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聯合國大會一般性辯論

聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構,由聯合國全體會員國共同組成。大會每年9月至12月舉行常會。常會通常分兩個階段,前段為一般性辯論階段,後段為大會討論和審議列入議程的各項議題階段。

簡介

據一位匿名的聯合國官員介紹,由於參會的各國元首和政府首腦人數很多,因此一般性辯論順序安排很有技術性。按照聯大一個不成文的規定,每年一般性辯論的第一個國家都是巴西。這個安排緣於聯大成立時的一個插曲,由於當時沒有國家元首願意第一個發言,於是各國商定,誰第一個講話,今後聯大發言的「首發」資格都歸該國所有。巴西總統當時自告奮勇,於是,之後70年的每次聯大會議,一直是巴西國家元首第一個發言。第二個發言的是聯大主辦地所在的國家,於是美國永遠排在第二位登場。由於美國在國際上樹敵不少,每次美國總統發言,聽眾席要麼喧譁騷動,要麼發聲抗議,甚至是退場離席,場面較為尷尬。而第三個發言的國家往往受此影響,台下各國代表注意力尚未集中。有人認為,第四個發言的應該是一個「黃金排位」——「大家注意力重新集中,又沒有聽覺上的疲勞感。」

評價

聯合國秘書長潘基文在開幕式上發表講話,呼籲世界各國在多重危機面前保持團結,維護以聯合國為核心的多邊主義。他說,本屆聯大一般性辯論開幕之時,正值世界面臨糧食、能源、經濟衰退和傳染病等多重危機之時,需要各國領導人為此尋找解決方案。 第64屆聯大主席阿里·圖里基說,世界面臨的各種危機只能通過加強國際合作來解決,單邊行動只能加劇衝突、為尋找更加持久的解決方案設置障礙。聯合國是多邊主義的化身,是確保全球採取一致行動的合法場所圖里基還說,本屆聯大將關注氣候變化、非洲的和平與發展、聯合國千年發展目標、重建和平、人權、中東和平進程等重點議題。[1]

參考文獻