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西安市財政局負責西安市地方的財政工作政府機構[1]。財政局貫徹執行財務制度,按照政策組織財政收入,保證財政支出,管好用活地方的財政資金,促進工農業生產發展和各項事業發展。市財政局貫徹落實黨中央、省委、市委關於財經工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

主要職責

(一)擬訂全市財稅發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測經濟形勢,參與制訂全市宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市對區縣的財稅政策、財稅體制和轉移支付制度並組織實施。完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

(二)貫徹執行有關財政方面的法律法規和有關政策;起草財政、財務、會計管理等方面的地方性法規、規章草案。

(三)負責管理市本級各項財政收支。負責編制年度預決算草案並組織執行。制定市本級經費開支標準、定額;負責市級部門年度預決算的編制和調整工作。受市政府委託,向市人民代表大會及其常務委員會報告全市和市級年度財政預算、執行和決算等情況;負責政府投資基金市財政出資的資產管理。負責全市政府預決算和部門預決算信息公開組織工作。全面實施預算績效管理。

(四)貫徹執行國家稅收法律、法規和稅收調整政策。按照權限審批或報請市政府審批地方稅費的減免工作。

(五)按分工負責政府非稅收入管理[2]。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。研究擬訂全市彩票管理政策和有關辦法,按規定管理彩票資金。

(六)組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督市級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施。負責制定政府採購制度並監督管理。負責制定政府購買服務政策和相關制度並監督管理。

(七)貫徹落實政府債務管理制度和政策。研究制定全市地方政府債務管理制度和辦法並組織實施。編制區縣政府債餘額限額計劃。負責全市國際金融組織及外國政府貸(贈)款管理相關工作;負責道路交通事故社會救助基金協調管理;負責國債遺留問題和特種國債兌付工作。

(八)牽頭編制全市國有資產管理情況報告。擬定全市行政事業單位國有資產規章制度並組織實施,制定需要全市統一規定的資產開支標準和支出政策。

(九)研究擬訂支持地方金融改革和發展的財政政策,按規定管理財政政策性金融業務。制定全市國有金融資本管理規章制度。根據市政府授權,集中統一履行市屬國有金融資本出資人職責。負責政府和社會資本合作等政府融資拓展業務;負責市政府出資的各類投資引導基金的管理。

(十)負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案,制定全市國有資本經營預算制度和辦法;收取市級企業國有資本收益,按規定管理資產評估工作。負責制定並組織實施企業財務制度,擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。研究擬定支持企業發展的財政政策。

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參考文獻