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老撾人民革命黨

通倫·西蘇里老撾人民革命黨中央委員會總書記原圖鏈接

中文名: 老撾人民革命黨 外文名: ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວຂອງ， Phak Pasason Pativat Lao（老撾語） Lao People's Revolutionary Party，LPRP（英文） 別 名: 老撾人民黨 總書記: 通倫·西蘇里 成立時間: 1955年3月22日 青年組織: 老撾人民革命青年團 指導思想: 馬克思列寧主義、共產主義 黨員人數: 25.2萬(2016)

老撾人民革命黨（老撾語：ປະຊາຊົນລາວຂອງພັກປະຕິວັດ，拉丁字母轉寫：Phak Pasason Pativat Lao）是老撾人民民主共和國的執政黨，也是老撾唯一的政黨，奉行共產主義。它成立於1955年，原名為老撾人民黨，1972年第二次代表大會上改為此名。老撾人民革命黨章程申明：老撾人民革命黨是老撾工人階級的政治參謀部和有組織的先鋒隊，是老撾各族人民和愛國與進步勞動者利益的代表，是老撾人民民主制度政治體系的領導核心。黨的宗旨是：領導全國人民進行革新事業，繼續建設和發展人民民主制度，建立一個和平、民主、統一和繁榮的老撾。老撾人民革命黨反對多黨制和多元化，不允許成立其他政黨和政治派別，因此，除了老撾人民革命黨外，老撾沒有其他政黨和政治派別。該黨領導下的群眾團體有：老撾工會聯合會、老撾人民革命青年團和老撾婦女聯合會。

現任老撾人民革命黨中央委員會總書記：通倫·西蘇里，於2021年1月15日當選。

黨員人數25.2萬（2016年）。黨中央機關報為《人民之聲報》（前身為1950年八月創刊於桑怒解放區的老撾愛國戰線機關報《自由寮報》，1954年改名為《老撾愛國報》，1975年8月11日遷萬象出版，改為現名），黨中央刊物為《新曙光》（1985年3月22日創刊）。

老撾人民革命黨原隸屬於1930年建立的印度支那共產黨，1934年印度支那共產黨成立了老撾地方委員會，指導老撾人民進行抗日和抗擊法國殖民統治的鬥爭活動，1955年3月22日，根據印度支那共產黨第二次代表大會（1951年2月召開）關於三國（越南、老撾、柬埔寨）分別建立自己的黨、各自領導本國革命的決議，印度支那共產黨老撾籍黨員25人召開大會，成立老撾人民黨，凱山·豐威漢任中央委員會總書記。

1972年第二次代表大會上改稱老撾人民革命黨，這次大會還通過了黨綱和黨章，確定了黨在民族民主革命和向社會主義過渡時期的政治任務、鬥爭方式。

1975年10月，該黨和平奪取政權，開始着手向社會主義過渡。1975年建國後，老撾人革黨沒有充分考慮本國生產力極度落後的實際情況，而是按照蘇聯模式確定自己的發展道路，試圖通過對私營工商業的社會主義改造，全面實現國有化和農業合作化，迅速取消非社會主義經濟成分，在較短時間內過渡到社會主義。上述政策導致國內狀況持續惡化，引發黨內反思。

1986年黨的四大制定了在老撾建成社會主義基礎的綱領。在對外政策上主張鞏固與越南、柬埔寨的傳統友誼，發展與中國、蘇聯等國的友好關係，奉行與鄰國和平共處的政策。黨的最高權力機關是代表大會。

老撾人民革命黨中央對外聯絡部部長順通：推動老中命運共同體建設走深走實

老撾人民革命黨祝賀中國共產黨建黨100周年，高度讚賞以習近平同志為核心的中共中央帶領中國人民取得舉世矚目的發展成就，感謝中國黨和政府為老撾抗擊新冠肺炎疫情和經濟社會發展提供的支持和幫助，堅信在以習近平同志為核心的中共中央帶領下，中國人民一定會取得全面建設社會主義現代化國家新成就。 老撾人民革命黨願同中國共產黨加強治國理政交流，推進落實構建老中命運共同體行動計劃，推動兩國深化各領域務實合作，在兩國建交60周年之際共同辦好老中友好年，譜寫老中關係新篇章。 作為社會主義友好鄰邦，老方高度重視同中方加強治國理政經驗交流，全面學習借鑑習近平新時代中國特色社會主義思想。特別是經過抗擊新冠肺炎疫情鬥爭，我們更加深刻地體會到習近平總書記人民至上的執政理念，更加深刻地認識到社會主義制度的優越性，更加堅定了走社會主義道路的決心和信心。在習近平總書記關於構建人類衛生健康共同體理念指引下，中方在自身抗疫的同時，向包括老撾在內的國際社會提供無私支援，體現了大黨格局、大國氣度。老方對此高度讚賞和衷心感謝，願同中方共同努力，不斷推進老中命運共同體建設，為維護和發展社會主義事業作出新的更大貢獻。

冷戰後的探索

冷戰後,老撾人民革命黨對社會主義道路進行了新的探索。在總結社會主義道路探索的經驗教訓的基礎上,堅持社會主義發展方向,堅定社會主義信念;加強黨的自身建設,提高黨的領導能力,增強了黨的凝聚力和戰鬥力,鞏固了人民革命黨的執政地位;積極採取靈活務實的全方位外交,國際間的合作日益廣泛;繼續堅持革新開放政策,制訂社會發展目標,開闢社會主義事業新局面。

1989年1月，老撾人革黨四屆七中全會強調對社會主義本質和本國國情進行再認識，明確了老撾所處的歷史階段，重新調整國家發展道路，即由直接進入社會主義轉向繼續建設和完善人民民主制度，為逐步向社會主義邁進創造各種條件。同年10月召開的四屆八中全會明確提出堅持黨的領導、社會主義方向、馬列主義、人民民主專政、民主集中制以及愛國主義與國際主義相結合六項基本原則。

1991年5月該黨召開五大，重申其理論基礎是馬克思列寧主義，民主集中制是其組織原則，強調老撾正處於建設和發展人民民主制度，建設和平、獨立、民主、統一和繁榮的老撾，為逐步走上社會主義創造條件。「五大」確定「有原則的全面革新路線」，提出堅持黨的領導和社會主義方向等六項基本原則，對外實行開放政策。革新主要內容包括重新認識國情，以及經濟革新、政治革新、社會文化革新、擴大對外合作等。

新時期

老撾人民民主共和國是世界上僅存的五個馬克思主義政黨執政的國家之一。老撾人民革命黨與中國共產黨一樣,為發展本國經濟進行了不懈的探索,遇到過相同或相似的問題,經歷過相似的政策轉變過程。儘管老撾人民革命黨奪取政權比較晚,國家和政黨比較小,但老撾人民革命黨在獨立探索本國發展道路的過程中,有其獨特的理論與實踐創新。

第十次全國代表大會

2016年1月18日，老撾人民革命黨第十次全國代表大會在老撾首都萬象的國家會議中心隆重召開。老撾人民革命黨中央委員會主席、國家主席朱馬里·賽雅頌、老黨政治局委員、黨中央秘書處委員、黨中央委員及各級黨代表千餘人與會。老撾人民革命黨中央政治局委員、黨中央書記處常務書記、國家副主席本揚·沃拉吉主持會議。

朱馬里·賽雅頌向大會做政治報告，總結介紹老黨第九次全國代表大會決議執行情況。他表示，2011-2015年間，在老撾人民革命黨的帶領下，老撾政治穩定、社會和諧，國民經濟年均增長7.9%，在全球經濟下行的情況下，實現了快速、持續發展。僅2014-2015年，國內生產總值達128億美元，人均收入1970美元。此外，扶貧與社會文化領域取得了 「質」與「量」的發展，聯合國千年發展目標得以貫徹實施，人民民主的政治制度不斷加強與完善。

老黨還積極指導國家外交工作，為地區及世界的和平、友好合作做出了重要貢獻。老撾在地區及全球的地位和影響力得到顯著提升。

朱馬里·賽雅頌指出，此次老黨十大將選出新一屆中央委員會，制定和確立新時期國家經濟社會發展的總體路線、方針和任務，具有重要的政治意義和歷史意義。

在十大精神指引下，老撾人革黨將繼續加強黨的建設，牢牢把握社會主義方向，進一步深化革新開放，不斷探索符合自身國情的發展道路。

老撾人民革命黨（以下簡稱「人革黨」）第十次全國代表大會於2016年1月18—22日在萬象國家會議中心隆重舉行，代表全國25萬餘名黨員的685名代表和400多名特邀嘉賓出席大會。會議主題是「加強黨的領導能力和先進性，加強全國人民大團結，堅持有原則的全面革新路線，根據可持續方針保衛和發展國家，向社會主義目標堅定邁進」。大會通過了政治報告，聽取了對國家經濟社會發展第八個五年規劃（2016—2020年）以及到2030年遠景規劃和經濟社會十年發展戰略（2016—2025年）的報告，補充並修改了黨章，選舉產生了新一屆中央領導機構。在十屆一中全會上，本揚·沃拉吉當選人革黨中央總書記。

人革黨十大是在老撾革新事業進入關鍵時期召開的一次重要會議，恰逢老撾剛剛慶祝完建黨60周年、建國40周年的重要節點，將對老撾黨和國家今後一個時期發展產生深遠影響。

本屆（第十屆）中央委員會於2016年1月產生，由69名中央委員和8名中央候補委員組成。本揚·沃拉吉（Bounnhang VORACHIT）為黨中央總書記。中央政治局委員共11人：本揚·沃拉吉、通倫·西蘇里（Thongloun SISOULITH）、巴妮·雅陶都（女）（Pany YATHOTU）、本通·吉馬尼（Bounthong CHITMANY）、潘坎·維帕萬（Phankham VIPHAVANH）、占西·普西坎（Chansy PHOSYKHA）、賽宋蓬·豐威漢（Saysomphone PHOMVIHANE）、占沙蒙·占雅拉(Chansamone CHANYALATH)、坎潘·蓬馬塔(Khamphan PHOMMATHAT）、辛拉馮·庫派吞（Sinlavong KHOUTPHAYTHOUNE）、宋賽·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE)。

一、大會順利實現新老交替，組建了「老中青相結合」的領導班子，有利於穩步推進老撾黨現有各項路線方針政策

新一屆中央政治局保持原有11人制，6人新任，分別為中組部部長占西·普西坎，國會副主席賽宋蓬·豐威漢，國防部副部長占沙蒙·占雅拉，中辦主任坎潘·蓬馬塔，萬象市委書記兼市長辛拉馮·庫派吞，政府辦公廳主任宋賽·西潘敦。中央書記處9人中，5人由政治局委員本揚、本通（中紀委書記）、潘坎（副總理）、占西、坎潘兼任，另外4人為國防部部長森暖、中宣部部長吉喬、公安部部長宋喬、國防部副部長兼人民軍總政治部主任維萊。

新一屆中央委員新老交替力度大。69名中央委員中，持博士學位的有34人，初次當選的有30人，體現了知識化、年輕化的特點。大會還重新設立了中央候補委員，8人當選，平均年齡低於50歲，為老撾黨中央補充了新鮮血液，體現了老撾黨對加強後備力量的高度重視。

二、大會強調繼續堅持有原則的全面革新路線，從執行九大決議精神和30年革新開放實踐中總結了七條寶貴經驗，制定了今後一個時期的七大方針任務

大會認為，過去五年，在國際地區形勢複雜多變背景下，人革黨帶領全國人民團結奮鬥，取得一系列重要成就，維護了國家獨立、主權和領土完整，鞏固了人民民主制度，保持社會安定有序。特別是在世界經濟整體衰退背景下，實現國民經濟年均增長7.9%的預期目標，2015年國內生產總值達128億美元，人均收入1970美元。教育、衛生、文化、旅遊等社會事業取得新進展，扶貧工作實現新突破，落實聯合國千年發展目標取得積極成效。「三建」工作（把省建成戰略單位、把縣建成全面堅強單位、把村建成發展單位）富有成效，加強了黨的思想政治、組織和作風建設。

大會認真回顧老撾革新30年曆程，強調堅持「七條經驗」：一是必須堅持黨的有原則的全面革新路線，繼續在堅持社會主義目標和國家獨立的基礎上，創造性地運用和發展馬列主義理論、凱山·豐威漢思想。二是必須堅持以經濟發展為中心，與社會發展、保護民族優秀文化和保護環境可持續發展相結合。三是持續大力推動基層政權建設和農村全面發展。四是堅持在黨的領導下團結全國各族人民。五是提高各級黨委領導貫徹落實黨的路線方針政策的能力。六是提升黨的領導作用和領導能力，發揮黨員幹部先鋒模範作用和加強戰鬥力，堅決抵制黨政機關和黨員幹部隊伍中出現的消極現象，確保黨始終廉潔、堅強、穩固。七是始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，積極主動融入地區和國際一體化進程。

大會立足國情，提出今後發展七大方針任務：一是根據可持續方針發展國民經濟。二是視人力資源開發為國家發展的決定性因素，推動社會治理和發展創新，建設文明、公正社會。三是建設穩固的人民民主法治國家，確保行政管理公平有效，繼續執行關於把省建成戰略單位，把縣建成全面堅強單位，把村建成發展單位的戰略指導方針。四是加強各族人民團結和睦。五是堅持深入徹底執行全民全面國防治安路線，積極建設穩固、堅強、現代化的人民革命武裝力量。六是始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，主動融入國際和地區一體化進程，為建設東盟共同體做出積極貢獻。七是加強黨的領導能力、戰鬥力和先進性。

三、大會分析國內外形勢，明確提出中長期奮鬥目標，強調可持續發展

大會強調，今後幾年，國際和地區形勢將繼續複雜演變，但和平、友好、合作、發展仍是國際關係主流，社會主義制度將不斷鞏固完善和與時俱進，亞太地區仍是全球經濟快速發展和最具活力的地區，東盟各國將進入構建共同體的新時期，將給老撾帶來諸多發展機遇。同時老撾也面臨經濟基礎薄弱、人力資源發展落後、執法不嚴、貪污腐敗、市場經濟和全球化等挑戰和考驗。

大會對未來五年、十年發展做出全面部署，並提出未來15年遠景規劃：到2020年，爭取實現人均國內生產總值達3190美元，較2015年增長1.6倍，解決貧困問題，擺脫欠發達狀態。到2025年，使老撾成為中等收入的發展中國家，國內生產總值較2015年增長2倍以上。產業結構向工業化、現代化轉變，國家財政基本自主。解決大多數人民群眾溫飽問題，完全實現聯合國千年發展目標，基本實現聯合國可持續發展目標。到2030年，使老撾成為中高收入的發展中國家，國內生產總值較2015年增長4倍以上。經濟實現平穩可持續增長，財政實現獨立自主。社會主義方向的市場經濟體制逐步形成。

針對老撾當前經濟基礎不穩固、宏觀經濟不穩健、過度依賴自然資源開採和原材料出口、產品附加值低、不能遵循可持續發展和環境友好型發展方針等問題，大會進一步明確了發展思路，強調今後幾年要加強可持續發展。一是繼續完善社會主義方向的市場經濟體制，發揮各種經濟成分以及多種所有制和分配方式的作用，強調發揮市場在資源配置中的主要作用。二是大力推動國民經濟發展，實現經濟、社會、環境協調可持續發展，確保宏觀經濟穩健。三是推動綠色農業與加工業相結合，重點發展集約農業，出台合理政策保護和鼓勵農業生產。四是全面解決群眾貧困問題，繼續根據新農村發展方針，積極落實基層政權建設和農村全面發展戰略舉措。五是加強優勢產業發展，確保發展有重點、有效益，符合現代化、環保要求。六是大力推動區域發展和城鎮化，確保區域間、城鄉間發展平衡。七是推動服務業和旅遊業發展。八是鼓勵創新和科技應用。九是加強自然資源管理和環境保護。十是積極參與國際一體化進程和地區分工，發揮地緣優勢，成為次區域中心，建成國際標準鐵路，發展運輸業和物流業等。

四、大會重申將繼承一貫的對外政策，積極主動融入地區和國際一體化進程

大會強調繼續堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，在相互尊重獨立、主權和互利共贏原則基礎上，開展全方位、寬領域、多層次的對外合作。強調與中、越等社會主義戰略夥伴國家發展傳統友好、團結合作。發展與周邊各國、東盟各國、其他友好國家和國際組織的友好關係，並根據不同交往對象，出台各自專門戰略。繼續加強與世界進步政黨的團結、合作與相互支持。加強在東盟共同體和其他次區域合作機制下的合作，提高競爭力，在東盟經濟共同體和世界貿易組織框架下大力推動與國際經濟接軌。

五、大會強調今後將重點加強黨建工作，首次將凱山思想作為黨的指導思想

大會坦率指出黨的領導工作中存在的問題，敦促出台合理舉措，認真解決有關問題，確保今後更好地貫徹落實黨的路線。強調要加強黨的領導力、戰鬥力和先進性，建設政治上、思想上、組織上堅強的黨，建設立場堅定、有革命道德和創新意識的黨，建設領導作風科學、密切聯繫群眾的黨。明確今後五年黨建工作重點：一是堅持建設政治穩固的黨。二是不斷提高黨的思想理論工作的質量和成效。三是加強政治素養和革命道德修養，反對各種形式的個人主義和機會主義，堅決抵禦「和平演變」，主動遏制內部「自我演變」。四是在正確和嚴格執行民主集中制原則基礎上，確保各級黨組織廉潔堅強。五是改進幹部工作，力爭實現人力資源開發新突破，把幹部培養作為重點工作。六是改進黨的領導作風，提倡科學、務實和民主的領導作風。研究建立形式多樣的民主制度，包括黨內民意測評、信任投票等。七是提高紀檢工作效率和權威，把預防和打擊腐敗作為各級黨組織的主要職責。

老撾黨十大在黨的文件中首次將凱山·豐威漢思想與馬列主義並列作為黨的思想理論基礎，體現了老撾黨將馬列主義與本國國情相結合的初步成果，是對老撾特色社會主義理論的積極探索。凱山是老撾開國領袖，是老撾革新事業的開創者和奠基人。今後幾年，老撾黨將積極組織力量研究總結凱山思想，形成有關成果供全黨學習。

總的看，老撾黨十大是在老撾經濟持續快速發展，內外挑戰增多的背景下召開的一次重要會議。大會提出的發展理念、目標、舉措符合老撾國情，順應世界和時代發展潮流，為未來較長一個時期老撾黨和國家發展奠定了較為堅實的基礎。在十大精神指引下，老撾將繼續加強黨的建設，牢牢把握社會主義方向，進一步深化革新開放，不斷探索符合自身國情的發展道路。

老撾人革黨九大指出，要把老撾建設成為國家富強，人民富裕，社會團結、和諧、民主、公正、文明的社會主義國家。老撾黨認為，社會主義發展的目標是不斷提高各族人民群眾生活水平，實現國家富強。當前老撾的主要任務是確保實現農村發展、扶貧以及到2015年實現聯合國千年發展目標等各項任務，為到2020年擺脫欠發達狀態創造必要物質和技術基礎，繼續沿着社會主義方向，向工業化、現代化國家堅定邁進。

指導思想

老撾人革黨章程規定，老撾黨以馬列主義和黨的優良傳統為黨的思想基礎和組織行動指南，把發揚真正的愛國主義與工人階級純潔的國際主義密切結合。在2015年3月老撾人革黨慶祝建黨60周年集會上，朱馬里總書記提出，老撾人革黨要積極主動和富於創新地運用馬列主義理論，使之符合國家各時期實際情況和特點。強調要堅持並忠於馬列主義和凱山·豐威漢主席科學思想，堅定社會主義目標。老撾黨十大在黨的文件中首次將凱山·豐威漢思想與馬列主義並列作為黨的思想理論基礎，體現了老撾黨將馬列主義與本國國情相結合的初步成果，是對老撾特色社會主義理論的積極探索。

關於社會主義所處階段問題

老撾人革黨認為，不經過資本主義發展階段建設社會主義，必然要經歷一個漫長的過渡時期。老撾正處於向社會主義過渡時期的初級階段，當前任務是「鞏固和完善人民民主制度」，為逐步邁向社會主義奠定基礎。過渡時期的主要社會矛盾是落後生產力與社會日益增長的物質文化需求之間的矛盾，而非社會主義與資本主義之間的矛盾。

關於人民民主制度

凱山曾在老撾人革黨四屆七中全會上深入闡述了人民民主制度和社會主義之間的關係，指出老撾當前革命的基本特徵是由人民民主制度逐步進入社會主義，而不是脫離社會主義軌道進行發展。社會主義是人民民主制度的最高發展形式，人民民主最終將發展成為社會主義民主。人民民主制度在初級階段儘管還不是完全的社會主義，但從一開始就具備了社會主義的諸多因素，這些因素最終將推動實現社會主義。要避免「人民民主制度就是退步，是脫離社會主義」或者「社會主義與人民民主制度相互對立」等錯誤思想。

老撾發展和建設人民民主制度的主要內涵包括：在政治上建立來自人民、屬於人民、為了人民的法治國家，擴大社會民主；在經濟上建立和發展由國家調控、多種經濟成分共同發展的市場經濟；在社會文化上弘揚民族優秀文化，提高人民群眾受教育水平，不斷改善物質和精神文化生活等。

關於經濟體制

建國初期老撾人革黨急於實現國有化、集體化，建立公有制，消除非公有制，極大阻礙了生產發展。1986年，老撾人革黨四大重點強調調整經濟管理機制，提出正確處理商品和貨幣關係，充分發揮各種經濟成分的潛力。隨後的五大、六大、七大和八大均強調，鼓勵各種經濟成分在政府調控和管理下遵循市場機制開展經營。1991年頒布的共和國第一部憲法規定，國家鼓勵各種經濟成分在發展生產和經營中相互競爭與合作，各種經濟成分在法律面前平等。在此基礎上，八大提出沿着社會主義方向，在市場機制基礎上發展經濟。九大首次提出建設社會主義方向的市場經濟，鼓勵各種經濟成分發展。

老撾人革黨認為，市場經濟與社會主義並不對立。建設社會主義市場經濟是老撾發展的必然趨勢，也是當前和長期重要任務。與此同時也強調老撾市場經濟是社會主義方向的市場經濟，不是資本主義的市場經濟。

以經濟建設為中心，推進革新開放，努力實現從自然經濟向商品經濟轉變。

1986年革新以來，老撾人革黨立足老撾發展水平較低的國情，大力推動生產力發展，不斷建設和完善與之相適應的生產關係，努力實現從自然經濟向商品經濟轉變。積極改善投資環境，1988年至今吸引外資超過240億美元，已建成十個經濟特區和專區，建立證券市場。重點發展農林業、加工業、旅遊業和服務業以及水電、礦產等優勢產業，提出將老撾打造成「東南亞蓄電池」。主動融入國際地區經濟，1997年加入東盟，2013年初正式加入世貿組織。加強互聯互通基礎設施建設，大力推動本國由「陸鎖國」向「陸聯國」轉型。

革新近30年來，老撾經濟發展成果顯著。國內生產總值由1986年的5.7億美元增至100多億美元，人均國內生產總值由1985年的114美元增至1890美元。近十年來保持年均近8%的經濟增速。經濟結構實現積極轉變，工業和服務業占比分別由1985年的10.9%和18.4%增至2013年的30.3%和38.4%。貧困家庭比例由75%降至10%以下。老撾還提出到2020年年均經濟增長7%—8%等中長期發展目標，並強調同步推進社會發展和環境保護，縮小城鄉和地區差距，實現可持續發展和共同發展。

政治建設

重視加強黨的自身建設、鞏固執政地位，推進依法治國

一是加強黨的建設。九大決議指出，新形勢下要大力加強黨的自身建設，不斷提高執政能力，與時俱進、執政為民、執政興國；建設組織堅強、內部高度團結、思想和行動高度統一、管理嚴格、紀律嚴明、領導科學、富於創新的黨；成為作風廉潔、堅決抵制貪污腐敗和各種消極現象的黨。思想建設方面，重視通過舉辦理論培訓、加強歷史傳統教育等方法來統一全黨思想，反對多黨制多元化。組織建設方面，堅持民主集中制，建立黨內民主生活會制度。連續多年開展「堅強和善於全面領導」黨支部和黨員評優活動，實現村村都有黨員和黨支部。當前老撾黨已經擁有24.6萬黨員、1.9萬個基層黨組織。制度建設方面，完善和修訂《領導幹部責任制度》、《黨員禁令》等一系列黨內規章制度。反腐倡廉方面，出台《關於新時期加強反腐倡廉工作的決議》，修訂完善《反腐敗法》，制定《到2020年反腐敗戰略》等，2014年啟動全體公職人員財產申報工作。下大力氣加強幹部隊伍建設，推動幹部下基層鍛煉，有序推進幹部年輕化。

二是不斷鞏固政權。老撾人革黨重視將基層政權建設與消除貧困、實現農村全面發展相結合，從政治、國防治安、經濟社會和文化建設等四個方面，大力推動基層發展建設。除黨組織外，基層每個村都設有國防治安小組及工青婦、建國陣線等組織。通過「三個建設」(把省建成戰略單位、把縣建成全面堅強單位、把村建成發展單位)，進一步簡政放權，激發地方積極性，提高基層政權領導能力，確保政治穩定、社會安定有序。

三是推進法治建設。強調維護社會公平，保證法律權威，使全社會嚴格生活在憲法和法律框架下。已頒布實施法律110餘部，涉及政治、經濟、社會等各個領域。不斷建立完善行政管理體制機制和規章制度，堵塞管理漏洞，使國家權力機關更加廉潔透明。積極研究出台建設法治國家有關政策。

文化建設

弘揚民族傳統文化，利用佛教積極因素為社會主義建設服務

老撾人革黨和政府高度重視保護和弘揚本民族優秀文化。教育青少年熱愛和學習民族傳統文化，保護民族文化特色，提倡穿着民族服裝，保護文化古蹟、興建文化設施。

佛教於14世紀老撾建立統一國家之初傳入，已融入社會生活各個方面。老撾人革黨在各個時期均重視發揮佛教維護社會和諧穩定的作用。積極制訂和出台符合老撾自身實際的宗教政策，把信教群眾視為社會主義建設的積極力量。利用佛教來進行愛國主義與公民道德教育。黨和國家領導人還經常在重大節慶中與民眾共同參與佛教活動，以此作為宣傳黨的方針政策和團結廣大民眾的重要方式。

外交建設

革新以來，老撾積極奉行和平、獨立、友好與合作的外交路線，逐步改善和加強與世界各國交往合作，建交國由1985年的63個增至136個。積極主動融入國際社會，提出有原則地爭取外部援助和支持。在加強同社會主義國家友好合作的同時，重視發展同周邊國家及世界各國、國際組織和機構的合作。不斷加強同東盟各國雙邊交往及區域多邊交流合作。

2006年3月21日，老撾人民革命黨第八次代表大會在萬象閉幕，原老撾人民革命黨政治局委員朱馬利·賽雅貢當選老撾人民革命黨中央委員會總書記（前稱主席）。

大會一致接受了老撾人民革命黨中央委員會主席坎代·西潘敦因年事已高需要休息而辭去主席職務的請求。大會還選舉了11名中央政治局委員和55名中央委員會委員，並一致通過了人民革命黨第八次代表大會決議。

朱馬利在閉幕式上發表講話，表示將繼續執行老撾人民革命黨既定的方針政策，深化改革，努力完成八次代表大會制定的第6個五年計劃。他說，老撾人民革命黨今後要繼續堅持改革路線，在2010年基本解決貧困問題，為在2020年脫離世界貧困國家行列而努力奮鬥。朱馬利堅信，在老撾人民革命黨的正確領導下，老撾人民一定能夠把自己的國家建設成為和平、獨立、繁榮的社會主義國家。

老撾人民革命黨第九次全國代表大會2011年3月21日在首都萬象閉幕，朱馬利·賽雅貢再度當選老撾人民革命黨中央委員會總書記。 朱馬利在閉幕式上發表講話說，老撾人民革命黨今後要繼續堅持全面的革新路線，認真執行九大決議，為在2015年基本解決貧困問題，在2020年脫離世界貧困國家行列而奮鬥，繼續向社會主義目標邁進。

朱馬利說，老撾人民革命黨今後更要增強帶頭模範作用，發揚革命鬥志和創新能力，把黨建設成為廉潔堅強穩固的黨，使黨的作用和能力符合新時期的歷史使命。他還號召所有黨員幹部、全國各階層各族人民，發揚愛國精神和優良傳統，堅持人民民主制度，團結一致圍繞在黨的周圍，為了人民的幸福和國家的繁榮而奮鬥。朱馬利在大會閉幕後表示，老中兩黨兩國的關係很久以前就有優良的傳統，老撾可以學習、借鑑中國的經驗，以更好地發展自己。他對過去雙方的合作感到非常滿意。

老撾人民革命黨中央政治局委員、常務副總理宋薩瓦·倫薩瓦在隨後舉行的記者會上回答新華社記者提問時，高度評價過去5年來老中兩黨兩國的關係，認為兩國全面戰略合作夥伴關係得到了快速發展，並使兩國人民從中受益。他對中國黨、政府和人民在老撾經濟社會發展中給予的幫助表示由衷的感謝，希望未來能夠進一步促進兩國的合作。

2016年1月18日，老撾人民革命黨第十次全國代表大會在老撾首都萬象的國家會議中心隆重召開。中國共產黨中央委員會18日致電老撾人民革命黨中央委員會，祝賀老撾人民革命黨召開第十次全國代表大會。電文摘要如下：

此次大會是老撾黨和國家政治生活中的重大事件，必將對今後老撾社會主義建設事業產生重大而深遠的影響。我們相信，在老撾人民革命黨堅強領導下，老撾黨和政府一定能牢牢把握前進方向，堅持探索符合本國國情的發展道路，堅持黨的領導和社會主義制度，實現國強民富、社會團結和諧、民主公正文明的目標。

中國共產黨高度重視鞏固和發展同老撾人民革命黨的友好關係。我們願同老撾人民革命黨一道，在「長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作」方針和「好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴」精神指引下，加強各領域友好合作，推動中老全面戰略合作夥伴關係長期健康穩定發展，為促進亞洲和世界的和平、合作、發展、繁榮作出新貢獻。

老撾人民革命黨第十次全國代表大會1月22日在首都萬象閉幕。本揚當選老撾人民革命黨中央總書記後，1月22日，中共中央總書記習近平致電祝賀。習近平強調，中國黨和政府始終從戰略高度和長遠角度看待中老兩黨兩國關係，將一如既往堅持「長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作」方針和「好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴」精神，同老撾黨和政府一道，推動中老全面戰略合作夥伴關係長期健康穩定發展，打造牢不可破的中老命運共同體，為本地區和世界的和平、合作、發展、繁榮作出新貢獻。

與越南共產黨

在革新開放道路上的越南共產黨和老撾人民革命黨：越南共產黨和老撾人民革命黨都是執政的共產主義性質政黨，從80年代中期以來，實行革新開放政策，取得了可喜的成就，並為加強自身建設，鞏固社會主義陣地作出了不懈努力，令人矚目。

由於歷史和現實的諸多原因，越南共產黨和老撾人民革命黨之間具有「特殊團結」「傳統友好」「罕見典範」的緊密關係，雙方高層互訪頻率高，經常互相授予榮譽、互相慶賀對方黨、國家和軍隊的重大節慶並舉辦典禮、互相翻譯對方政治思想著作，雙邊合作層次豐富。

2019年開年雙方互動便頻繁豐富。應老撾國防部的邀請，1月3日晚，越南人民軍第五軍區文工團赴老撾首都萬象參加慶祝老撾人民軍建軍70周年文藝演出活動。

應越南政府總理阮春福的邀請，老撾總理通倫·西蘇里（Thongloun Sisoulith）自1月5日至6日率領老撾高級代表團赴越南並與越方共同主持召開越老政府間合作委員會第41次會議。1月6日下午，越共中央總書記、國家主席阮富仲在河內會見赴越出席越老政府間合作委員會第41次會議的老撾政府總理通倫·西蘇里。越南國會主席阮氏金銀在國會大廈會見老撾總理通倫·西蘇里。

1月8日在河內，越南國家審計署與老撾國家審計署舉行了2018年雙方合作總結會議。

1月11日，越老兩國國防部在老撾首都萬象舉行老撾人民軍歷史、越老國防部合作成果的影片交接儀式。

亞太議會論壇第27屆年會（APPF-27）舉行期間，1月15日，越南國會主席阮氏金銀會見老撾國會主席巴妮·雅陶都（PanyYathotou）。15日，《胡志明全集》第五、第七和第八集老撾語版首發儀式在老撾國家政治行政學院舉行。1月15日下午，越南通訊社舉行隆重儀式，接受老撾人民民主共和國授予的高貴勳章。同日，越共中央政治局委員、國會副主席叢氏放在國會大廈會見以孫通·坎塔馮社長為首的老撾巴特寮通訊社（KPL）代表團。越共中央委員、越南通訊社社長阮德利參加會見。

1月16日，越共中央書記處書記、中央辦公廳主任阮文年，老撾人民革命黨中央委員、新聞文化旅遊部部長波顯坎·馮達拉在河內共同主持儀式，向在2005-2013年階段對老撾新聞、文化和出版事業作出重大貢獻的越共中央辦公廳各集體、個人授予老撾人民民主共和國勞動勳章、勞動徽章和獎狀。 同日，越南國家政治真理出版社在老撾舉行儀式，向老撾新聞文化旅遊部贈送老撾語版政治理論書。同日，老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚·沃拉吉(Bounnhang Volachith)會見由越共中央書記處書記、中央理論委員會主席、胡志明國家政治學院院長阮春勝率領的代表團。

1月17日晚在河內，老撾駐越南大使館舉行了老撾人民軍成立70周年紀念活動。越南人民軍總參謀長、國防部副部長潘文江上將出席了該活動。

1月18日上午，越南國防部舉行老撾人民軍建軍70周年紀念典禮。18日上午，由阮伯雄大使率領的越南駐老撾大使館代表團已來到老撾國防部總部，祝賀該國軍隊成立70周年。

現任領導

2021年1月15日，老撾人民革命黨第十一次全國代表大會在首都萬象閉幕，大會選舉產生了老撾人民革命黨新一屆中央委員會，選舉產生13名中央政治局委員，名單如下：

通倫·西蘇里、潘坎·維帕萬、巴妮·雅陶都、本通·吉瑪尼、賽宋蓬·豐威漢、占沙蒙·占雅拉、坎潘·蓬瑪塔、辛拉馮·庫派吞、宋賽·西潘敦、吉喬·凱坎匹吞（新）、維萊·拉坎豐（新）、西賽·勒迪門賽（新）、沙倫賽·貢馬西（新）。

會議選舉產生中央書記處書記9名，其中本通·吉瑪尼任中央書記處常務書記。坎潘·蓬瑪塔任中央紀委書記。

歷任領導

2016年1月18日到2016年1月22日，老撾人民革命黨在萬象舉行了第十次全國代表大會，選舉出了老撾人民革命黨11位政治局委員。分別如下：

本揚·沃拉吉（Boungnang Vorachith）：中央委員會總書記、國家主席

通倫·西蘇里（Thongloun Sisoulith）：副總理兼外交部長

巴妮·亞陶都（Pany Yathotu）：國會主席

本通·吉瑪尼（Bounthong Chitmany）：中央紀委主任、國家監察署長、國家反腐辦公室主任

潘坎·維帕萬（Phankham Viphavanh）：副總理兼教育部長

占西·普西坎（Chansy Phosikham）：中央組織部部長

賽宋蓬·豐威漢（Xaysomphone Phomvihane）：國會副主席

占薩門·占雅拉（ChansamoneChanyalath）：國防部副部長

坎潘·彭瑪塔（Khamphanh Phommathat）：中央辦公廳主任

辛拉馮·庫派吞（SinlavongKhoutphaythoune）：萬象市委書記兼市長

宋賽·西潘敦（Sonexay Siphandone）：政府辦公廳主任

中央對外聯絡部部長：順通