田文鏡(清朝官員)檢視原始碼討論檢視歷史
田文鏡(清朝官員) 田文鏡 (1662年-1733年)，字抑光，清朝康熙、雍正時大臣。原隸籍漢軍正藍旗，雍正五年(1727年)因功抬入漢軍正黃旗。監生出身。康熙二十二年(1683年)，二十二歲的田文鏡出仕縣丞，升知縣、知州，歷二十餘年。康熙五十六年(1717年)，官內閣侍讀學士。雍正帝即位後，深受寵待。
雍正元年(1723年)，署山西布政使，次年調任河南布政使，擢升巡撫。田文鏡憑藉多年擔任地方官的經驗，大力推行雍正帝的改革方針，以整飭弊政。清查積欠，實行耗羨提解;限制紳衿特權，嚴限交納錢糧;嚴行保甲制度等。但引起一些官員不滿，先後受直隸總督李紱、監察御史謝濟世參劾。然而雍正帝以其實心任事，稱之為"模範疆吏"，任用如故。
雍正五年(1727年)，任為河南總督，加兵部尚書銜。雍正六年(1728年)，任河南山東總督。雍正七年(1729年)，加太子太保。雍正八年(1730年)，兼北河總督。河南水災，田文鏡隱匿不報，雍正帝仍予包容。雍正十年(1732年)十一月二十一日病死，享年七十二歲，諡端肅。田文鏡著作有《撫豫宣化錄》、《欽頒聖諭條例事宜》，曾主持編修《河南通志》。
人物生平
早年仕途 康熙二十二年(1683年)，田文鏡以監生的身份被被授為為福建長樂縣縣丞，後任山西寧鄉縣知縣，此後一直到康熙四十四年(1705年)才升任直隸易州知州。翌年(1706年)才內遷為吏部員外郎。 至此，田文鏡已經歷任州縣官二十餘年，積累了相當豐富的基層行政工作經驗，而其本人此時也已經四十五歲，步入了中年。
康熙五十五年(1716年)，清廷命田文鏡去巡視長蘆的鹽政，田文鏡上疏說:"長蘆的鹽引(鹽鈔)缺額五萬七千餘，商人應該恢復原先的賦稅，增收到原來應該收的數量。並且自康熙五十六年(1717年)開始實行，在長清等縣運行。"朝廷下旨說:"增加徵收雖然可以增加賦稅收入，但是恐怕傷害了商人啊。"於是將這個建議在九卿之中議論。山東巡撫核定題也同意田文鏡這個建議。不久，田文鏡就被提拔為內閣侍讀學士。 康熙帝辭世的時候，田文鏡已經是六十一歲，所任不過是州縣官、郎官而已。
出佐世宗 雍正帝的即位為田文鏡帶來了升遷契機。雍正帝即位後，田文鏡深受雍正帝的重用。雍正元年(1723年)，雍正帝命田文鏡祭告華山。同年山西發生了災害，年羹堯上疏給雍正帝，請求朝廷賑災。雍正帝詢問山西巡撫德音山西受災的情況，德音回復山西沒有災害。等到田文鏡回到京城之後，進宮覲見雍正帝，毫無保留地說出了山西受災的情況。雍正帝嘉獎他直言無隱，令田文鏡前去山西負責賑災，即命他署理山西布政使。 田文鏡素來就有為官之才，到了山西之後釐清了長期積累下的公務，剔除了原有的痼疾，使得山西吏治為之一新。自此受到了雍正帝的賞識，田文鏡開始成為雍正帝的心腹重臣。
調任河南 雍正二年(1724年)，田文鏡調任河南，很快雍正帝就命他暫管河南巡撫之職。田文鏡上任不久就上疏請求將陳、許、禹、鄭、陝、光六州升為省直隸州，不久雍正帝實授他為河南巡撫。田文鏡在河南以嚴厲刻深的風格治理當地，專理河南諸州縣清查虧空賦稅的事務，並且開闢荒田，手段嚴厲並且要求迅速解決。河南諸州縣有一點沒有辦成的，他就立刻給予懲處。相繼上疏彈劾知州黃振國、知縣汪諴、邵言綸、關陳等人。雍正帝派遣侍郎海壽、史貽直前去河南調查這些人，發現田文鏡彈劾的都很對。
主要成就
整頓吏治 康熙末年，黃河幾次泛濫，大量農田被毀，加之不法官紳為害，盜賊猖獗，因而河南民不潦生，怨聲載道，官府檔案管理混亂，各種案件堆積如山。在這種情況下，他於雍正二年(1724年)調任河南布政使，很快升河南巡撫、總督。任內，以凡事"悉秉至公，無人不可以共事"為準則，大刀闊斧，"清理積牘，剔除宿弊，吏治為之一新。"所說積牘，即常年積壓，得不到處理的文件、檔案;所說宿弊，即官員多年的陋規、科派虧空、州縣的逃稅、隱匿土地等。由於這兩項工作幹得出色，所以才出現了"吏治為之一新"的局面。
清查虧空 主詞條:雍正查虧
雍正初年，雍正帝就派田文鏡清查虧空，在河南清理積欠時，他採取在山西實行過的"審追之法"，把已經查出虧欠錢糧的各官員匯集到開封，逐一嚴審，查明其在任所和原籍的財產，然後委員前往清查核實，令其變賣賠補。對於已經離任人員的虧空，也要追查到底。田文鏡在河南雷厲風行的整頓立見成效，雍正二年(1724年)即補足了布政司庫的虧空，使河南財政根本好轉。
耗羨政策 主詞條:耗羨歸公、養廉銀
田文鏡任河南布政使之後，協同巡撫石文焯按照比例將河南各地的火耗降低。耗羨的數額根據各州縣的田賦銀確定。為防止地方官吏私加火耗，雍正三年(1725年)正月，田文鏡嚴飭司道府州官員，在徵收錢糧過程中，將收糧銀櫃加固封條，委派專員"公同面拆，立刻發匠傾熔，正、耗兩項分數解司，不得存留絲毫。 "
關於耗羨的使用，田文鏡規定各州縣所需養廉銀必須報布政司批准後方可動用，其餘一律上繳布政司庫，雍正三年(1725年)具體公布各級養廉銀數目。耗羨歸公實施養廉銀制度之後，官員和百姓之間上下各足，彼此相安。 規禮被全部廢除，實施普遍，範圍極廣，官員直接受惠，百姓得免加派，大大減輕了百姓的負擔。
攤丁入地 雍正五年(1727年)，河南全省推行攤丁入地。田文鏡制訂，河南的"攤丁入地"是以州縣為單位，分別進行勻攤。具體的科則是:"每地賦銀一兩，合攤丁銀一分一厘七毫六絲至二錢七厘二絲零不等。" 由於河南省的新墾田地是實行隨年升科的辦法，所以新墾田地的丁銀也隨年勻攤。關於閏銀的徵收，也各照舊定慣例，凡原來派征閏銀的，"攤丁入地"後仍保留閏銀，否則不另行加派。比如安陽縣，按丁征銀時規定徵收閏銀，"攤丁入地"後，除"按每折色糧銀一兩，該攤派丁銀五分三厘七毫四絲(零)，"又"遇閏每兩該攤派丁銀五分二厘八毫(零)" 。從河南各州縣的地方志記載中，不征閏銀的占多數，徵收閏銀的相對要少得多了。 [1]