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橫沙鄉隸屬中國上海市崇明區,位於崇明區東南部長江口,西鄰長興島,北鄰崇明島,西南鄰浦東新區,中心位於北緯31°20′33″ ,東經121°50′15″。南與上海浦東接壤,北與崇明隔江相望,西與長興島毗鄰,東鄰東海,東西寬9.81公里,南北長10.39公里,總面積51.74平方公里。截至2008年,全鄉轄24個行政村和1個社區,戶籍人口33000人,全鄉常住人口近3萬人。

2013年全鄉共實現稅收6.48億元,其中地方稅3.93億元,完成地方稅比2012年增長10.2%。

2020年7月,全國愛衛會確認橫沙鄉為2019年國家衛生鄉鎮。[1]

建置沿革

橫沙鄉在清咸豐八年(1858年)露出水面,光緒十二年(1886年)始墾,歸屬於江蘇省川沙縣。光緒八年(1882年)橫沙劃歸江蘇南菁書院。

民國十八年(1929年)八月,川沙縣改為川沙市,橫沙遂成橫沙區,下轄文興、萬寶、豐樂、鼎豐4個鄉)。

1949年新中國成立後,川沙縣人民政府成立,橫沙設立辦事處,橫沙區分設5個鄉,593個行政村。

1958年7月,橫沙鄉從川沙縣劃出,歸屬寶山縣管轄。鄉政府駐地新民鎮,是該鄉唯一的大集鎮。

1959年成立橫沙人民公社,下設六個管理區。

1984年成立橫沙鄉人民政府,全鄉共設24個村民委員會、1個居委會。

1988年以後隸屬上海市寶山區。

2005年6月,經國務院批准,橫沙整建制劃歸上海市崇明縣。

區劃沿革

1949年,橫沙區人民政府成立,下設4個小鄉,轄48個村。

1958年,橫沙人民公社成立,原村並成18個大隊。

1984年人民公社建制撤銷,恢復鄉政府建制以來,橫沙一直是寶山區(縣)管轄下的行政建制鄉。原公社下設的大隊改稱村。

2005年5月30日,橫沙鄉劃歸崇明縣管轄。

區劃詳情

截至2008年,全鄉下轄興勝村、興隆村、增產村、紅旗村、豐樂村、公平村、新春村、新聯村、新永村、新北村、惠豐村、民生村、民星村、民東村、民建村、民永村、永發村、永勝村、富民村、江海村、東海村、東興村、東浜村、海鴻村24個村委會和1個新民社區。 鄉政府駐崇明區橫沙鄉新環路75號。[2]

地理環境

位置境域

橫沙鄉位於崇明區東南部長江口,西鄰長興島,北鄰崇明島,西南鄰浦東新區,中心位於北緯31°20′33″ ,東經121°50′15″。其形狀就是一個被江海包裹着的大海螺。西北是海螺的尖頂,東南是海螺喇叭狀的嘴, 總面積51.74平方公里。

氣候

橫沙鄉屬亞熱帶季風性氣候,具有明顯的海洋性氣候特徵,四季分明,溫和濕潤,空氣清新,冬暖夏涼,年平均氣溫15.4攝氏度,極端高氣溫33-36攝氏度,極端低氣溫零下2-5攝氏度,比上海市區的氣溫冬天高2度左右,夏天低2度左右,年平均日照2200小時左右,年總降雨量1100毫米左右,無霜期240天左右,最高潮位5.9米,最低潮位-0.27米,常年風向以東北風、東南風為主。每年7、8、9月是本鄉重大災害性氣候季節。熱帶風暴、颱風是影響本地區的重要因素,颱風以偏東北風和偏東南風為主,常伴有暴雨或大暴雨。

地質地貌

地質 橫沙島是上海市基岩埋藏較深地區之一,全島基岩自NW320米向SE逐步加深至480餘米。其上共埋藏分布有五個承壓含水層(以下簡稱含水層),各含水層的地質如下。 第一含水層:為上更新世晚期濱海相沉積,本區較穩定。含水層頂板埋深41-43米,厚10-14米。岩性為灰色、灰黃色細粉砂,富水性差。 第二含水層:為上更新世早期河口濱海相沉積,分布廣泛。含水頂板埋深65-70米,厚18-22米。岩性以灰白色細中砂為主。 第三含水層:為中更新世早期河流---河口濱海相沉積,僅局部地區有分布,含水層頂板埋深138-140米,厚5-7米。岩性為灰黑色粉砂。 第四含水層:為下更新世中晚期長江,錢塘江古河道沉積。分布不穩定,該區地處長江古道首邊灘地區,含水頂板埋深203-205米,厚8-10米。容性為灰黃色的灰色粉細砂。 第五含水層:為下更新世早期洪衝擊相沉積,分布廣泛,該區地處基岩溝谷地區,含水層頂板埋深228-232米,島域南端最厚預計可達240-250米,岩性多為灰色含礫粉細砂,泥質含礫中粗砂子細結構。 此五個含水層中第一、二、三水層均為鹹水型或較鹹水型,且礦化度高不宜作為飲用水開採。第四水層為淡水型,水質雖好,但含砂層過薄,不適宜開採。惟第五含水層富水性適中,水質良好可作為開鑿生活飲用水井的目的含水層。 地貌 全島為江口平原,地勢東南部高,西北部低,地面標高,以吳淞口為零基準點,地面高程2.4-3.1米之間,平均高程為2.8米。島嶼是依灘涂不斷淤漲分期圍墾而成,墾殖僅120年歷史,故至今仍保留着圩田地貌,圩田內留有天然河道殘跡,以及人工築堤取土遺留下的低洼地。解放前,大部分農民為圩田開發主圍堤多少以勞兌田耕作造房,故橫沙的民宅至今仍遺留了數十年之前各圩內基本呈條狀又較分散的痕跡。

水文

全島有4條主河道,全長25.3公里,總蓄水量325萬立方米。其中南北流向的有創建河7.2公里、東西流向的有紅星河6.6公里、新民河8.3公里、文興河3.1公里,另有鄉級河道25條60.3公里,村級河道111條,111.9公里。[3]

自然資源

動物資源

鄉境內有漁塘23處,面積2320畝,其中區屬養殖場水面積360畝,均為專業戶飼養。養殖品種主要是青、白、鰱、鯽、鯿等五個魚類。

常見的魚類有:鱭魚、考子魚(鳳尾魚)、鯧魚、方板魚、刀魚、中華鯨、鱒魚、鱸魚、回魚、鰩魚(俗稱尺魚)、鰻古頭魚和梭子蟹、蝦。

野生畜禽,鄉境內常見的鳥禽有鷹、鵓鴣、白頭雀、三連子、黃百嘮等近百種。

植物資源

主要是堤外灘涂上生長着數以萬畝計的蘆葦、水草、茭白等野生植物。

土地資源

鄉域為長江衝擊物受海水頂托作用沉積而成。土壤年齡較短,一般剛剛淤積成陸即被圍墾種植,未經草甸植被生長階段,是經過耕種熟化的潮土。由於發生髮育過程的特點不同,形成各種類型的土質土壤。大體分為強黃泥、黃泥、砂夾黃,並煞砂四個類型;南部以黃泥為主,少量強黃泥;北部以砂夾黃為主,少量並煞砂。

強黃泥:面積共1029畝(合68.6公頃),占耕地面積2.29%。該土是一種生產性狀最差的土壤,由於質地粘重,因此干時象把刀,濕時一團糟,土性粘閉,通透性極差,是有待改良的土壤。

黃泥(含砂底黃泥、砂身黃泥):該土壤在橫沙分布面很廣,面積為19554畝(合1303.6公頃),占耕地面積43.54%,該土壤有機質及有效鉀含量較高,只有有效磷稍低。孔隙狀稍差,土壤質地粘粒含量高,保水保肥能力強,但耕性差,干時僵硬,濕時粘濘。生長在這種土壤的作物,前期往往不起發,但後勁較足。

砂夾黃(含黃夾砂):是橫沙分布面積最廣的土種之一,全鄉共有22058畝(合1470.5公頃),占耕地面積49.12%。該土質地疏鬆,耕性好,保水保肥尚可。生長在這種土壤上的作物前期起發,後期易衰。在施肥上注意輕施勤施,並注意後期肥料使用。

並煞砂:全鄉共2266畝(合151.1公頃),占耕地面積5.05%。該土體均為粗粉砂或粗砂,砂性極強,石灰反映強烈,剖面分化發育極差,因砂性強,團粒結構差,土粒分散,雨後易板結,透氣性能不好,容易使作物幼苗窒息致死,該土質地疏鬆,保水保肥能力極差,肥力貧瘠,也是有待改良的土壤。

人口

截至2008年,全鄉共有11800多住戶,戶籍人口33000餘人,外來人口3000多人,全鄉常住人口近3萬人。

截至2017年底,常住人口33212人。[4]

經濟發展

綜述

2013年全鄉共實現稅收6.48億元,其中地方稅3.93億元,完成地方稅比2012年增長10.2%;實現地方稅1.95億元,占全鄉地方稅49.61%;實現農村住戶人均可支配收入14800元,同比2012年增10.6%。

農業

2010年,橫沙鄉種植方式以直播為主,機插秧面積占30%,所生產的稻穀以自給為主,少量經加工後在市場銷售。大(小)麥常年種植3000畝,以供應本島農民用於養殖生產為主,油菜籽常年種植2000畝,除本島兌油消費部分菜籽外,其餘由糧油公司收購。畜禽飼養以農戶家庭散養為主,有2個小規模養豬場,全鄉存欄母豬230頭、年出欄生豬4000頭,存欄役(肉)用牛300頭、家禽15000隻、山羊1000頭。水產養殖面積7000畝,常年產扣蟹700噸和少量淡水魚。

2013年,橫沙鄉免費發放9萬斤秀水134稻種,確保種籽發芽率達90%以上;2013年水稻平均單產約550公斤。新發展芋艿、山藥、金瓜等特色農產品共485畝。

2015年種植桃、梨、葡萄、無花果等小品種水果,面積在1000畝左右。

工業

截至2011年11月,實現地方稅12781.7萬元,占全鄉地方稅的44.5%,比2007年的4800萬元,增加了7981.7萬元,增長了166.2%,年均增長41.55%。

服務業

2013年全年共接待遊客11.85萬人次,全年收入1121.82萬元,其中農家樂旅遊接待3.63萬人次,全年收入337.95萬元。

2015年,橫沙鄉現有農家樂經營戶5戶,初步統計,2015年上半年全鄉農家樂接待住宿695人次同比2014年增長35%,接待就餐8210人次同比2014年增長157%,營業額達90萬元,占2014年全年營業額的70%。[5]

社會事業

教育事業

截至2009年,橫沙鄉共用一所中學和一所幼兒園。

橫沙中心幼兒園創建於1985年,1993年獨立建制,2006年8月新園落成。現有班級9個,教職工35名,其中高級教師11名,已獲本科學歷9名。

橫沙中學創於1958年,現有28個教學班,在編教職工137人。

文化事業

2011年,全鄉數字電影點共放映數字電影944場,觀眾人數25634;各村農家書屋配送新3000餘冊。截止2011年10月底社區文化中心2011年共組織各類文化體育演出比賽及社區慰問演出30多場次,觀眾人數2萬餘人次;2011年以來扶植引導整合基層業餘文化體育團隊58個,舉辦了以農村文化信息化管理、排舞、民族舞、交誼舞等內容為主的骨幹培訓班3期,組織社區文體骨幹參加市縣級各類培訓30多人次,培訓體育三級社會指導員28名;2011年來共上架新書2000冊,借閱人次18800人,借閱冊次5萬餘冊次,農家書屋閱覽人次15600人。

2013年共舉行包括橫沙鄉第三屆社區演唱暨個人才藝比賽、橫沙鄉戲曲專場演出、端午節優秀文藝展演等各類文化演出共27場,觀眾人數4萬餘人次。

衛生事業

截至2008年,橫沙社區衛生服務中心和鄉11個衛生服務點為居民提供醫療服務和初級保健,防疫工作建成網絡;農村參加合作醫療保險的達100%。計劃生育率100%,1994年以來,人口連年負增長,負增長率為3.53%。

社會保障

2013年共輸送島外就業380名,已超額完成人代會提出的新增350人的就業指標。抓保障。2013年全鄉合作醫療參保人數17300人,參保率100%;截至12月底,發放農村低保184人次104戶27萬元、城鎮低保128人次90戶46.5萬元,發放重殘撫恤、幫困券、助學券等市、縣、鄉各類救助共計640萬元。[6]

旅遊

橫沙島旅遊度假區

橫沙島位於上海長江口的最東端,是三座島嶼中最嬌小的一座,功能定位是"休閒度假島",主要開發國際會務會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區、遊艇俱樂部等項目。1992年橫沙島被國務院列為首批13個國家級旅遊度假村之一。

1992年,橫沙島被國務院列為國家級旅遊度假區。2002年3月,上海市政府正式批准將橫沙島建設成為上海。

上海天使海灘度假村

上海天使海灘度假村位於上海崇明區橫沙島東首,面臨浩瀚東海,北依萬里長江。1992年被列為首批國家旅遊度假區之一。

榮譽成就

相繼榮獲"上海最美鄉村" 、"全國環境優美鄉鎮" 、"全國文明鄉鎮" 等稱號。 島上百歲老人占總人口之比是聯合國標準的4倍,為中國長壽之島。

2020年5月13日,榮獲2018-2019年度上海市文明社區榮譽稱號。

2020年7月,全國愛衛會確認橫沙鄉為2019年國家衛生鄉鎮。

2021年9月,被農業農村部農村合作經濟指導司公式為"第二批全國鄉村治理示範鄉鎮"擬認定名單。

2021年10月,入選第二批全國鄉村治理示範鄉鎮名單。

參考文獻