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朱碼鎮地處江蘇省淮安市漣水縣城郊，縣委、縣政府辦公大樓坐落在朱碼鎮軍民居委會境內。朱碼鎮共有20個行政村，178個村民組，總人口69653人(2017年)，行政區域面積118.46平方千米(2017年)，耕地29483畝。朱碼鎮被市委、市政府評為市"十強鄉鎮":被市政府表彰為"財政收入"先進集體;縣綜合考評，名列全縣之首;被縣委、縣政府表彰為招商引資先進單位、財政收入先進單位、綜合考評先進單位、全民創業先進單位、計劃生育工作先進單位、勞務輸出先進單位、年鑑工作先進單位。[1]
概況
漣水縣轄鎮。位於縣境南部，縣城北郊。東與小李集接壤，西與縣經濟開發區交界，北鄰紅窯鎮。面積118.46平方千米(2017年)，人口69653人(2017年)。現轄6個居委會、8個行政村，103個村民小組。
沿革
1958年建東風公社，1981年更名朱碼公社，1983年改鄉。1996年，朱碼鄉面積60.7平方千米，人口4.6萬人，轄孫徐、閘北、軍民、新東、城北、張碼、引北、陶碼、柴市、高合、王二莊、閘南、朱碼、樊卜、張楊莊、凌莊、周莊、文俊、花園莊、向莊、振豐、湯莊、梁莊23個行政村。
2003年，朱碼鎮轄孫徐、閘北、陶碼、大樓、新區、軍民6個居委會和魯橋、桂生、紅星、雙河、嵇陸、李集、薛行、笪北、柴市、王二莊、樊卜、凌莊、振豐、文俊、桃柳、順集、笪巷、韓高、薛大橋、萬園、雙路、殷莊、胡樓、周莊、高台25個行政村(包括原小李集鄉)。2010年7月河網辦事處併入朱碼鎮。[2]
面積人口經濟情況
朱碼鎮位於漣水縣域南部，縣城北郊，東面與小李集接壤，西面與縣經濟開發區交界，北鄰紅窯鎮。2010 年7月份河網辦事處併入朱碼鎮，原周莊、凌莊兩個居委會劃歸縣經濟開發區，大樓、閘北兩個居委會劃歸漣城鎮，目前全鎮有 14個村居，103 個村民小組，69653人(2017年)，行政區域面積118.46平方千米(2017年)，耕地面積2610.58公頃。2010年，全鎮GDP達13.9億元，財政收入2644萬元，農民人均純收入10808元。朱碼鎮連續六年被市委、市政府評為農村經濟工作"十強鄉鎮"，獲得2010年度全縣綜合考評一等獎、招商引資先進單位、鄉鎮工業集中區建設獎、重大項目獎、農村合作經濟組織建設先進單位、村級創業點建設獎等29項縣級以上表彰。王二莊、孫徐、樊卜3個居委會獲得村級創業點建設獎，王二莊居委會同時還獲得農民集中居住點建設獎。
經濟發展
朱碼鎮種植業結構調整糧經比例對半，建立無公害生產基地一個，常規蔬菜1.1萬畝，專用小麥9000畝，補植意楊3萬株，成片林面積已達2500畝;其次是着力發展沼氣。2003年，在周莊、凡卜、才市、新東等村大力發展沼氣，通過豬沼菜這種生態農業模式，帶動種養業的發展。目前，全鎮共發展沼氣1247戶。再次是着力推廣農業實用技術，加快種子純良化進程。建立示範三優18雜粳150畝，推廣九優418雜粳3200畝。旱育秧普及率達90%，確保"五省一高"，形成科學管理，高產高效的品位結構。
朱碼大力實施"工業立鎮"戰略，2003年累計完成實現工業銷售產值5.5億元，新增規模以上企業6個，新增私營企業35個，新增個體工商戶228戶。招商引資共引進項目36個，引資額1.6億，其中工業項目3 0個，引資額1.4億元，非工業項目6個，引資額5300萬元，工業園區完成三通一平，園區面積達1.2平方公里，進區企業已達到45個，園區企業完成銷售產值4.1億元，實現利稅總額2500萬元，上交國家稅金912萬元。
2003年，人均國內生產總值8077元，農民人均純收入3203元，財政供給人口人均純收入2.28萬元，實現工業入庫稅金1133。20萬元，技改投入財務發生數ll 246萬元，招商引資實際到位資金4760萬元，當年新增勞務輸出占總勞力的l 1.25%，實現財政收入l3l5萬元。[3]
防汛工作
朱碼鎮成立了以鎮長為組長的抗洪搶險領導小組，組建一個應急連，下轄兩個應急排。朱碼鎮10個村每村抽出10人參加預備隊，鎮政府抽出30人參加該項工作，共130人應急備戰。在物資準備方面，鎮水利站負責準備編織袋1500條、木樁300根、鐵絲100公斤。每個村準備編織袋200條、木樁100根、繩50根。每名應急人員自備1把鐵杴、1根棍、5條編織袋。在後勤保障方面，成立交通運輸組，準備4輛汽車待命，以便隨時應付險情。指揮車輛由鎮政府負責。鎮衛生院成立醫療小分隊，備齊所需藥品，配備醫生1名，需要時隨小分隊行動。朱碼電信支局負責通訊保障，保證通訊線路暢通。生活保障由財政所負責，提前備齊應急連一周所需的生活物資。應急連全體成員必須在崗在位，確保隨時做好準備，一旦需要上陣，立即開赴抗洪前線。
工業集中區
朱碼鎮全鎮上下統一思想，精心籌劃,攻堅克難，緊張快干，工業集中區的示範效應已日益顯現，產業集聚能力進一步增強，邁上了全面健康發展的快車道。占地1平方公里的集中區基礎設施配套工程已完成，已建成標準化廠房2萬平方米，引進規模較大的工業項目11個，投資總額達1.5億元，另外還有3個項目正在洽談之中。高速度配套設施。朱碼鎮按照"綠化、美化、亮化"和"加速配套、完善功能"的要求，依據區位優勢，傾全鎮之力，認真搞好基礎設施、服務設施、公益設施等建設。鎮工業集中區自2006年9月份開工建設，現已完成基礎設施投入300多萬元，其中鋪設水泥路面2萬多平方米，形成三縱二橫的道路框架，架設路燈50盞，修建下水道1700米，電力設施與橋涵已經全部到位。
高標準建設廠房。朱碼鎮首先積極創新投資模式，按照"誰投資、誰收益"的原則，廣泛發動、積極鼓勵各單位、鎮委鎮干、能人大戶、返鄉創業人員或通過招商引資的方法加快標準化廠房建設。邀請張月芹女士返鄉創業投資建設中聯創業園。該項目總投資3500萬元，占地65畝，坐落於朱碼鎮工業集中區內，一期工程於2006年9月份動工建設，占地40畝，新建標準化廠房6幢，建築面積達18000平方米，擬上3-5個機械加工、鋼構、門業等項目，固定資產投資額可達億元;二期工程占地25畝，2008年5月份開始動工建設，擬建12000平方米的多層多功能標準化廠房，投資達1500萬元，擬引進2-3個針織服裝項目。其次是嚴把建設審批關。對投資規模在1000萬元以下的企業原則上不供地，以租用廠房為主;投資500萬元的依陽太陽能和投資550萬元的振漣電動車租用現成廠房，現已投產見效。對投資規模在1000萬元以上需自建廠房的企業，必須依據相關規劃與標準進行建設。再次是科學規劃。要求電子、服裝、玩具、食品加工等勞動密集型企業必須要建多層廠房，降低區內非生產性附屬用房用地比例，以提高土地利用率。投資1000萬元的綠源食品廠規劃設計工作正在進行。他們要求標準化廠房的建設要與集中區整體布局相銜接，與企業投資創業需求相銜接，與產業特色和行業發展方向相銜接，力求結構各異、風格協調、功能完善。
項目建設
高質量引進項目。2008年朱碼鎮將招商引資與全民創業作為項目引進的兩個重要抓手。為此年初鎮裡研究出台了《朱碼鎮工業集中區建設工作考核辦法》，把進區項目完成情況作為今年各單位目標考核的重要內容之一，每月進行一次考核，每季度進行一次評比，每半年進行一次總結。加大招商引資力度。朱碼鎮將招商區域主要鎖定在滬、浙、蘇南等產業集聚區域，組建招商隊伍，選派精兵強將外出招商。蘇州老闆張成紅投資1800萬元創辦海涌集團，其生產的食用香精香料已行銷長三角地區。創新招商方式。在浙江永康等地成立招商聯絡處，指派專人常駐，收集信息，邀請客商。同時，大力開展宣傳推介活動，堅持招商選資。按照科學發展的要求，本着合理節約、集約利用土地的原則，對進區項目嚴格進行篩選。投資1600萬元的恒基鋼構，其主要產品廣泛用於各種工業廠房、體育場館、倉庫、固定板房、別墅、民宅等，正式投產後，年實現利稅580萬元。以實現利稅增收為目標，着重引進規模較大、牽動性強、技術先進無污染的工業類項目。突出發展機械加工、日用化工、輕紡、電子四大優勢產業群。投資1500萬元的建業五金，占地10畝，企業配套刨床、銑床等成套設備，產品全部出口，年實現產值3000萬元，實現利稅350萬元。在投資密度上，原則上要達到畝均固定資產投入80萬元以上。投資密度120萬元/畝的鴻晟包裝，主要為縣工業園區16家企業生產包裝產品。全力引導本地私營個體企業、勞務輸出返鄉、有一定資金實力和有創業能力的各類人員進鎮工業集中區創辦企業，與招商引資企業享受同等政策待遇。漣水縣老闆翟筱鳩投資1600萬元的家和萬事肥業有限公司，正在建設之中。鼓勵鎮村幹部帶頭示範，到工業集中區創辦、領辦和股份合作辦企業。朱碼鎮打算繼續加大基礎設施投入，再鋪設2萬平方米高標準水泥路面，架設高容量變壓器，鋪設好通訊光纜與有線電視線路，搞好區內綠化。通過多種途徑加大標準化廠房建設力度。加大招商引資力度，引大項目，引好項目。同時強化服務，提高工作效率，把該鎮工業集中區建成全市一流集中區。
段居民生活
"行看茅舍成華屋，花果草坪綠映紅"。這是著名古典文學研究專家俞平伯先生曾對朱碼未來的構想，朱碼鎮的農民集中居住點已變成現實。3個已建成的農民集中居住點103戶農戶住在造型新穎、功能完善的連體別墅內，享受着社會主義新農村建設帶來的豐碩成果。該鎮通盤思考、科學規劃、精心設計、嚴格施工，逐步形成地方特色鮮明，功能設施齊全，環境優美的農民集中居住點。在集中居住點的規劃選址上既體現節約土地，又體現出方便群眾生產、生活，還要為群眾的發展致富提供方便之路。柴市農民集中居住點隨着一期工程66戶農戶搬遷入住，置換出土地26.4畝。樊卜農民集中居住點規劃在漣高路旁，搬到那裡的15戶農民，告別了出行難。凌莊農民集中居住點緊靠鎮骨幹企業鑫源公司，居住在這裡的農戶紛紛搞起服務業，僅房屋租賃每戶年收入增加8000元以上。在集中居住點建設過程中，確保工程質量，朱碼鎮對有建築資質的承建商進行工程招標，實施工程監理，按建設進度支付工程款。
為了使集中居住點的品位提高，功能設施完備，朱碼鎮採取鎮財政出資引導，村里拿出一點，能人大戶贊助一點，通過這些渠道籌措資金搞起配套設施建設，為這些農民集中居住點鋪設3.5米寬的水泥路、直徑80厘米的下水道，新建公共廁所，添置垃圾筒。綠化工程和主體工程同步建設，各集中居住點的綠地率達30%，綠化帶內高杆女貞、月季花、枇杷樹鬱鬱蔥蔥。此外，一批惠民項目優先安排在農民集中居住點，柴市農民集中居住點旁的便民服務中心有診所、小超市、農資門市，還有農家書屋和黨員活動室。每至清晨或傍晚，總能見到農民們在集中居住點內、花池旁、綠地邊休閒健身，日出而作、日落而息的農民生活方式在這裡已被徹底改變。
社會事業
朱碼鎮婦兒委切實關注"留守兒童"，制定具體的工作計劃，並嚴格實施，幫助"留守兒童"解決學習、生活中遇到的困難和問題，促進"留守兒童"健康成長。一是聯合朱碼鎮中心小學女工委認真調查研究，摸清底數，建立每個"留守兒童"的專門檔案和聯繫卡，通過家訪和電話等多種方式與家長或監護人取得聯繫，及時讓他們了解子女的生活和學習狀況;二是做到"三個優先"，即學習上優先輔導、生活上優先照顧、活動上優先安排;三是認真實施教職工幫扶"留守兒童"制度，注重對"留守兒童"的心理健康教育，對家庭困難的 "留守兒童"提供生活補貼，確保這群孩子完成義務教育。
為保證轄區基本農田不被破壞，漣水縣朱碼鎮加大土地巡查力度，包村包組到人，層層落實責任，實行全天候跟蹤管理。
充分發揮鎮、村、組三級管護網作用，設立值班電話，確保信息暢通。
對確需平整土地的農戶，由農戶提出申請，所在村組簽字，經鎮國土資源所實地察看批准後，方可取土，且不得超過批准的範圍和深度。
對取土賣土的行為，一經發現，堅決予以制止和查處。
在加大執法巡查的同時，對基本農田保護標誌牌進行一次維護，對破損嚴重的予以更換，對因農民耕種或被雨水沖刷，造成部分標誌牌倒伏的，進行重新設置。[4]
相關榮譽
朱碼鎮被市委、市政府評為市"十強鄉鎮":被市政府表彰為"財政收入"先進集體;縣綜合考評，名列全縣之首;被縣委、縣政府表彰為招商引資先進單位、財政收入先進單位、綜合考評先進單位、全民創業先進單位、計劃生育工作先進單位、勞務輸出先進單位、年鑑工作先進單位。