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果洛藏族自治州是青海的8個地級行政區之一,州駐地瑪沁縣,位於中國青海省的東南部,東臨甘南州和黃南州,南接阿壩自治州和甘孜州,西與玉樹州毗連,北和海西州、海南州接壤;地處安多康巴文化的結合處,是絲綢之路河南道和唐蕃古道的重要組成部分,是中國格薩爾文化之鄉,是青藏高原自然、人文資源的典型縮影。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,果洛藏族自治州常住人口為215573人。
果洛藏族自治州均海拔4200米以上,為高原大陸性氣候。果洛全州下轄6個縣,總面積76442平方公里,占青海省面積的10.545%,位列中國30個少數民族自治州第八位。2020年,果洛州地區生產總值48.89億元。
果洛藏族自治州境內有阿尼瑪卿峰、年保玉則峰;有古稱柏海神湖的扎陵湖和鄂陵湖及其藏漢聯姻歷史故事;有拉加、白玉、查郎等名剎古寺和人文景觀。自治州全境由於特殊的地理位置和自然環境,被列入全國最大的自然環境保護區——「三江源」自然保護區內。[1]
歷史沿革
果洛古稱俄洛、郭羅克。古為党項羌地,唐置軌州(今果洛南部地區)、又置山居、奉、岩、遠等州,後屬吐蕃轄地,宋屬吐蕃政權,元屬吐蕃等路宣慰司,明屬朵甘思宣慰司,17世紀初至雍正初年屬和碩特蒙古政權,清隸成龍義道松潘漳臘營,民國十八年(1929年)歸青海省直轄,曾置果洛行政督察區、青海省第三行政督察區,至1946年撤銷既設機構,果洛藏族諸部仍由部落頭人管理,有大小部落200餘個,均由世襲的千百戶頭人分別統治。
1950年設果洛區,為青海省直屬區。1952年6月,西北軍政委員會組建果洛工作團;同年8月4日,工作團進駐果洛吉邁。1954年1月1日果洛區改設果洛藏族自治區(相當於專區級),自治區人民政府駐查郎寺;同年12月設甘德縣;果洛藏族自治區轄1縣。
1955年7月2日,果洛藏族自治區改設果洛藏族自治州,州人民委員會駐達日縣吉邁,轄甘德、久治(駐智清松多)、班瑪(駐賽來唐)、達日(駐達日)4縣(久治、班瑪、達日3縣均為1955年新設縣)。1957年由甘德縣部分地區設瑪多縣,駐黃河沿;由達日、甘德2縣部分地區合併設瑪沁縣,駐中心站(依蓋齊);果洛藏族自治州轄6縣。
1958年果洛藏族自治州人民委員會駐甘德縣麥倉。1959年自治州人民委員會遷駐瑪沁縣;將瑪多縣劃歸海南藏族自治州;原屬海南藏族自治州的同德縣劃入果洛藏族自治州;達日縣遷駐吉邁;瑪沁縣由依蓋齊遷駐大武。1962年將同德縣劃歸海南藏族自治州,瑪多縣(駐黃河沿)由海南藏族自治州劃回果洛藏族自治州;果洛藏族自治州轄瑪沁(駐大武)、甘德(駐吾勤)、久治(駐智清松多)、班瑪(駐賽來唐)、達日(駐吉邁)、瑪多(駐黃河沿)等6縣。1974年瑪多縣由黃河沿遷駐瑪查里;果洛藏族自治州轄瑪沁(駐大武)、甘德(駐吾勤)、久治(駐智清松多)、班瑪(駐賽來唐)、達日(駐吉邁)、瑪多(駐瑪查里)等6縣。
1999年,轄瑪沁、瑪多、甘德、達日、班瑪和久治6縣,51個鄉(鎮),183個牧委會。1999年總人口為12.86萬人,其中藏族11.2萬人。
2001年3月5日青海省人民政府青政函[2001]14號文批覆:①撤銷瑪沁縣拉加、軍功2鄉,合併設立拉加鎮;撤銷當項鄉,併入當洛鄉。②撤銷瑪多縣清水、花石峽、黑海3鄉,合併設立花石峽鎮(鎮政府駐地設在原花石峽鄉)。③撤銷甘德縣東吉、柯曲2鄉,合併設立柯曲鎮。④撤銷達日縣吉邁鄉,設立吉邁鎮;德昂鄉政府駐地遷至查乾溝口。⑤撤銷班瑪縣莫壩鄉,設立並命名為賽來塘鎮(政府駐地不變);撤銷班前鄉,併入燈塔鄉。⑥撤銷久治縣康賽鄉,設立並命名為智青松多鎮(政府駐地不變)。
2006年8月,果洛州:新增1個鎮,鄉鎮總數由45個(7鎮38鄉)調整為44個(8鎮36鄉)。
瑪沁縣:撤銷昌麻河鄉,併入優雲鄉。
瑪多縣:撤銷黑河鄉,設立瑪查里鎮(鎮政府遷駐瑪查里)。
行政區劃
截至2019年,果洛州轄瑪沁、瑪多、甘德、達日、班瑪、久治6個縣,44個鄉(鎮)、188個行政村(牧)委會,8個建制鎮設19個社區。瑪多縣設果洛新村、河源新村兩個移民新村。 州人民政府駐地瑪沁縣。[2]
地理環境
位置境域
果洛藏族自治州地處青藏高原腹地,黃河源頭,位於青海省的東南部。地理坐標為坐標為東經97°54′-101°50′,北緯32°31′-35°40′,州府駐地大武距省會西寧440公里。東臨甘肅省甘南藏族自治州,南接四川省阿壩藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州,西與青海省玉樹藏族自治州毗連。北和青海省海西蒙古族藏族自治州、海南、黃南藏族自治州相依。總面積7.8萬多平方公里,占青海省總面積的10%。
氣候特徵
果洛藏族自治州的氣候,具有顯著的高寒缺氧、氣溫低、光輻射強、晝夜溫差大等典型的高原大陸性氣候特點。果洛地勢高峻,易受北方和西北方的寒流影響,日照時間長,降雨(雪)量較多,蒸發量大,多陣性大風。年均氣溫零下4℃,2013年無絕對無霜期。年降水量為400─760毫米,素有"北方氣候南方雨"之說。果洛因受地形地勢影響,相對形成3個降水地區。東南較濕潤的班瑪、久治等地年平均降水量為655.8─759.8毫米,年降水日數達175天左右;其中久治縣為青海省降雨量最多的地區,夏秋之際,幾乎終日陰雨連綿,天不放晴。國家近年來所實施的黃河源頭人工增雨重大項目就在久治縣城駐地智青松多設有增雨點。西北部的中心站、瑪多地區年平均降水量為306毫米,年降水日數在120天左右。中部大武、吉邁、甘德地區年平均降水量474─540.9毫米,年降水日數118─162天。
由於海拔高,大氣含量只占內地的60%左右,一年中無四季之分,只有冷暖之別,而通常又把冷暖兩季分別稱為冬季和夏季。
地形水文
地形自西北向東南傾斜,西北海拔高,多丘陵,地勢平緩;東南海拔低,多高山,坡陡谷深。平均海拔在4,000米以上。境內雪峰聳立,山脈交錯,巴顏喀拉山綿亘南部,阿尼瑪卿山逶迤境北,年寶葉什則高聳東南;河流縱橫,湖泊繁多,長江黃河發祥西北,扎陵湖鄂陵湖裙帶相連,俄姆措湖西姆措湖兩兩相望。[3]
自然資源
生物資源
魚類廣泛分布於全州江、河、湖泊,在瑪多縣的扎陵湖、鄂陵湖及兩湖的連通河道,黃河和久治縣年保玉則周圍的大小湖泊中漁儲量極大。魚類主要有花斑裸鯉、極邊偏咽齧魚、骨厚唇黃河魚、黃河裸裂尻魚、無鱗湟魚等。
自治州境內有森林面積2.085萬公頃,分布在班瑪縣的瑪柯河、多柯河沿岸和瑪沁縣的黃河谷地。木本植物30科、90餘種,活立木蓄積量為579.22萬立方米。
全州藥用動植物資源相當豐富。冬蟲夏草、雪蓮、大黃、紅景天、貝母、秦艽、當歸、黨參、川芎、黃芪、羌活等藥用植物遍布州內大部分地區。野生動物中藥用動物有白唇鹿、馬鹿、麝、棕熊、高山雪雞等; 珍貴的毛皮獸有水獺、喜瑪拉雅旱獺、赤狐、沙狐、猞猁、金錢豹、雪豹等;肉用鳥獸有黃羊、岩羊、岩鴿、赤麻鴨等;珍稀鳥獸有野驢、盤羊、獼猴、蘇門羚、黑頸鶴、白馬雞、藍馬雞等。
礦產資源
已探明的礦產有金、銀、銅、鈷、硫、鎘、煤、石灰石等10餘種,其中:金、銀、銅、鈷、硫、石灰石等儲量大、品位高、易開採。初步探明有色金屬礦床6處,礦點9處,礦化點9處,距州府大武西南27公里處的德爾尼銅礦,是國家已探明的大型銅鈷礦,位居全國前五位,銅、鈷、硫、金為中型規模,潛在經濟價值約幾百億元人民幣,目前該礦正在開發利用;貴金屬礦產中已探明砂金中型礦床3處,礦點11處,小型岩金礦床1處,礦化點3處;已探明煤炭儲量1200萬噸。此外,石灰岩、花崗岩、玉石等非金屬也廣泛分布。
人口民族
2011年,年末總人口181822人。其中,藏族人口167022人,占總人口的91.86%,農牧業人口132710人,占總人口的72.99%。[4]
交通運輸
鐵路
鐵路可乘從上海到西寧的直快375、377,全程約41個小時。北京到西寧的特快75次,運行約33個小時北京、成都、廣州、上海、烏魯木齊、武漢、西安均有航班抵港;格爾木也通航。
格爾木至成都鐵路已納入國家發改委《中長期鐵路網規劃》。成格鐵路是連接新疆、青海西部及南部地區與西南乃至東南諸省區的便捷通道,是一條以貨運為主,兼顧沿線及周邊地區的客貨共線路網幹線鐵路。線路起自青海省格爾木市,經果洛藏族自治州的達日、瑪多、四川馬爾康、汶川、都江堰,接入成都樞紐。
公路
2019年全州公路通車裡程13220.62公里,其中:國家高速693公里,國道1708公里,省道1049公里,縣道1180.14公里,鄉道4073.99公里,村道4166.93公里,專用道349.56公里;客運班線省際4條,市際8條,縣際1條;客運站37個,其中一級站1個,三級站5個,四級站3個,五級站26個,簡易站2個;客車55輛,其中:班線客運37輛,農村客運18輛;全州客運量40.56萬人,同比增長3.02%,旅客周轉量10173.36萬人公里,同比增長18.43%;貨運量55.71萬噸,同比下降0.32%;貨物周轉量17473.81萬噸公里,同比增長1.44%;機動車駕駛員培訓機構3個,汽車綜合性能檢測站1個。
民航
果洛瑪沁機場全年實現旅客吞吐量12.5萬人次,是青海省內通航後突破10萬人次用時最短的支線機場。久治、瑪多支線機場和班瑪、達日通用機場前期工作有序推進。
經濟概況
綜述
2019年全州完成地區生產總值461835萬元,同比增長7.2%。其中:第一產業完成增加值83965萬元,同比增長3.8%;第二產業完成增加值160529萬元,同比增長10.4%;第三產業完成增加值217341萬元,同比增長6.5%。全州人均地區生產總值21990元,同比增長5.22%。從三次產業結構看:第一產業占地區生產總值的比重為18.18%,同比提高0.28個百分點;第二產業比重為34.76%,同比提高0.28個百分點;第三產業比重為47.06%,同比降低0.56個百分點。三次產業比由上年17.90:34.48:47.62轉變為18.18:34.76:47.06。
2019年全州完成全社會固定資產投資407033萬元,同比增長26.70%。全州500萬元以上項目520個。從三次產業投資看,第一產業投資完成13313萬元,同比下降8.03%,占固定資產投資的比重3.27%。第二產業投資完成155393萬元,同比增長99.48%,占固定資產投資的比重38.17%。其中:電力、熱力、燃氣及水生產和供應業完成投資104696萬元,同比增長1.24倍。第三產業投資完成238327萬元,同比增長4.17%,占固定資產投資的比重58.55%。其中:批發和零售投資完成3469萬元,同比下降51.38%;交通運輸、倉儲及郵政業完成投資40650萬元,同比增長2.03倍;水利、環境和公共設施管理業完成投資92654萬元,同比增長57.86%;居民服務、修理和其他服務完成投資3888萬元,同比增長5.63%。從基礎設施投資看,全州基礎設施完成投資239595萬元,與2018年持平。
第一產業
2019年全州完成農牧業總產值101873.9萬元,同比增長3.95%;農牧業增加值85536.87萬元,同比增長3.82%。共育活各類仔畜34.03萬頭只,繁活率53.07%;損亡各類成畜2.53萬頭只,損亡率為1.92%;出欄各類牲畜35.24萬頭只,出欄率為26.74%,其中:出售商品畜31.72萬頭只,商品率為24.07%;總增各類牲畜31.5萬頭只,總增率為23.91%,年末存欄各類牲畜128.13萬頭只,其中:能繁殖母畜66.98萬頭只,母畜比例52.28%。
牛奶產量24928.63噸、肉類產量22795噸、綿羊毛產量241.59噸、牛毛絨產量343.28噸。
農作物播種面積4606畝,其中:糧食作物面積4050畝。糧食產量675噸,油料產量10噸,蔬菜產量207噸。
第二產業
2019年全州完成工業增加值25662.6萬元,同比下降27.5%。其中:規模以上工業完成增加值16839.5萬元,同比下降40.4%;規模以下工業完成增加值8823.1萬元,同比增長30.5%。規模以上工業看:青海威斯特銅業有限責任公司完成工業增加值13877.7萬元,同比下降51.1%;國有企業果洛州供電公司完成工業增加值2357.1萬元,同比增長19.1%;青海五三六九生態牧業科技有限責任公司完成工業增加值423.3萬元,同比下降26.8%;果洛金草原有機氂牛肉加工有限公司完成工業增加值181.4萬元。工業企業主要產品產量:銅金屬含銅量4572噸,同比下降50.2%,規模以下企業發電量30955.9萬千瓦時,同比增長10.9倍;自來水399.96萬噸,同比增長26.39%;生產藏雪茶796.75公斤,同比下降65.4%。
第三產業
2019年全州完成社會消費品零售總額73714.6萬元,同比增長6.3%。從城鄉區域消費看:城鎮實現消費品零售額61794.8萬元,同比增長6.3%;鄉村實現消費品零售額11919.8萬元,同比增長6%。分行業看:批發零售業實現消費品零售額65554.9萬元,同比增長6%,住宿餐飲業實現消費品零售額8159.7萬元,同比增長8.4%。
居民消費價格累計同比指數為102.9。居民消費價格總指數構成中,食品煙酒類價格指數為106.5;衣着類價格指數為99.2;居住類價格指數為100.4;生活用品及服務類價格指數101.0;交通和通信類價格指數為98.4;教育文化和娛樂類價格指數為104.2;醫療保健類價格指數為101.6;其他用品和服務類價格指數為105.1。
2019年全州完成地方公共財政預算收入18919萬元,同比下降18.12%。其中:稅收收入8682萬元,同比下降25.57%;非稅收入10237萬元,同比下降10.53%。稅收收入中:增值稅4374萬元,同比下降3.53%;企業所得稅396萬元,同比下降41.07%;個人所得稅955萬元,同比下降55.25%;資源稅238萬元,同比下降69.91%;城市維護建設稅863萬元,同比下降9.54%;房產稅632萬元,同比下降25.12%;印花稅208萬元,同比下降6.31%;城鎮土地使用稅44萬元,同比下降33.33%;土地增值稅102萬元,同比增長2.64倍;車船稅598萬元,同比增長32.59%;耕地占用費19萬元,同比下降97.87%;契稅234萬元,同比增長2.25倍;環境保護費19萬元,同比增長8.5倍。
地方公共財政預算支出938127萬元,同比增長5.66%。其中:一般公共服務支出93239萬元,同比下降9.28%;公共安全支出40114萬元,同比增長0.85%;教育支出111228萬元,同比增長11.31%;科學技術支出3713萬元,同比下降1.14%;文化體育與傳媒支出25417萬元,同比增長41.91%;社會保障和就業支出124487萬元,同比增長23.46%;衛生健康支出66721萬元,同比增長8.66%;節能環保支出61675萬元,同比增長37.85%;城鄉社區事務支出83628萬元,同比增長69.42%;農林水事務支出252334萬元,同比下降8.26%;交通運輸支出8503萬元,同比下降59.60%;資源勘探信息等支出1856萬元,同比增長35.77%;商業服務業等事務支出4791萬元,同比下降6.46%;住戶保障支出46960萬元,同比下降7.42%;債務付息支出2969萬元,同比增長1.26倍。 [5]
社會建設
科學技術
2019年全州共有科技館1個,高原科技農業示範園2個,科技大篷車3輛。全州天氣雷達觀測站點1個,衛星雲圖接收站點7個;地震觀測台站6個,其中遙測台站2個。
教育事業
2019年全州共有各級各類學校129所,其中:幼兒園57所、小學52所、初級中學3所、九年一貫制學校9所、高中3所、中等職業學校5所。全州現有在校生52928人,其中本州在校生50897人,異地在校生2031人。本州在校生中,學前教育學生數10212人、小學24224人、初中9639人、高中3027人、中職3795人。異地在校生中,初中745人,高中668人,中等職業學校618人。全州共有畢業生8338人,其中:小學2884人,中學4370人,中等職業學校1084人。全州共有各類學校教職員工3322人,其中:專任教師2460人。專任教師中小學1302人,初中565人,高中241人,中等職業學校110人,幼兒園242人。全州適齡兒童入學率98.35%,初中階段入學率96.8%,高中階段入學率80.23%,學前教育入園率76.69%。全州有青少年活動中心4個。
文化旅遊
2019年全州文化事業單位18個,其中:藝術事業單位1個,圖書館7個,群眾文化事業單位7個,博物館1個,文管所1個,業餘體校1個;電影發行機構7個,影劇院4個,電影放映單位14個;廣播站8個,電視轉播台36個,廣播覆蓋率99.89%,電視覆蓋率99.89%。
2019年全州旅遊景點70處,其中國家地質公園2處,3A級景區15處;全年來州旅遊人數39.22萬人次,同比增長20.31%,旅遊總收入28144.16萬元,同比增長19.89%。
醫療衛生
2019年全州衛生機構79個(不含診所等),其中:縣及縣以上醫院11個(含4個藏醫院),鄉鎮衛生院45個,疾病預防控制中心7個,衛生監督所7個,計劃生育服務站7個,其他2個;衛生人員1033人,其中:衛生技術人員898人(含執業和助理醫師331人,註冊護士213人,藥師24人,技師87人,其他衛生技術人員239人),其他人員137人。全州有病床1149張,其中:縣及縣以上醫院有病床834張。
社會保障
2019年城鎮新增就業749人;就業困難人員就業10人,城鎮失業人員再就業327人,城鎮登記失業率1.32%。農牧區勞動力轉移就業1.06萬人;企業職工養老參保人數為10921人,同比增長2.97%;城鄉居民基本養老保險參保103711人,同比增長4.65%;工傷保險參保14586人,同比增長8.4%;失業保險參保7045人,同比增長11.70%;城鎮職工基本醫療保險人數18332人,同比增長1.27%;城鄉居民醫療保險人數176829人,同比增長0.51%;參加生育保險11768人,同比增長1.99%。扶貧工作。當年減少貧困人口11694人。城鎮最低生活保障戶數2507戶,城鎮最低生活保障人數6332人;農村居民最低生活保障戶數11405戶,農村居民最低生活保障人數38566人。[6]
文化藝術
文化遺產
國家級非物質文化遺產有阿尼瑪卿雪山傳說,入選第三批非物質文化遺產名錄,民間文學項目類別。
古籍介紹
從西漢時中國歷史上第一部大型圖書目錄《七略》開始,幾乎各個朝代都有目錄版本存世,其中清代乾隆年間編纂的《四庫全書總目提要》被稱之為書目最大成果。但也有過由於得不到應有的重視和有效保護,使民族古籍資源長期陷於被埋沒的境地,甚至遭到不同程度的毀壞的時候,這不能不說是中國文化歷史上的一大缺憾。
旅遊景點
截至2017年底,果洛藏族自治州有旅遊景點70處,其中國家地質公園2處,4A級景區2處,3A級景區15處。 名勝古蹟有拉加寺、阿尼瑪卿峰、白雲寺、黃河源頭紀念碑牛頭碑等。自然景觀有鄂陵湖和扎陵湖、阿尼瑪卿雪山、托索湖、莫格德哇遺址、年保玉則、白玉寺、格薩爾大王獅龍宮殿、瑪玉文化中心、唐蕃古道、瑪可河原始森林等。
拉加寺
拉加寺位於青海瑪沁縣東北部黃河北岸的拉加鄉阿尼群貢(意為:大鵬展翅)山下,坐東向西,面臨黃河。
阿尼瑪卿雪山
阿尼瑪卿雪山亦稱瑪積雪山、積石山。坐落在青海省果洛藏族自治州境內,系東崑崙山支尾段,主峰瑪卿崗日海拔6282米,是雪域高原上的一座著名雪山,在藏語中意為「黃河流經的大雪山爺爺」,它和西藏的岡仁波欽、雲南的梅里雪山、玉樹的尕朵覺沃並稱「四大神山」。
黃河源頭
自治州境內山河壯里麗、風景優美,鑲嵌在瑪多縣境內宛若明鏡似的扎陵湖、鄂陵湖,冬給錯納湖及星宿海。[7]