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永太鎮四川省德陽市中江縣轄鎮,地處龍泉山脈尾端,位於中江縣城北,與中江縣的黃鹿鎮、瓦店鄉、青市鄉、傑興鎮、東北鎮、通濟鎮、三台縣的黎曙鎮接壤,乃五鎮兩鄉交匯之地,區位優勢明顯。境內有省道羅桂路(羅江-桂花園)縱跨南北,縣道蘆德路(蘆溪-德陽)橫跨東西,南距縣城11公里,北距綿陽市區37公里,西距德陽市區33公里,均為水泥路面,交通十分便利,為永太鎮的經濟發展和騰飛創造了優越的條件。
2019年12月11日,四川省人民政府關於同意德陽市調整旌陽區等5個縣(市、區)部分鄉鎮行政區劃的批覆(川府民政〔2019〕15號):撤銷瓦店鄉,將其所屬行政區域劃歸永太鎮管轄,永太鎮人民政府駐廣場街32號。[1]
地名來歷
永太鎮,老地名叫埡口店。清道光年間,由當地兩個大地主肖永義和賴太興在此共同建場,從兩人名字中各取一字而得名"永太場"。
災後重建
永太鎮位於中江縣以北的永太鎮,是這次地震中江縣受災情況最為嚴重的鄉鎮之一。永太鎮黨委、政府始終堅定抗震救災、重建家園的信念,用實際行動打響了這場戰役,並在災後重建工作中凸顯出"三大亮點"。
城鎮規劃
在災後重建中,永太鎮黨委、政府在民房建設上下足工夫,鎮黨委書記江濤提出要以恢復重建為契機,突出民房建設特色,切實把民房建設與新農村建設相結合,齊心協力、扎紮實實做好倒損民房排危重建工作。永太鎮堅持把民房建設與新農村建設、小城鎮建設相結合,與當地經濟社會發展規劃和公共基礎設施建設相銜接,尊重群眾意願,充分考慮受災群眾的承受能力,引導和幫助他們建造抗災能力強、造價適中、經濟實用的房屋,提高民房的防災避險水平。
為了讓老百姓住得放心,住得舒心,在進行民房修建時,鎮相關部門還專門給每個村安排了一名技術工人,監督建房質量,確保住房安全。2008年,全鎮已規劃了柏木、清福等10餘個相對集中的居民點。
地名來歷
按照有關規劃要求,永太鎮震前規劃修建15條水泥村道,其中青福、新店村2條長2.5公里的鄉村水泥路已經修好並投入使用。為了儘快恢復交通,實現全鎮村道公路的跨越式發展,永太鎮黨委、政府廣泛動員群眾積極籌措建設資金,採取"走出去、請進來"的辦法,動員社會力量捐資修路,解決了建設資金的籌措問題。在鎮村幹部的帶動下,村民修建公路的熱情高漲,不僅將在地震中受損的公路維修完好,還加快了修建永太鎮其它村水泥路的進度。
2008年,永太鎮柏木村、長遠村等6條總長12公里鄉村公路已經完工並投入使用。石獅村等7條鄉村公路也已經開始澆築混凝土,不久就將完工。預計在2008年11月底,永太鎮的15條總長32公里的鄉村水泥公路就可以全部投入使用。"我們鎮的鄉村水泥公路修建將比原計劃提前兩年完成。"江濤自豪地說。
抗震小學
永太鎮雙鳳小學在地震中遭受了巨大損失,全校969名師生失去了美麗的校園,整個校舍近2500平方米建築成為危房。面對這場特大災難,中江縣委、縣政府特事特辦,決定搬遷雙鳳小學。永太鎮黨委、政府迅速行動,立即組織人員為新建雙鳳小學選址、征地,占地15.4畝、建築面積2590平方米、投資500餘萬元的雙鳳新校於破土動工。
該校是按德陽市標準化小學建設標準,由德陽建設股份公司捐贈80萬元新建的一所抗震小學,八級設防的優美校舍讓數百名雙鳳小學的學生和家長歡呼雀躍,也贏得了前來視察的省、市有關領導的高度評價和讚譽。2008年,雙鳳新校暨中江縣洋洋百盛抗震英才學校土地平整、排水溝設施、圍牆等附屬工程已基本竣工,力爭年底完工。
經過三年左右的精心施工,中江縣洋洋百盛抗震英才學校於2011年下半年完工![2]
社會事業
社會保障
黨的十七大提出,要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最大生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系,加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設,深化公立醫院改革。
在農村,土地是農民的命根子。"全域成都"建設需要農民向城鎮集中和通過土地改革鼓勵土地自由流轉,這需要打破農民對土地的依賴性,實施措施為加強農村社會保障,完善農民生活保障制度,切實落實社會養老保險制度和城鄉居民醫療保險制度,推廣商業保險,推出十二年義務教育制度。社會養老保險自2007年提出後,購買的效果並不是很理性,原因主要是宣傳不到位,執行不到位和村民的傳統觀念尚未改變。城鄉居民醫療制度成效明顯,但鄉鎮公立衛生院條件有限,未能充分發揮制度的優越性。針對此,必須想方設法落實社會養老保險制度,讓村民接受此惠民政策,同時提高鄉鎮公立衛生院軟件能力。
產權制度
鄧小平在改革開放中提出,"改革是中國的第二次革命","如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。""不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條。"
2008年農村許多村民放棄自家土地外出打工,許多企業欲在農村投資建廠或者大面積發展現代產業卻苦於找不到地方,要求農村需要進行土地改革以適應市場化需要。這決定了農村應該進行第三次改革,即產權制度改革,只有明確土地的所有權,才能既保障村民利益又能滿足市場的需要。農村產權制度改革2008年正在試點,取得經驗後全成都推廣,制度的改革為新農村建設打下了堅實基礎,也提供了產權的保障。
新農村建設
進一步縮小城鄉之間的差距,全面實現小康社會,就必須提高農村的生產力和經濟效益。新農村建設,是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署,是我國現代化進程中的重大歷史任務,是解決"三農"問題的重大戰略舉措。實現"全域成都"必須認真紮實地推進新農村建設,發展現代農村產業,讓土地變成金土地,增加農村人均收入。新農村建設的戰略已實施幾年,取得成效非常明顯,這表明新農村建設是經的住考驗的,是正確的,應進一步放開手腳,增大新農村建設的執行力度。
基礎設施
新農村建設上,我們按照新農村建設的20字方針,全面落實新農村建設各項任務。一是調結構、興產業、促增收,農民人均純收入預計可達到1600元以上,淨增近400元。二是加大基礎設施建設力度。完成了保家溝、宜家塬、馬究等村4公里通村水泥路,完成了北堡、車村670畝舊莊基還田,投資70萬元完成盧莊村煙水配套工程,建成了盧莊、邵村、張賀3個村級組織活動場所。三是示範村建設取得初步成效。盧莊村建成農民新居30戶,修水泥路2公里,完成了街道硬化、綠化、美化,新建沼氣池10口。2008年新農村建設示範村北堡村已完成新村規劃和裝基整理覆平。計劃搬遷24戶,搬遷40戶。[3]
產業發展
在產業發展上我們按照"壓糧、優果、興牧、保煙、強勞"的發展思路,逐步壓縮糧食麵積,加大投入,提高單產,確保糧食生產高效、安全,繼續擴大蘋果面積,大力普及"四項"關鍵技術,做大作槍蘋果產業。大力發展以牛、羊、豬、雞、兔為主的養殖業,堅持"集約發展、規模養殖"的指導思想,積極發展重點村、專業戶,以專業養殖大戶帶動全鄉養殖業健康發展。烤煙生產要堅持"集約生產保基地,科學作物攻優質"的指導思想,發展專業村專業戶,推進烤煙生產上台階上水平。
勞務輸出不僅要實現量的增加,而且要逐步實現"制"的提高。積極實施45歲以下農民工技能提升工程,提高務工人員素質,真正做大做強勞務產業。截至目前,全鄉共栽植蘋果9597畝,其中掛果園5362畝,預計蘋果總產4675噸,總收入可達到684萬元。今冬計劃新建蘋果園3800畝;全鄉發展養殖重點村5個,重點戶83戶,牛存欄1512頭,羊存欄3853隻,豬存欄512頭,雞存欄1.5萬隻,圖村纜16隻。勞務輸出1628人,勞務收入預計可突破500萬元。
發展規劃
永太鎮經濟發展總體思路是:"科教奠基,果畜富民,項目帶動,跨越發展"。依靠發展農村義務教育和農民科技培訓,提高勞動者素質,重點發展果、畜、勞務三大主導產業,大力發展"一村一品",努力實現農民收入的新突破,依靠重點項目帶動基礎設施建設和社會事業跨越式發展。[4]