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草鋪鎮是雲南省安寧市下轄鎮,位於安寧市城區西部昆畹公路45千米處,距安寧市區12千米,東接連然鎮,西連祿脿鎮和易門縣,南北分別與縣街鄉和青龍鎮相鄰,是通往滇西的主要通道和重要站口。全鎮轄8個村民委員會和1個社區居民委員會、41個村民小組、2個居民小組,總面積171平方公里。[1]
歷史沿革
該鄉是通往滇西的主要通道,舊時在這裡設過驛站,是主要的草料場,居住在附近的人家在此開設店鋪,供過往客商馬幫投宿。清代,草鋪屬第二里,民國屬第三區,建國初屬第二區,1956年成立高級農業生產合作社,1958年稱金星公社,1961年5月改稱草鋪公社,1984年改為草鋪區,1988年2月改為草鋪鄉,1987年設鄉。1997年設鎮,面積171平方千米,人口1.8萬,轄草鋪、三家、柳樹、邵九、麒麟、三家灘、權甫、青龍哨8個行政村。
行政區劃
鎮域內草鋪、麒麟、權甫、三家、柳樹、青龍哨6 個村委會屬金沙江水系,邵九村委會、王家灘村委會屬紅河水系。居住着漢族、苗族、彝族、僳僳族等民族。草鋪鎮是昆明通往滇西的重要驛站,古往今來,商貿往來頻繁,人流、物流、信息流穿梭不息,
地理環境
草鋪鎮位於安寧市西部,昆畹公路45公里處,距安寧市區12 公里。東鄰連然鎮,南接縣街鄉,西靠易門縣,北連青龍鎮,總面積171 平方公里。最高海拔2 400米,最低海拔1 600米。
人口
全鎮轄8 個村民委員會,1 個居民委員會,43 個村(居)民小組。2008 年,全鎮總人口16502人,4 342戶。其中,農業人口13 860人,城鎮居民人口2 642人。
資源
鎮域內鐵礦、磷礦、沙石、地下水資源豐富,交通發達便捷,電力充裕,通訊設施齊全,投資環境良好。境內大中小型化工企業林立,成為安寧市西郊化工園區。全鎮共有耕地面積12342畝,其中水田4 209畝,旱地8 133畝。草鋪鎮礦產資源豐富,其中以磷礦、鐵礦居多。農作物種類繁多,傳統農作物有水稻、小麥、蕎麥、高粱、大豆、馬鈴薯等 。
林業:2005年,草鋪鎮在鞏固15萬畝天然林保護的同時,完成300畝低產林改造、440畝的礦山植補恢復,防治森林病蟲害?3 000?畝,全民義務植樹20萬株和完成青花椒種植42萬株。逐級建立健全了森林防火責任制,在原有的27名森林防火管護人員基礎上,新增18名巡山人員,堅持24小時值班制,全年僅發生火警一次,確保了草鋪鎮連續7年未發生大的森林火災。[2]
經濟
鄉鎮企業
2005年,草鋪鎮有企業692家,實現利稅1 590?萬元,解決勞動就業3 670?人。2005年進駐鎮的引資項目有6家,共引進資金27 598?萬元。
經濟指標
2005年,草鋪鎮以加快發展、農民增收和財政增長為目標,狠抓各項工作的落實,各項經濟指標完成較好。農村經濟總收入完成?46 790萬元,比2004年的?36 744?萬元增加了10 046?萬元,增長27%;鄉鎮企業增加值達16 832?萬元,比2004年的13 865?萬元增加了?2 967?萬元,增長21.39%;現價工業產值完成40 624?萬元,比2004年的34 855?萬元增加了?5 769?萬元,增長16.55%;農民家庭經營總收入為10 894?萬元,比2004年的10 110?萬元增加了784萬元,增長7.8%;地方財政一般預算收入完成1 970.6?萬元,比2004年的?1 452.6?萬元增加了518萬元,增長35.6%;形成了工農業共同協調發展的格局。
建設管理
集鎮建設和土地管理
2005年,草鋪鎮進一步加大集鎮建設投資力度,新建了東湖活動廣場,並投資15萬元安裝高杆照明燈一盞,安裝了集鎮限速警示燈、減速板、新劃了人行橫道線,進一步規範集鎮規劃與建設,豐富了集鎮功能,方便了群眾生活。同年完成昆鋼嘉華日產?4 000?噸新型干法水泥熟料生產線技改項目及天安、富瑞等大小項目和民營項目征地、青苗賠償、墳地搬遷、房屋拆遷、補償費用兌付工作;嚴格執行農業建房用地指標管理,並做到了征地及安置補償費100%兌現。完成對柳樹村民委員會柳樹村民小組的人員、資產的摸底和統計,為以後整體搬遷做好準備工作。
生產環保
安全生產及環保工作
2005年,草鋪鎮逐級建立健全了安全生產責任制,對11家礦山企業和10家化工企業建立了安全體系評價。組建了20人應急隊伍,制定了突發重大安全事故應急救援預案。對全鎮範圍內從業人數3 558?人,定期不定期地開展了安全生產實地檢查、安全教育和安全員培訓工作,全年開展安全檢查42次,受檢人數1 132?人次,參檢人數165人次,隱患查處整改率100%,培訓爆破工77人,安全員53人,危化品安全專項培訓14人,體現了"以人為本,安全第一"的發展理念。建立了監督機制,認真抓好轄區內的地面、水體、空氣的監測和保護工作,嚴格按法定程序辦事。"妥善解決了柳樹、青龍哨等8個村民小組農作物污染事件,協調賠付損失資金60萬元。集鎮及公路沿線的生活垃圾做到日清月潔,處理率達100%。
剩餘勞力
農村剩餘勞動力
2005年,草鋪鎮通過各種渠道共輸出農村富餘勞動力633人,其中省外轉移78人,省內縣轉移116人,縣內轉移439人,完成市政府下達任務的165%;完成各類轉移培訓625人,轉移引導性培訓490人,轉移技能培訓135人,完成轉移培訓任務的104%。
交通
境內有320 國道和安楚高等級公路穿境而過,鐵路東南連接昆安線、西北連接成昆線。2005年,草鋪鎮投資153.6萬元完成邵九村委會1.6千米和三家村委會2千米的柏油路面;投資34萬元完成吳海棠村小組1.4千米道路硬化;投資29萬元完成茅草房、石坪、箐木林、樂營4個村小組5.83千米的土夾石路面工程;投資300餘萬元完成九渡村小組2.92千米的柏油路面工程。
建設
水利歲修及飲水工程
2005年,草鋪鎮實施了第二批和第三批大箐、王家灘、邵九、三家等共14項村村飲上"潔淨水"工程,工程資金概算369.01萬元,解決了14個村小組?5 512?戶?7 007?人和?5 868?頭牲畜的清潔飲水問題。投入水利資金297.46萬元,其中:投資144萬元完成了集鎮飲水工程的改造;投資42萬元完成柳樹新村排洪溝的建設;投資13.5萬元完成王家灘、草鋪、麒麟水毀工程的修復;投入19.萬元完成吳海塘、白土、下權甫水澆地工程;投資8萬元完成了下古屯壩、後沖壩、下龍樹上下壩和滴水箐壩共5個水庫的閘閥更換和1個水庫的清淤工程。
文化
2005年草鋪鎮的科技工作。以不斷引進、示範、推廣適宜本鄉鎮的新技術、新品種和特色產業為主。推廣節能灶改造203眼,太陽能熱水器35戶105平方米,新增石油液化氣用戶110戶,新建沼氣池14口,應用沼渣施肥?2 400?畝,沼液浸種340畝,改善了農村生活面貌。?
教育工作。投資15萬元建蓋中學教師宿舍,解決了部分中學教師"住旅館"的問題;投入9萬元整修中小學校門前排水溝,改善了學校門前髒、亂、差的衛生現象;投入9.5萬元建成了雲南省安寧市草鋪鎮綜合信息中心,不斷完善了辦學條件;還補助貧困學生和學校各項活動經費?31 098?元,2005年中小學教育教學工作取得了較好的成績。?
文體工作。投入?50 380?元添置了文化設備和體育器材,使鎮圖書中心藏書達到?7 300冊,流通率為82%;投入文化專項經費22.23萬元,開展了文化站示範性建設以及苗族文化保護區的申報等多項工作。組織開展各類文藝活動40餘場次,業務文藝隊伍輔導12場次。積極組織參加昆明市第八屆少數民族運動會,獲女子陀螺比賽第二名。開展了草鋪鎮首屆"和諧杯"體育運動會、修復邵九大寺、草鋪關聖宮。有線電視自然村"村村通"工程,除王家灘村委會使用昆鋼網外,列入有線電視網絡建設的7個村委會、37個村(居)民小組(除大箐、箐木林、馬明安3個小組安裝了集體地面衛星接收網),有線電視入戶率達98.2%。?
衛生工作。進一步加強農村初級衛生保健工作,杜絕各種流行性和傳染性疾病的發生,2005年疫苗接種率均達100%。農村45歲以上中老年人的健康體檢,參檢率為99%;積極開展"世界禁煙日"、"艾滋病宣傳日"等衛生知識宣傳,多次認真開展愛國衛生運動,繼續鞏固省級衛生鄉鎮成果;完成全鎮?2 230?戶?13 484?人合作醫療籌資工作,參合率為100%。全年兌現醫療費補償?502 014.15?元。
生育
2005年,草鋪鎮認真貫徹落實國家計劃生育政策法規。"三為主"鞏固率為100%,宣傳品入戶率為90%以上,群眾基礎知識知曉率為97%以上,計生統計台帳率為96%以上,生殖健康保健檢查四查率96.5%;二查率68%。進一步加強了流動人口的管理,查驗率達86%,藥具使用率、有效率、隨訪率為100%。未出現非婚生育和超計劃生育的現象。認真執行"獎、優、免、補"政策,有65戶獨生子女家庭已享受到一次性經濟獎勵,217名學生享受了教育三免費,有10戶16人享受到養老生活補助,政策兌現率、規範率均達100%。
農村工作
2005年,草鋪鎮黨委、鎮政府狠抓農業科技知識的培訓和科技措施的推廣運用,確保種養兩業均有新突破、新亮點,實現農、林、牧、漁業總產值達6 412?萬元,與上年5 155?萬元相比增長24?4%,農民人均純收入達到3 705元,比2004年的?3 343?元增長10.8%。
產業結構調整。草鋪鎮對主要以烤煙、青花椒為主的產業進行調整,鞏固了糧經種植比例4∶6的目標。完成青花椒種植?2 047?畝,占計劃的102%,名列全市第一。引進試種冬桃100多畝,部分已掛果;774畝優質梨園管護良好,現已進入盛果期;扶持安寧餘興磨鍋茶廠,申報辦理了茶葉無公害產地及產品認證,成立茶葉協會,推進了茶葉產業化經營。全年水果總產量完成?1 983?噸,蔬菜總產量完成?8 476?噸。
糧食生產工作。草鋪鎮在逐步完善農業基礎設施的同時,注重科學技術的引進、推廣和應用,努力提高群眾的科技意識,全民總動員,克服了50年不遇的大旱,狠抓科技、節令、品種"三落實",確保全年完成糧食總播種面積?15 241?畝,總產計劃?6 020?噸,實際完成?6 189?噸,占計劃的103%,糧食平均畝產406公斤。
畜牧業生產。全鎮年末生豬存欄?13 301?頭,是計劃任務數的133%;完成肥豬出欄?13 713?頭,肉食總產量完成?1 662?噸;年內引進良種母豬141頭,完成任務數40頭的353%;完成豬人工受精?1 450?頭;動物免疫標識注掛?14 994?頭,完成任務的125%;優質母豬推廣、牛凍精改良、牧草種植、青貯氨化飼料等工作任務都全面完成任務。緊扣市政府養殖基地建設的要求,建立了雲康村良種母豬專業示範村,該村101戶存欄良種母豬391頭,出欄肥豬?1 543?頭,出欄商品仔豬?3 500餘頭。
2005年積極扶持農業龍頭企業,推進農業產業化經營進程。草鋪鎮以麒麟、三家、邵九、權甫村委會為重點,大力發展養殖業,推行了"公司+基地+農戶+標準化"的合作養殖模式。至年底全鎮禽類500隻以上規模養殖戶,已發展到118戶存欄?350 048?只,其中2005年新增55戶。與昆明清源牧業公司協作養殖朗德鵝11戶,與昆明利之源公司協作養殖土雜雞共53戶,自發散養戶54戶。全年共完成出欄肉用禽?420 988?只。
2005年,草鋪鎮落實烤煙指令性種植面積為?3 000?畝,通過各級努力,狠抓科技措施和節令,克服了旱情影響,完成烤煙收購?13 303?擔,其中,中上等煙比例達100%,平均斤價為11.54元。共兌付煙農收入828?18萬元(其中煤價補貼30.04萬元),比上年的699萬元增加了129.18萬元,平均每戶煙農收入?5 775.29?元。年內,還投資32萬元新修白土烤煙烘烤示範、培訓基地,進一步突破烘烤質量關。