糧食總產量完成10萬噸,比上年增長5.4%。其中:夏糧總產6.1萬噸,比上年增產0.3萬噸,增長4.5%;秋糧總產3.9萬噸,比上年增產0.2萬噸,增長6.9%。在秋糧中玉米產量2.5萬噸,比上年下降3.6%。油料產量完成0.6萬噸,比上年增長7.4%;蔬菜產量6.8萬噸,比上年增長3.4%;瓜類產量1.2萬噸,比上年增長5.6%。

2018年共完成造林面積5.1萬畝,累計達到69.6萬畝,森林覆蓋率達到46.6%,較上年提高3.4個百分點。當年出售樹苗1349萬株,比上年下降7%。果園面積累計達到7.5萬畝,果品總產量5.3萬噸,比上年下降10%,其中蘋果產量5.1萬噸,比上年下降8%。

2018年末大牲畜存欄0.5萬頭,比上年下降2.9%。其中:牛存欄0.4萬頭,比上年下降5%,出欄0.2萬頭,比上年增長2.7%;豬存欄4萬頭,比上年增長2.2%,出欄3.9萬頭,與上年基本持平;羊存欄9.6萬隻,比上年增長7.9%,出欄3.7萬隻,比上年增長0.3%。肉類總產量達到3954.8噸,比上年增長1%。奶類產量580.7噸,比上年增長8.1%。禽蛋產量870.6噸,比上年增長6.1%。

2018年水產品產量98噸,比上年下降8.1%。

2018年完成農林牧漁業總產值10.9億元,比上年增長8.8%。其中:農業產值7.8億元,比上年增長4.1%;林業產值0.2億元,比上年增長1.9%;牧業產值1.2億元,比上年增長2.3%;漁業產值84.6萬元,同比下降8.2%;農林牧漁服務業產值1.8億元,比上年下降3%。實現農林牧漁業增加值6.6億元,比上年增長5.2%。其中:農業增加值5.3億元,比上年增長7.1%;林業增加值0.1億元,比上年增長5.6%;牧業增加值0.8億元,比上年增長11%;漁業增加值76.2萬元,比上年下降8.8%;農林牧漁服務業增加值0.5億元,比上年下降4.1%。

2018年末耕地面積57.5萬畝,比上年下降5.6%,有效灌溉面積12.3萬畝,比上年下降13%,保證灌溉面積7.3萬畝,比上年下降18%。農業機械總動力增長到24.3萬千瓦,比上年增長5%。勞動力資源總數16.1萬人,其中:鄉村勞動力達到13.7萬人,比上年減少390人,下降0.3%。

2018年,全區探索形成了科技增效型、效益牽動型、多元入股型、集體主導型、脫貧扶持型五種聯營模式,「三變+主導產業」、「三變+鄉村旅遊」、「三變+城郊經濟」等具有西峰特色的「三變」模式,全區農村「三變」改革全面推開,參與經營主體達到41個,完成各類財政資金入股3568萬元,土地入股1.25萬畝,入股群眾達到5434戶。按照「千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋」的要求,採取「散戶集中,小組合併,拆舊建新,建辦社區」的模式,全面啟動了蒲河村、劉店村2個省級美麗鄉村示範村和文安村1個市級美麗鄉村示範村及任嶺村、湫溝村、寺里田村3個區級美麗鄉村的建設。全年把農村環境綜合整治與文明城市創建、農村改廁工作結合起來,將整治工作重心由點線示範向全域治理縱深推進。在面貌提升上,清理「三堆」4800多處、生活建築垃圾2萬餘噸;道路沿線雜草清理、樹畦樹行整修、樹杆塗白等1200多公里; 在綠化美化上,美化提升農宅650戶,建成三葉草、格桑花、雞冠花、百葉草等觀賞性花草種植示範帶330多公里,建成「空中花廊」30多公里,補植綠化樹木8萬餘株;在設施配套上,建成垃圾填埋點、暫存點378處,配發垃圾箱(桶)1900多個,購置中小型垃圾清運車42輛。

第二產業

2018年全區28戶規模以上工業企業完成總產值233.7億元,比上年增長1.1%,實現增加值96.5億元,比上年下降15.9%。在規模以上工業中,省以下地方工業實現增加值7.4億元,比上年增長4.9%。按所有制性質分:國有工業實現82.9億元,比上年下降18.9%;集體工業實現5.6億元,比上年增長14.3%; 股份制工業實現8億元,比上年增長3.5%。按行業分:輕工業實現增加值4.9億元,比上年增長4.6%;重工業實現增加值91.6億元,比上年下降16.3%。規模以下工業完成總產值4.2億元,比上年增長86.6%,實現增加值2.7億元,比上年增長2.8%。

規模以上工業完成銷售總產值230.2億元,比上年增長0.8%,產品銷售率為98.5%。其中省以下地方工業完成銷售總產值34.3億元,比上年增長8.3%,產品銷售率為96.8%。實現營業收入223.5

億元,比上年下降5.6%。

2018年原油加工量312萬噸,同比下降13.1%; 生產汽油125.5萬噸,同比下降13.1% ; 煤油11.7萬噸,同比下降25.4% ; 柴油13萬噸,同比下降17% ; 化學藥品原藥160噸,同比下降28.3%; 自來水1085萬立方米,同比下降2.7% ; 商品混凝土64.9萬立方米,同比增長61%; 服裝20.6萬件,同比增長0.3%。

2018年52戶資質以內企業完成建築業總產值47.8億元,比上年下降0.7%;實現增加值31.7億元,比上年增長31.5%。資質以內建築企業實現營業利潤1.9億元,比上年下降24.4%;利潤總額達到1.8億元,比上年下降24.8%;房屋建築施工面積200.2萬平方米,比上年下降12.6%;房屋竣工產值35.9億元,比上年下降7.8%。

第三產業

固定資產投資與房地產開發

2018年固定資產投資累計完成48.2億元,同比下降28.5%。其中5000萬元以上項目21個,完成投資15.8億元,同比下降51%。按構成分:建築安裝工程完成投資15.7億元,同比下降64.3%; 設備工器具購置完成投資6億元,同比增長18.4%; 其他費用完成投資1.7億元,同比下降56.4%。按三次產業分:第一產業完成投資2.9億元,同比下降12%,占投資總額6%;第二產業完成投資16億元,同比下降7.7%,占投資總額33.2%;第三產業完成投資4.5億元(不含房地產),同比下降89.9%,占投資總額9.3%。

2018年72戶房地產企業共計完成房地產開發投資24.8億元,同比下降5.8%。其中商品住宅投資16.4億元,同比下降7.1%;辦公樓投資15776萬元,同比上漲316.8%;商業營業用房投資2.9億元,同比下降55.6%。商品房施工面積共計253.5萬平方米,同比下降28.9%。其中商品房住宅施工面積151.1萬平方米,同比下降36.8%;商業營業用房施工面積51.7萬平方米,同比下降36.8%。商品房銷售面積70.6萬平方米,同比上漲75.7%。其中住宅銷售面積60.9萬平方米,同比上漲83.1%;商業營業用房銷售面積8.4萬平方米,同比增長27.4%。全年銷售額33.1億元,同比增長70.9%。其中住宅銷售額26.6億元,同比增長80.5%;商業營業用房銷售額6億元,同比增長31.3%。

貿易

2018年完成社會消費品零售總額79億元,比上年增長8.2%。分地域看:城市完成64.6億元,增長8.5%;農村完成14.4億元,增長6.5%。分行業看:批發業完成22.9億元,增長18.7%;零售業完成46.1億元,增長4.4%;住宿業完成0.3億元,下降3.2%;餐飲業完成9.7億元,增長4.7%。

財政、金融和保險

2018年大口徑財政收入完成18.9億元,同比增長16.1%。其中:一般預算收入完成8.9億元,同比增長22%。各項稅收收入總計完成76.9億元(含慶化廠上繳稅金54.5億元),同比下降5.6%。其中:國稅收入70.9億元,同比下降7.1%;地稅收入6億元,同比增長14.9%。財政支出累計完成27.7億元,同比增長0.2%。

2018年全區金融機構人民幣各項存款餘額407.1億元,同比增長12.4%。其中:單位存款71.8億元,增長16.6%;個人儲蓄存款餘額271.4億元,增長10.6%。各項貸款餘額310.3億元,同比下降2.6%。其中短期貸款60.2億元,下降5%;中長期貸款250億元,下降2%。

2018年保費收入26986.2萬元,比上年增長2.2%。其中:財產保險保費收入6284萬元,下降6.5%;人壽保險保費收入20702.1萬元,增長5.2%。支付各類賠款及給付8971.2萬元,比上年增長7.9%。其中財險支付3893.8萬元;壽險支付5077.4萬元。

社會事業

科技教育

2018年全區共有各級各類農業產業學(協)會18 個,其中專業技術學(協) 會 16 個,當年受理專利申請538件,授權261件,發放專利資助資金15.2萬元。投入科三費134.5萬元,立項科技計劃項目23項。推薦7家企業申報省級科技項目, 選派科技特派員41名,推進慶陽市西峰區科技特派員精準扶貧農業科技示範村(基地)建設。

2018年全區共有各類學校259所,中等職業學校9所,中學26所(其中:獨立初中10所,完全中學5所,高級中學6所,一貫制中學5所),特殊教育學校1所,普通小學101所,幼兒園122所。各類學校共有教職工8953人,其中專任教師8064人,在校學生105544人。西峰區九年義務教育階段鞏固率97.71%,學前三年毛入學率97.24%。

文衛體育

2018年轄區現有專業劇團 2 個,文化(藝術)館 2 個,圖書館 2 個,博物館 2 個,畫院 1 個,文化站 10 個,農村文化室 100個,農家書屋 121 個,露天劇場 35 個。完成全區 100 個行政村「鄉村舞台」建設、農家書屋建設,覆蓋率達到 100%。實施了全區農村有線廣播電視網絡全覆蓋文化惠民工程,新鋪設光纜線路 15公里,附掛光纜線路 10 公里,覆蓋全區 4 個鄉鎮4個村,完成有線廣播電視入戶 50 戶。全年舉辦香包等各類民俗文化產業培訓班107 期,培訓 9675 人(次)。進一步開拓營銷渠道,利用區內外大型節會、各種藝術大賽積極推銷民俗文化產品,新增大型香包營銷點2個。民俗文化產品營銷公司、各級各類藝術大師外出參加展覽和參加藝術大賽15場次,採取外出展銷、門店零售、批發訂貨等方式共銷售各類民俗文化產品350萬件,收入4900萬元。成功承辦了「第十六屆中國·慶陽香包民俗文化節」,文化節期間,搭建展棚 370頂,參展公司39 個,參展農戶 180個,銷售民俗文化產品 142.8萬件,銷售額達1285.2萬元。

2018年轄區擁有衛生機構351個,其中醫院13個、社區衛生服務中心(站)18個、衛生院8個、村衛生室112個、門診部、診所(衛生所、醫務室)179個、疾病預防控制中心2個、婦幼保健院(所、站)2個、采供血機構1個、衛生監督所(中心)1個、計劃生育服務機構3個。實有醫療病床4282張。衛生技術人員4017人,其中:執業(助理)醫師1808人,註冊護士1546人,藥師(士)181人,技師(士)217人,其他醫技人員265人。全年實施西峰區人民醫院內科綜合樓、區疾控中心綜合監測樓、區婦計中心綜合業務樓、陳戶衛生院綜合業務樓、溫泉衛生院住院樓等衛生基礎設施建設項目5項。2018年新型農村合作醫療籌資標準提高到670元,其中個人繳納180元,政府補助490元,參合239431人,參合率99.8%。農村五保戶、低保戶等困難和弱勢群體參合率保持在100%,共計補償25.55萬人次17721.1萬元,當年資金使用率113.5%。全面落實了47種門診慢性病報銷政策,重大疾病報銷比例達到70%以上。對全區3324名因病住院的貧困人口報銷比例提高10%,補償資金215萬元,貧困人口住院實際補償比為88.34%,大病保險賠付起付線降至3000元,共賠付489人次125萬元。全區城鄉居民健康檔案建檔率達92.8%,老年人健康管理率60.95%,高血壓患者規範管理率83.89%,2型糖尿病患者規範管理率83.95%,嚴重精神障礙患者檢出率2.79‰、規範管理率84.99%。乙、丙類傳染病報告發病率416.78/10萬。國家免疫規劃疫苗全程合格接種率達95%以上。全年共結婚登記4362人,婚檢4218人,婚檢率96.7%,孕前優生健康檢查完成率104.8%。新生兒訪視率87%,兒童健康管理率86.7%,早孕檢測率85.6%,產後訪視率85.5%。

2018年轄區共有體育場地數550個,舉辦縣級以上運動會10次,參加縣級以上運動會運動員人數24500人。年末等級運動員17人,等級教練員3人,等級裁判員8人。體育事業經費支出1600萬元。

郵政旅遊

2018年轄區郵政局(所)15個,電信局(所)15個。郵政業務總量完成4202.6萬元,比上年下降6.8%,郵政業務總收入4208.3萬元,比上年增長9.9%。農村投遞線路663單程公里,郵路總長度533單程公里。電信業務總量完成357003萬元(2015年不變價),比上年增長58.6%,電信業務總收入20145.1萬元,比上年增長9.8%。電纜長度為3213皮長公里。年末移動電話用戶達到27.1萬戶,固定電話用戶7.1萬戶,國際互聯網用戶為114613戶。

2018年累計接待國內外遊客358.74萬人次,旅遊綜合收入達14.92億元。目前已建成小崆峒、北石窟寺、蒲河川等各類大小旅遊景區(點)40多處(國家3A級景區1處、國家重點文物保護單位1處、國家水利風景區1處、國家2A級旅遊景區2處、省級風景名勝區1處)。轄區現有旅行社、分公司和服務網點46家,旅遊產品開發公司10家,星級賓館(飯店)3家,農家樂50家(其中四星級1家、三星級2家、二星級10家、全省金牌農家樂3家),「中國鄉村旅遊模範村」1個。現有旅遊從業人員7500多人,專職導遊158名,3人榮獲首批「中國鄉村旅遊致富帶頭人」稱號。

人民生活

2018年轄區全部單位從業人員年工資總額達到537511萬元,比上年增長2.5%,年人均工資額78350元,比上年增長4.7%;其中在崗職工年工資總額488737萬元,比上年增長5%,年人均工資額82653元,比上年增長4.7%。城鎮居民人均可支配收入30973.3元,比上年增加2823.4元,同比增長10%,人均消費支出17690.2元,比上年增加1591.2元,同比增長9.9%。城鎮居民家庭恩格爾係數為30%,比上年下降1.4個百分點。農村居民人均可支配收入9976元,比上年增加815.3元,同比增長8.9%,人均生活消費支出11472.4元,比上年增加502.1元,同比增長4.6%。農村居民家庭恩格爾係數為36.1%,比上年下降1.4個百分點。

勞動就業

2018年城鎮新增就業人數8200人。年末城鎮登記失業率2.43%。全年完成勞務輸轉5.82萬人,其中有組織輸轉2.1萬人,實現勞務收入15.02億元。

社會保障

2018年轄區參加基本養老保險的職工人數為35918人,其中離退休人員17639人,參加失業保險39588人,參加工傷保險86506 人,參加職工基本醫療保險53534人。城市低保參保人數達到3961戶、9748人,發放保障金5357.1萬元,比上年下降412.9萬元,城市低保月人均補差430元。農村低保參保人數達到3431戶、11528人,發放保障金2180.1萬元,比上年減少131.9萬元,農村低保月人均補差155元。

環境保護

2018年城區空氣質量優良天數共325天,優良天氣率89.3%,剔除沙塵天氣影響後,可吸入顆粒物(PM10)日均值為69微克/立方米;細顆粒物(PM2.5)日均值為32微克/立方米,低於年度目標(36微克/立方米),較上年同期(34微克/立方米)下降6.1%。PM10、PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧八小時均達到國家空氣質量二級標準。

安全生產

2018年全區共發生各類生產安全事故13起,死亡8人,受傷10人,直接經濟損失68.9萬元。其中:道路運輸事故12起,死亡7人,受傷10人,直接經濟損失5.9萬元;建築施工事故1起,死亡1人,直接經濟損失63萬元。

城市建設

全區總面積996平方公里,耕地面積58.97萬畝;人口38萬人,其中城鎮人口約20萬人。城市性質:區域中心城市,發展活力城市,人文魅力城市,黃土生態城市。現已基本建成市級公園六處、區級公園六處、居住區公園七處。分別為東湖、南湖、西湖、北湖、東郊湖公園、森林公園。現已建成新區「八縱十六橫」、東區「兩縱三橫」、北區「三縱兩橫」的道路框架。

新區建設

在南區建立「三軸、四心、四片區」的城市結構,北至緊鄰慶陽市醫院的南側東西向支路,南至緊鄰世紀新村的北側東西向支路,西至廣場路,東至緊臨九龍路西側的南北向支路,面積約120公頃。中心區總體布局圍繞行政中心和世紀廣場展開,在南北方向上形成強烈縱深感的廣場序列,現已形成了「八縱十六橫」的道路網絡,市政府等行政辦公區已搬遷完畢。

民俗文化

民間刺繡

2002年,成功舉辦了首屆中國慶陽香包民俗文化藝術節,至今已成功舉辦九屆 。中央電視台「心連心」藝術團來我區進行了慰問演出。首屆中國慶陽農耕文化節於2009年9月成功在慶陽市舉辦,至今已成功舉辦二屆。

西峰的香包刺繡是岐黃中醫藥文化、周祖農耕文化和民俗文化結合的產物,是色與彩、布與線、形與神兼蓄齊備的藝術。它起源於夏商奴隸制時代,經過漫長的封建時代和半封建半殖民地時代,帶着原始的氣息,合着時代的脈搏,從遠古走來。

西峰的香包刺繡有着獨特的藝術風格和明顯的地域特色:既有粗獷豪放,又有精細纖麗;既有濃烈嬌艷,又有清純素雅;既有大寫意,又有純工筆。其構圖簡潔明快,寓意傳統吉祥;色彩濃烈艷麗,過度跨越色譜;繡面厚實凝重,形態稚拙傳神;工藝細密精整,針腳平齊如畫;針法豐富多變,品種千姿百態。是繼湘繡、蘇繡、川繡之後的又一繡種,已形成隴繡風格。

民間剪紙

慶陽民間剪紙,天真渾厚,古拙質樸,極其鮮明的體現了中華先民對生命崇拜的原始圖騰文化,從氣質、感性中流露出一脈相承的民族文化基因,被譽為「田園詩」、「抒情民歌」。過去,民間在逢年過節、婚嫁壽慶時都要剪出一些花鳥,人物等圖案,貼在窗子上,俗叫窗花,以示喜慶。現代剪紙更體現了神奇的美學特色,豐厚的民俗內涵,伴隨新時代而綻放異彩。慶陽剪紙的特點,造型粗放厚重,線條分明,粗中有細,細中有粗,塊面與線條、虛與實、陰與陽相結合,將粗獷、奔放、誇張、古樸、細膩、工穩結合一體,構象獨特。全區從事剪紙藝術的作者有150餘人,其中西峰的田秀茂、馬秀珍、金香蓮、吉彩琴、杜秀梅被命名為「中國民間藝術大師」,他們從不同地域,不同年代,不同文化層次展現着自已的藝術才華,使慶陽剪紙豐富多彩、異工同曲,成為一絕。

剪紙和刺繡有專門的區域,叫做「香包街」,位於慶陽師專老校區街道上,是香包、刺繡等專賣區域。每年端午節左右,都有為期幾天的「香包節」,熱鬧非凡。專門的招商展覽區域,位於隴東學院新校區西峰體育館,是大客戶的首選之地。

隴東嗩吶

西峰地處董志原腹地,董志原周圍溝壑縱橫,溝、原、梁、峁獨居。獨特的自然環境和深厚的文化底蘊,相對穩定的文化空間,孕育滋生了內涵獨特的隴東嗩吶這一鄉土民族民間藝術。其獨特的曲牌音樂體系、龐大的演奏群體、廣泛的民俗應用、濃郁的地方風格、悠揚悅耳的眾多曲牌,成為我國民族音樂中的一個獨特樂種,以西峰為中心,分布在周邊慶城縣、環縣、合水縣、寧縣、正寧縣及鎮原縣部分鄉鎮。

隴東嗩吶在明代就有流傳,有四百年的發展歷史,從清代開始逐步成熟至民國達到興盛。建國初又有了新的生機;「文革」期間卻被當作「四舊」掃除,逐漸沉寂:上世紀七十年代末,文化部門開始修撰集成,進行挖掘搶救,隴東嗩吶重新得到復甦;八十年代初至今為振興變革期。經過幾代人的努力,改變了過去口傳心授的傳承方法,實現了樂器規範化,演奏曲目統一化的目標,改變了過去「一人一把號,各吹各的調」的狀況,樂手們可以隨意搭班,相互交流,提高了演奏技藝,以全新的姿態活躍在隴原大地。1999年西峰區嗩吶演奏的新創曲目《披紅掛花》在第九屆全國「群星獎」甘肅參評節目選拔賽中獲三等獎;2002年中央電視台心連心藝術團來慶陽演出,特意邀請100人的什社嗩吶隊伍參加,2005年第四屆中國慶陽香包民俗文化節開幕式上,西峰區組織了什社80人的嗩吶方隊進行了表演。

隴東嗩吶,經過百年的演變,它的主要作用是活躍和滿足了窮鄉僻壤廣大群眾的文化需求。表現為每逢娶媳嫁女、喪葬祭奠、鄉村廟會、節慶典禮、新居喬遷、賀壽、給嬰兒過滿月等民間活動為其助興,表現民間民俗活動的廣泛性。隴東地區紅白事中的「接請客」、「送大客」、「娶新人」、「迎花」、「拜堂」、「闖帳」、「請靈」、「出門告」、「家祭」、「朝奠」、「請先生」、「請客」、「跑報」、「樂祭」、「游食」等繁雜的禮儀活動中總是樂手在前,鼓樂先起,具有領先特徵。西峰隴東嗩吶融民間文學、民間器樂、民間禮儀習俗、風土人情於一體,具有稀有珍貴的價值。

隴東嗩吶經歷史融鑄,形成了眾多的優秀曲牌,主要有《壯元遊街》、《地里兔》、《秋季生》、《終難山》、《刮地風》、《大擺隊》、《鴨子拌嘴》、《十里亭》、《放風箏》、《孟姜女》、《哭顏回》、《雁落沙灘》、《苦龍哭海》等不下百種,歡快處讓人不禁喜笑顏開,悲傷處使人難免珠淚滾滾。新中國成立後,嗩吶藝人們又吸收改造了民歌,優秀的革命歌曲如《軍民大生產》、《擁軍花鼓》等曲調,更加豐富了其藝術表現力。

從1983年至今,在市、區政府的倡導下,在專業音樂工作者努力下,先後編輯出版發表了《隴東嗩吶曲精選》、《隴東紅白事民俗禮儀調查報告》、《隴東嗩吶初探》等專著和論文。建立了什社鄉嗩吶基地,特聘梁平正等專業教師對民間藝人進行了有組織的培訓,已形成了上百人的骨幹隊伍,並輻射到周邊地區。

窯洞民居

窯洞是黃土高原的產物。西峰黃土同整個黃土高原一樣,是在地質年代的第四紀早更新世晚期形成的風成土狀堆積物,距今已120萬年。黃土層厚度一般為50至100米,最厚處可達200米。因黃土層深厚,土質密實,極適宜於挖洞建窯,數百年至千年不易倒塌。千百年來,窯洞一直是西峰人民的重要居所。窯洞類型很多,但按大類分基本上有三種:

一是明莊窯洞。也叫崖莊窯。它一般是在山畔、溝邊利用崖勢,先將崖面削齊,然後修莊挖窯洞,有一莊三窯和五窯的,也有五窯以上的。在董志原上,還有利用胡同修莊的,由於崖勢不高,不得不挖進幾米再挖窯洞,往往形成三面高,一面低,這種莊子被稱為半明半暗莊。

二是下沉式地坑院窯洞。這種窯洞都在平塬大坳上修建。先將平地挖一個長方形的大坑,一般深5至8米,將坑內四面削成崖面,然後在四面崖上挖窯洞。並在一邊修一個長坡道或斜洞子,直通塬面,作為人行道。這種窯洞實際是地下室,冬暖夏涼的特點更為明顯。

三是箍窯。箍窯一般是用土坯和麥草黃泥漿砌成基牆,拱卷窯頂而成。窯頂上填土成雙面坡形,遠看象房,近看是窯。許多人還在箍窯上面撒了瓦,以保護窯頂不被雨淋,使箍窯的壽命更長。又出現了磚面箍窯,比泥土箍窯更堅固耐用。

窯洞按用途細分還有很多。如為了防盜,在正面窯上面再打個小窯,名曰高窯;在窯內一側再打個能藏東西的小窯名叫拐窯;若因窯小,在盤炕的地方再掘一小窯叫炕窯;為了躲避戰亂,在莊附近另挖一長道深洞,叫地窨子。住家院落中的窯洞因用途不同,名稱也有所不同,有客屋窯、廚窯、畜圈窯、柴草窯、糧窯、井窯、磨窯、車窯等等。

窯洞是農民生活的搖籃。它對黃土高原人民的繁衍生息曾起過極其重要的作用。

窯洞是中華民族的重要文化遺產,是中國建築工藝的偉大創舉,是人類居住史的「活化石」。西峰因其所在的地理環境成為慶陽窯洞民居文化的代表。

荷花舞蹈

西峰區是周先祖公劉開創中國農耕文化的起源地。周代的遺俗和農耕文化是孕育出民間荷花舞文化的歷史人文環境,是世界非物質文化遺產的組成部分。享譽世界舞台、載入《20世紀中國民族舞蹈經典》的「荷花舞」就源於這裡,慶陽也因此被中國民俗學會命名為「荷花舞之鄉」。

「荷花舞」原名「雲朵子」、「地遊子」,又稱「地飄兒」、「雲影子」、「地雲子」等,隨着歷史的變遷也叫「跑花燈」、「蓮花燈」、「荷花舞」。源於周族的賽社祭祀活動,在巫文化的影響下變成一種「乞雨」的巫神活動。西峰區內廟宇較多,道教文化盛行,每逢廟會或春節時,社火隊都排演「雲朵子」。它是民間社火中長期保留的娛神節目。荷花舞集曲藝、音樂、紙紮、民間美術於一體,從「雲朵子」、「雲影子」、「蓮花燈」等民俗觀念醞釀成的這種民間舞蹈,不僅僅是西峰區域歷史——中國農耕文化源頭地的歷史遺存,也是中國農業文明在民族歷史發展過程中的一種特殊產物。它的特徵是道具別致,由雲盤、雲朵、油燈、蓮花構成的舞具,民俗意味性極強,反映了周代農耕活動的文化內容。雲盤象徵甘霖,雲朵象徵四海太平,油燈象徵五穀豐登,蓮花象徵祥和潤澤。由此構成的意念來自周代祭祀中的賽社活動,象徵遠古農耕者對大自然的敬畏,對生存的企盼,期冀風調雨順,太平盛世的民間觀念。

荷花舞的隊形有龍擺尾、燕穿梭、十字套的隊形變化,它的藝術價值是壯觀中寓柔雅,輕捷中有平穩,所以又稱「地飄兒」、「地遊子」,這種藝術表現形式不僅表現了農耕民族對主宰降雨的龍的崇拜,以燕子的穿梭寓意生機和甘霖普降及剪子股的十字花套隊形表示太平,表達華夏民族文化的心態和靈魂的舞蹈創造,是地方傳統文化對遠古龍、鳳文化的傳承,是中國古文化對地方民俗的滲透。

荷花舞的發源、演變傳承經歷了一個漫長歷史。在群眾中產生了藝術感染和心理共鳴,同時影響擴展到周邊的寧縣、慶城縣、正寧縣等地,方圓幾百里。它的着裝古雅,色彩大紅大綠,足剎黃土地,雲朵齊裸骨,一扭一搖一彎的舞步,油燈忽悠不熄不滅的功夫,舞姿把功夫用在以腰帶動雲盤、荷花的轉動上,披紗輕飄,甩袖悠然的輕盈舞姿,如同水上荷花搖曳,這種獨樹一幟的民間特色舞蹈具有很高的藝術價值。

荷花舞定型於上世紀五十年代,著名舞蹈家戴愛蓮到此採風,將「雲朵子」改編定名為「荷花舞」,在波蘭演出獲金獎。從此荷花舞登上了藝術舞台。成為中國舞蹈藝術保留節目之一。與此同時,西峰區寨子鄉社火隊依「雲朵子」設計出新的構型道具,增添了新的內容進行社火演出。90年代慶陽師範學校荷花舞作為校園文化的典型進行設計排練。本世紀初,「中國慶陽香包民俗文化節」連續三屆排演成500人陣容的大型舞蹈,受到國內外專家和觀眾的喝彩。

荷花舞起源於周先祖公劉開創中國農耕文化的董志原上,建國後被中國舞蹈界推上世界舞壇。但它的原汁原味的藝術風格依然保留在西峰區的社火中,並被改編成500人參與演出的大型舞蹈。荷花舞的源起,對周文化在民間的遺傳具有一定的研究價值,對華夏農耕文化滋生的溫文、典雅、優美的藝術形象更具有探索價值。在現代的藝術園地里,輕捷、飄逸、熱烈的舞姿和氣氛更是群眾文化活動保留的舞蹈藝術。

徒手秧歌

秧歌,也叫秧歌舞,即在鑼鼓伴奏下既歌又舞的一種表演形式。它起源於北方,是產生於農田裡的一種歌舞。因勞動強度大,需長時間弓背彎腰,為了消除疲勞、疏鬆筋骨,休息時人們就在田地里扭起來。為防止踩壞秧苗,就見空插腳,於是出現了「扭秧歌」的交叉步子。

20世紀30年代中期,是秧歌最活躍的時期。每遇節慶活動,人們都要扭秧歌,大大豐富了秧歌的內容,出現了秧歌劇、秧歌小演唱等。30年代後期,出現了一批很有藝術價值的秧歌文藝作品。

慶陽的秧歌有兩種,一種叫秧歌舞,一種叫秧歌劇。秧歌舞只舞不歌,俗稱「扭秧歌」,始終突出一個「扭」字。在原地表演的,也有在行進中表演的。原地表演要變換各種隊形,聚散分合,動靜有序,看起來使人眼花繚亂,妙趣橫生。秧歌舞表演人數,可多可少,有男有女,雙排偶數。人物化裝多式多樣,有工人、農民、軍人、學生,還有老漢、丑婆、大頭娃娃等;徒手秧歌是慶陽秧歌的一大特點。演員赤手空拳,不拿八哥道具,這種表演形式難度較大。也有拿手帕、扇子、煙斗、花朵、鐮刀、斧頭的。腰中多束紅綠彩帶,扭動時如花海翻浪,異常耀眼。秧歌劇與秧歌舞不同,它也以「扭」為主要表演特徵,但它是載歌載舞,而且有故事情節,只不過是劇情線條比較單一罷了。當年隴東解放區流行的《夫妻識字》、《兄妹開荒》就是這一藝術形式的代表作。

中華人民共和國成立後,秧歌這種文藝表演形式廣泛流傳。人們用秧歌歌唱翻身解放後的喜悅心情,歌唱人民領袖和社會主義新事物。每年春節、國慶和其他重要節慶活動,都有秧歌隊出現,秧歌隊成為街道文藝活動的主流和亮點。2002年,首屆中國慶陽香包民俗文化節期間,陽的秧歌更是盛況空前,使國內外賓客大開眼界,特別是徒手秧歌,使來賓大飽眼福。他們說:「像這樣數萬人的秧歌隊伍,在國內真是少見。」

教育事業

2011年被教育部評為全國促進教育均衡發展先進地區,轄區內有高等院校隴東學院1所,普通中專2所,職業中專1所,高中階段學校9所,初中階段學校18所,聾啞學校1所,小學43所,實現了從小學到高中的12年免費教育。

為了進一步整合教育資源,優化教育布局,促進教育公平,提高教育質量,提升辦學效益,區委、區政府決定全面啟動實施城鄉教育布局調整戰略,推進教育事業與新農村建設同步、健康、和諧發展。一、調整目標:中學教育城市化、小學教育城鎮化、職業教育規模化、學前教育規範化。城鄉教育均衡發展,城鄉孩子等同對待。二、調整方式:1、整合:全面調配整合城鄉教育資源;2、劃轉:將農村小規模學校學生劃轉進入臨近學校就讀;3、寄宿:距學校五華里半徑以外學生全部安排免費寄宿就讀;4、擇校:家長和學生可以根據自身實際和能力自由選擇學校就讀。三、優惠待遇:1、免除學雜費;2、免費發放教科書;3、免費提供寄宿條件;4、無償提供交通接送至原就讀學校;5、享受政府補助生活費;6、配備專職班主任24小時全程監管學生學習及生活;7、配備專職校醫、保安負責師生保健安全。

衛生事業

現有大型綜合醫院6所,其中國家三級甲等醫院二所,國家三級乙等醫院一所,改造後的慶陽市中醫醫院已於2013年升級為三級甲等醫院(7月22日,在市中醫醫院整體搬遷一周年之際,市中醫醫院舉行了三級甲等中醫醫院揭牌儀式。標誌着我市醫療衛生事業發展又邁上了一個新的台階,市中醫醫院也成為我市首個三級甲等中醫醫院。)

旅遊資源

西峰古代遺珍璀璨瑰麗,開鑿於北魏永平年間的北石窟為甘肅省四大石窟之一,溫泉老公殿被中國民俗學命名為「華夏公劉第一廟」,小崆峒景區被稱為黃土高原的「天然標本園」。民俗文化絢麗多彩,皮影、剪紙、刺繡、隴東道情被譽為「隴東四絕」。

北石窟寺

甘肅省平涼市涇川縣有同時代所建石窟,稱南石窟寺,故此石窟稱北石窟寺。

北石窟寺位於西峰區董志鎮境內。始建於北魏永平二年(公元509年),歷經數十個朝代增修擴建,形成了一處規模宏大的石窟群。

現窟群面積為7500平米,窟院面積為5000多平米,現存窟龕296個,石雕造像2126身,還有眾多的碑刻和題記。石窟開鑿在長120米,高20餘米的覆鐘山崖壁之上,共有大小窟龕295處,石雕造像2126身,窟龕因崖面自然形態分為上下兩層,以迴廊石階貫通,布局有制,層次分明。特別是165洞窟高達14米,深15.7米,寬21.7米,規模宏大,全國罕見。文物保存完整,內容豐富,其歷史、藝術、科學、旅遊價值很高。

現為全國重點文物保護單位,為甘肅四大佛教石窟之一,是世界石窟藝術的珍品,這裡背山面水,自然風景典雅秀麗。春天奼紫嫣紅,鳥語花香;夏日泉水叮咚,涼風習習;秋季霜葉爛漫,碩果纍纍;冬至瑞雪紛飛,幽靜而壯觀,人文景觀獨特。

小崆峒山

西峰小崆峒山,與甘肅平涼崆峒山有很深的淵源關係,故與其並稱「姊妹山」,又因鎮山之神無量祖師殿和山勢呈鳳凰臥巢狀被稱為無量山、鳳凰山。

小崆峒山位於西峰區董志鎮境內,三面環溝,北接大原,南北狹長,山勢巍峨險峻,坡道崎嶇,溝底有清泉流水,山腰樹木茂盛,氣候宜人,環境優雅。小崆峒山門以南占地1.4平方公里,折合700餘畝,山門以北原面地勢平坦,交通方便。

小崆峒山是佛教、道教合一的聖地之一,與前面所述的聞名遐邇的北石窟寺相距17公里。據考證,明崇禎年間,就有人在此刻像立碑,焚香許願。1933年,善男信女化緣布施,募集資金,相繼建成北台無量大殿、中台玉皇樓、南台觀音樓等廟宇,並在兩側崖畔開鑿窟洞數十孔,建龕塑像,繪製壁畫,供奉神靈。

小崆峒山附近群眾及佛道僧眾廣植松柏,種柳栽杏,每年農曆三月三日這裡舉辦廟會,香客遊人紛至沓來,敬神觀景,游山朝拜,休閒娛樂,當時小崆峒已成為隴上董志塬人民旅遊朝拜的一處勝境。

南小河溝

南小河溝風景旅遊區位於西峰區西13公里,為涇河支流蒲河左岸的一條支溝,屬黃河水土保持西峰治理監督局的一個綜合治理示範點。它北倚青山,南擁松樹林,山清水秀,風光旖旎,可以見百鳥,視游魚。南小河溝是一片綠色的海洋,林種複雜,景觀多樣,以南小河溝為中心,擁有近三千畝的各類林地以春花、秋葉吸引遊客;上游有花果山水庫水面140畝,中游修成垂釣魚池11個19畝,下游有「隴東第一壩」。獨特的自然環境,旺盛新鮮的水源和良好的植被,使南小河溝成為黃土高原區域較為典型的天然旅遊避暑勝地和一塊區內罕見的水上樂園,被譽為「黃土高原上的一塊翡翠」。置身南小河溝之中,感受青山碧水,微波蕩漾,綠樹環繞,游魚泛飛,輕舟穿梭,令人心曠神怡,賞心悅目,仿佛置身江南水鄉。

東湖公園

東湖公園是慶陽市的一處大型綜合型遊樂場所。位於西峰區九龍路北段繁華地段,占地約458.01畝,內有峰、湖、亭、橋觀賞景點和水、陸、空等遊樂設施;園內綠樹成蔭,環境優雅,是廣大遊客和市民理想的遊覽、休憩場所。東湖公園始建於1988年,1992年初具規模,1993年7月正式對外開放,取得了良好的經濟效益和社會效益。開園以來,各種設施及服務功能日趨完善,一百二十畝水面碧波蕩漾,遊船穿梭其中,曲橋、雲橋橫貫水上;亭廊依山傍水,陸上景觀有疊石、假山;噴泉、水榭長廊、「流香亭」、「掬月亭」等雕塑十多處;遊樂項目有碰碰車、彈跳床、游泳池、旱冰場、飛機、火車、音樂茶座、噴泉、遊戲廳、戲曲廳、蒙古包等遊樂項目三十餘項;園內餐飲、食品、風味小吃和攝影攤位遍布其中,花卉品種齊全,名目繁多,是遊人盡情娛樂和花卉愛好者賞心悅目的理想之地。

民博物館

隴東民俗博物館地處西峰南郊慶陽農耕民俗文化村風景旅遊區,是慶陽唯一的一個專門搜集、整理、挖掘、陳列隴東民俗文物的機構。展覽館建設突出了當地傳統的地坑院式民居風格,由十八孔窯洞組成,建設面積3600平方米。

慶陽是周祖文化的發祥地,民間工藝品做工精美、花樣繁多,尤其皮影、剪紙、刺繡、隴東道情堪稱「四絕」。民俗展覽館以弘揚和發展隴東民俗文化與古農耕文化為土線,設有刺繡、剪紙、皮影、木偶、泥塑、手工藝品、農耕用具等七個展室,陳列民俗文物3200多件。這些質樸、古拙的民間藝術品,具有濃郁的生活氣息,保留着上古時代原始的文化形態,反映出隴東地區深厚的歷史民俗文化底蘊。

肖金洞山

老洞山位於肖金鎮東部4公里,老山村境內,距西峰城區17公里。又名「老洞仙山」、「老洞真人寺」。肖金老洞山是佛道儒三教和諧相處之仙山,地形奇特,諸多洞窟保存有古代的壁畫、塑像,據出土文物考證,肖金老洞山始建於唐貞觀16年,距今已有1363年歷史。四大景區的29孔黃土洞窟、59軀塑像和幾十個大小不同的風景點形成了東有九龍回頭盤踞和周朝時期的烽火台呼應;西有元、明時期的吳城古堡;南有四大名山和「五八」上水工程;北有新石器仰韶文化遺址;坐北面南有祥光普照的仙聖文化古蹟。正院有洞窟泥塑、古式戲樓;二台有佛家教主;三台有兩座大殿、仿古亭等宗教朝拜區和一墩烽火、雙碑銘文、三教聖明、四山傳奇、五亭遠眺、六堡圍星、七燈生輝、八洞隱仙、九龍盤泉、十羅鎮妖、百鳥朝鳳、千年古寺、萬人晉書等富有文化底蘊的精華景點區。

董志塬

董志塬是由於地板裂變擠壓壟起和黃土移動堆積而形成的,距今已有二百萬年歷史。西周時,處西周與西戎的結合部,是中原文化與遊牧文化的交叉地帶。《民國叢書·左文襄公在西北》載「董志塬在馬蓮河兩岸,縱一百五十里,橫二百八十里,扼陝甘兩省關鍵」。董志塬是甘肅省保存最好、面積最大的黃土高原區,塬面寬廣,一望無際,地理位置十分優越。八百里秦川,比不上董志塬邊,形象地表述了董志塬的廣袤無垠。《後漢書》中有「慨然有董正天下之志」的記載,表明董志之地名始於漢代。「董志」一詞,有董正天下之意,內涵一種精神,代表一種力量,可反映董志塬人民的志氣和願望,猶如今之命名,總是寄寓一種期望一樣。以董志為董志塬命名,獨具一格,是恰如其原的。今之董志塬,東起馬蓮河西岸,西到蒲河東岸,南至長慶橋,北過驛馬以北的桐川鄉,直接野狐溝。南北最長處110公里,東西最寬處50公里,面積達910平方公里,是慶陽十二個大原面積的4/5,乃隴東第一太原。塬面共有21個鄉鎮,35萬多人,乃隴東糧倉的中心區,真不愧為「有董正天下之志」也。

新興園

新興示範園(簡稱新興園),位於西巴公路沿線,後官寨鄉溝畎村,距西峰城區10公里,總占地面積2000畝。園區地理位置獨特,四面環溝、山清水秀、風光旖旎、環境優美,水、電、路、通訊暢通,設施齊備,自然綠化面積達到60%以上。

新興園是西峰區通過招商引資建設的集休閒度假、風情旅遊、餐飲住宿於一體的大型自然生態園區,計劃投資1億元,利用5至10年時間完成。建成窯洞賓館、別墅、噴泉、游泳池、垂釣中心、高爾夫球場、保齡球館、網球場、射擊場、桑拿洗浴、會務接待多功能健身、植物園、森林公園、圍獵場、動物園等項目。

已完成投資500萬元,建成窯洞賓館20孔、別墅8幢、噴泉2處,游泳池、垂釣中心先後開業,其他項目已破土動工,增加就業244人,成為我區的又一大旅遊景點。

地方特產

黃花菜

黃花菜又名金針菜,系多年生草本植物。其食用部分為含苞未放的花蕾,是一種營養價值很高的保健蔬菜。

西峰區有栽植黃花菜的傳統,而獨特的地域和自然條件,使這裡生產的黃花菜色澤亮黃、肉厚味醇、營養更為豐富,品種具全國同類產品之首,深受國內外消費者的青睞、遠銷歐美,東南亞和港奧台地區,具有較大的市場開發潛力。全區栽植的品種有馬蘭黃花和線黃花,其中以葉寬、根系發達、花蕾長、肉質厚的馬蘭黃花為主栽品種,約占總面積的80%以上。黃花菜主要分布在彭原、顯勝、陳戶、什社等鄉,其中以彭原鄉栽培面積為最大。多年來農戶只習慣於在莊前屋後、田邊地埂零星栽植,面積小,產量低,經濟效益不高。

上世紀80年代,黃花菜繁殖、豐產栽培和系列加工被列入科研課題,1984年西峰的黃花菜被外貿部譽為"蓓蕾牌"西北特級金針菜,並頒發了出口產品榮譽證書,到了九十年代,農業部門開始引導農戶從事產業開發和規模經營。2002年,慶陽市將黃花菜規模發展作為特色產業之一,積極爭取"國家特產經濟開發中心"立項,為全市產業開發提供項目上的支撐和政策上的保障。2004年慶陽市黃花菜產業化百萬畝工程全面啟動,加快了全區黃花菜規模化種植,產業化開發。

據統計,2004年全區黃花菜留存面積達到3萬畝,年產乾菜量約4000噸,產值2800萬元,畝均收入933元。全區圍繞8個鄉鎮,48個重點村,建成300畝栽植片12處,500畝栽植片3處及西長公路千畝片帶1處。已建成的慶陽華興土特產有限公司和華蕾農科貿有限公司黃花菜加工企業,年加工量3000噸左右,實現了工廠化生產,使產品的質量得到大幅度提高。同時,基地全面推廣黃花菜無公害生產技術,制定了嚴格的生產操作技術規程,認證黃花菜綠色A級產品1300噸,建成彭原鄉邵寺綠色黃花菜中心示範區1處,示範面積2400畝。

黃花菜作為西峰區特色農產品之一,經過幾年的開發,已成為全區農村產業結構調整,增加農民收入的主要經濟作物,並表現出了具大的市場開發潛力。

隴東糧倉

以廣袤無垠的董志塬為中心,12條大塬匯成了蒼茫雄渾的黃土地,是黃土高原保存最完整的一塊原面,這裡沉積的黃土層,深達150多米,堪稱世界之最。特別適於農耕。而位於董志塬腹地的西峰區,屬內陸季風氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,日照充足,雨量豐沛,是適合農作物生長的一塊寶地。很早以前就有"八百里秦川,不如董志塬邊"的俗語。加之,蒼茫逶迤的子午嶺森林,雄踞慶陽市的東北部,又是一座天然的水庫。涵養水源,保持水土,為農業生產提供了便利的條件。早在夏、商時代,周祖不窋/就曾在隴東"行地宜、務耕種","教民稼穡"。上個世紀60年代,這裡就成為聞名遐邇的"隴東糧倉"。形成了以農業為本的經濟發展格局。區內農作物就有7大類320多個品種。糧食作物以冬小麥為主,並盛產玉米、高梁、穀子、糜子、洋芋和豆類等。

20年來,西峰區歷屆領導班子樹立農業固本的思想,穩定糧田面積,提高糧食單產,糧食產量從1985年的4.44萬噸上升到2004年的12.08萬噸,1998年還達到了13.89萬噸。

烤煙

在西峰發展的20年中,烤煙一直是發展農村經濟的支柱產業。自上世紀八十年代試種烤煙以來,全區累計種植烤煙45萬畝以上,煙農直接收入達到3億多元,實現財政收入4500多萬元,被農民稱為"黃金葉"。全區已形成的烤煙千畝村11個,百畝組24個,5畝以上的大戶穩定在2000戶左右,這一投資少、見效快的短、平、快致富項目在全區農村經濟發展中發揮了主導作用。特別是肖金鎮的芮嶺、老山、賀咀、米王、南李村,顯勝鄉的下劉、岳嶺村,什社鄉的李嶺、文安、新莊、永豐村等,把烤煙作為他們的主導產業和農民增收的主要項目來抓,促進了烤煙產業的發展,面積穩中有增,逐步形成了全區的產業基地。

西峰區

西峰煙葉產品外觀色澤桔黃,燃燒性能好,出絲率高,在全國煙葉市場占有一席之地。經過二十年的發展,我區自上世紀八十年代初試種烤煙以來,在各級黨委、政府的重視和支持下,烤煙產業得到了長足發展。烤煙生產技術水平不斷提高。有了較為嫻熟的生產技能,生產出的煙葉已成為捲菸工業的優質填充料,在一些煙廠享有較高的聲譽,煙葉銷路順暢,供不應求。集種植、加工、貯存、包裝、運輸一條龍的產業格局已形成。

榮譽記錄

2018年6月,西峰區入選第四批「全國法治縣(市、區)創建活動先進單位」。

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參考文獻