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星城鎮地處湘江西岸,南臨省會長沙市,北連望城區,跨雷鋒大道兩側。1998年被納入國家計委生態集鎮建設試點鎮,按照長沙市總體規劃,星城鎮被規劃為都市區,是連接省會與望城新區的重要支撐點。[1]

鄉鎮概況

星城鎮交通十分便利。已經綠化、亮化的雷鋒大道縱穿南北直達市區,石長鐵路、長沙市繞城高速公路橫貫東西,境內的石長鐵路、長沙火車西站,是中南地區最大的貨物集散地。星城鎮東臨湘江,建有白沙洲深水碼頭,水運可通中國各地。以建成的"金星大道"是長沙市北部快速幹道,直達鎮中心,使鎮中心與長沙市政府之間的距離縮短為10公里,星城鎮已形成了高速發達的水陸交通網絡。

鎮內基礎設施完善。星城鎮投資3000萬元,拓寬改造、綠化、亮化了長1200米,寬60米的集鎮主要街道。硬化了6000米集鎮支路,增設了一台315千伏安的變壓器,架設了集鎮專用輸電線路,鋪設了自來水供水主、支管網,排水設施完善,改進了通訊、醫療、教學等設施,形成了水、電、路、郵、醫、教於一體的高起點、高標準的生態型田園城鎮。

2012年6月20日,湖南省民政廳批准撤銷長沙市望城區星城鎮,設立星城街道辦事處,星城鎮即將成為歷史。

人文歷史

星城鎮是"人傑地靈"的寶地,境內自然、人文景觀極為豐富,明代穗王的隱居地--谷山,海拔362.3米,山脈連綿數十里,周圍原始生態植物保護完整,樹木蔥籠,花香鳥語,環境雅致。省重點文物保護單位北津城遺址位於鎮南端,該北津城始建於西漢初期,距2008今已兩千多年,文化遺存豐富,是研究西漢時期的重要資料。建於唐代的戴公廟是著名的道教廟宇,旅遊朝拜雲集,常年香火不斷。待開發的國際旅遊度假中心月亮島,宛如輪一明月橫臥於湘江之中,島上芳草如茵,風景十分秀美,極具開發價值。

工業發展

星城鎮經開區大部分在星城鎮鎮域範圍內,在望城區"園區興工,工業興縣"戰略的指引下和園區優惠政策的扶持下,眾多項目紛紛落戶園區,對星城鎮鎮域經濟的發展起着極大的輻射作用。

依託星城鎮的區位優勢和資源優勢,整合招商資源,創新招商思路,星城鎮共引進項目49個,合同資金50億元,實際到位資金36.8億元。湖南省新聞出版基地98年落戶星城鎮,下屬新華印刷集團有限責任公司擁有固定資產6億元,年銷售收入6億元,在中國書刊印刷企業排名中六項主要經濟指標名列中國第一,連續兩年進入中國印刷企業百強行列前30位;晟通科技於2004年落戶星城鎮,是一個填滿國內空白的高精鋁製品生產企業,投產後年產值將達10億元;香港和記黃埔地產、長沙玫瑰園、臥龍灣房產、南山蘇迪亞諾等十多家房地產開發商紛紛於落戶星城鎮,數千住房的入住極大了聚集了人氣,拉升了星城鎮經濟的發展;湖南商學院北津學院、湘南醫學高等專科學院兩所大學對推動星城鎮第三產業的發展提供了平台;中南地區最大的廢舊物資集散地--湖南廢舊物資交易大市場促進了星城鎮商貿流通業的迅猛發展,華瑞物流、恩宇物流、鵬達物流等物流企業進一步帶動了星城鎮物流業的飛速前進;長沙市交警駕考中心、長沙嶽麓污水處理廠、銀太紡織、長高集團、中聯重科工業園等項目的引進和發展,極大的拉動了鎮域經濟的快速發展。

出版印刷、房地產、建築建材、旅遊休閒、精細化工業是星城鎮的五大主導產業。台灣新東陽高科技農業園、中南地區最大的珠寶交易市場--湖南珠寶大市場的落戶和建設將推動星城鎮特色農業的發展步伐。湘江水利樞紐工程的啟動和瀟灑風光帶北延線的建設都將推動星城的更快發展。[2]

經濟狀況

1998年被國家計委列為國家農村生態環境及基礎設施建設試點鎮,2000年被湖南省政府定為首批小城鎮建設示範鎮。2006年,鄉鎮財政總收入1.17億元,其中稅收9300萬元,2007年9月份,完成財政總收入1.06億元,其中稅收8894萬元。2006年人平純收入達5375元。

星城鎮由原谷山、大湖兩鄉合併而成。鎮領導班子成員11名,鎮機關在職幹部職工89名,內設九辦一中心:黨政辦、財貿辦、城鎮招商開發辦、征地拆遷辦、社會事務辦、綜合治理辦、計劃生育辦、工交企業辦、農辦、政務服務中心。下設12個站所(企業公司、財政所、司法所、國土管理所、計生服務所、農技站農機站、林業站、水管站、畜醫站、文化廣播站、勞動保障站),兩個萬畝大垸堤委會等。

星城鎮來招商引資成效顯著。已成功引進湖南富虹鋅業有限公司、湖南雪納新能源有限公司、省原種豬場、天鷹公司、省計委農業示範園基地、省新聞出版基地、省財委基地、華盛公司、洞庭科技公司、湘暉公司、市公安交警支隊駕校等境內外單位二十多家。這些項目不但洽談時間短,落戶動工快,資金到位快,入戶客商滿意,而且這些企業都取得了良好的經濟效益。

星城鎮黨政人班子團結進取,務實創新,受到上級的肯定和表彰,被評為"望城縣十佳領導班子",並多次被市、縣政府評為"依法治鎮模範鎮"、"社會治安綜合治理模範鄉鎮"和"招商引資先進單位"。[3]

招商項目

湖南望城國家農業科技園區

全國僅21家的國家級農業科技園於2001年9月落戶該鎮,該園區地理位置優越,位於星城集鎮以北,雷鋒大道兩側,土地肥沃,農業基礎條件好,適宜於多種作物栽培。農田總面積2萬畝(其中精品園500畝,示範區2000畝)。現已組織專業隊伍制定了詳規,分區規範成片開發,高標準的溝渠、道路正在建設中,落戶三木園木、國發公司、鴻遠集團、碧水園林、集粹公司等十幾家高科技、高品位農業企業。該園區對外租賃,可生產、經營國家政策允許的,且具有高效益的名、優、特、新品種。

金甲水庫

該存量土地在望城區星城鎮戴公廟村,位於谷山山脈中部,東臨湘江西岸,南接嶽麓區,西傍省優質果茶基地,北靠道教聖地戴公老廟。該地區位優越,交通便利,距雷鋒大道1。6公里,距金星大道2。2公里,距長沙火車西站4公里,距長沙汽車西站5公里。總面積5000畝(其中水面60畝),多為連綿不斷的平崗山丘,地質良好,表層為第四紀紅壤土,底層為花崗岩,適宜高層建築。且山清水秀,風光旖旎,谷山山脈雲蒸霧繞,峰巒競秀,茫茫林海,濃陰蔽日,潺潺溪流,澄澈見底,是城市人回歸大自然的好去處,適宜開發城郊型旅遊度假、娛樂休閒產業。

金星大道兩廂、三環線以內約6--8萬畝土地綜合開發。

招商引資

土地優惠政策

外商租賃行政劃撥土地或閒置土地投資興辦生產型企業,租賃地在縣城城市規劃區外的,從興辦之日起10年內免繳土地使用費;租賃地在縣城城市規劃區內的,從興辦之日起5年內免繳土地使用費。

投資200萬元以上,利用荒山、荒地興辦開發性農業、林業項目,經縣人民政府批准,除補償農民的費用外,可以無償提供土地給投資者使用,但不得用於抵押、轉讓、轉租,不得改變用地性質。

外商依法兼併或收購我縣企業,報縣政府批准,免交場地使用費和土地使用費。

外商徵用土地新辦固定資產投資在500萬元以上且經營期在10年以上的生產型企業,土地費用可享受下列優惠:

屬於本區財政的土地出讓金減半徵收。

區各項行政事業性收費予以免除。

若企業同意延期獲得土地使用證,除應支付給農民的土地徵收、附着物補償、青苗補償等費用需一次性支付外,其餘費用可同期擺欠。

經認定的高新技術項目,其土地出讓金可以免除。

稅收優惠政策

外商投資企業經營期為年以上的,自獲利年度起,地方所得稅前2年全免,後3年減半徵收,經認定為高新技術企業的延長3年減半期。外商投資企業經認定為高新技術的,其企業所得稅按15%的稅率徵收。

行政事業規費優惠政策

經營期10年以上的外商投資企業,自投資之日起,屬生產型的,本區財政的行政事業規費免繳5年,非生產型的免繳3年。

外商投資企業辦理審批手續其費用按下列標準收取:

工商部門辦理工商註冊、商標變更等有關手續按規定標準僅收取向省、市繳納的部分。建設部門辦理報建手續,僅收取向省、市繳納部分,服務性收費一律按物價部門核定標準的40%收取。 電費、水費按當地企業同等標準收取,企業不要求供電、供水單位進行管網改造的,供電、供水單位不得向企業收取管網改造費用;電國貼費按分期繳納方式支付,首期按物價部門核定標準的60%收取,其餘40%在企業產生效益後的首年度支付。 外商投資企業辦理有關勞動用工手續,除工本費外免收一切費用。公安、環保、衛生、勞動等部門辦理有關手續國土、稅務、房產部門辦理變更、登記手續一律只收辦證工本費。

財政獎勵政策

新辦固定資產投資總額在500萬元以上的生產型外商投資企業,當年投資、當年投產的,企業當年繳納稅收的地方入庫部分予以全額獎勵返還。

對於新建的年納稅額超過100萬元的外商投資企業,由縣財政採取以獎代補的形式鼓勵企業發展生產。自投產之年起前2年按該企業年入庫地方稅收的50%計獎,後3年按當年入庫地方稅收比上年度增加部分的50%計獎。

對於大型項目和特殊項目,經縣人民政府認定,除以上優惠政策以外,其優惠幅度可以按"一事一議"的原則另行商定。

教育事業

星城鎮內有兩所中學,分別是星城鎮谷山中學與星城鎮大湖中學。

長沙市星城鎮谷山中學今湖南師大附中星城實驗中學前身位於湘水之濱、麓山之北,地處長沙市政府北8公里,金星大道與銀星大道交匯處,地理位置優越,交通便利。

學校自一九六五年建校至今已四十二年,一代一代的谷中人自強不息、艱苦創業,學校不斷發展壯大,辦學條件不斷優化。學校占地面積39053平方米,校舍建築面積5722平方米,綠化面積23400平方米。

學校擁有一支年輕的、充滿朝氣的教師隊伍。學校堅持以"團結、文明、務實、創新"作為自己的校訓,以"求真、求實、求嚴、求活"作為學訓,"學高為師"是谷中人的宗旨,"追求卓越"是學子的信念。幾年的努力,谷山中學先後榮獲市文明單位,省勤工儉學先進單位,市勤工儉學先進單位,市農村學校勞動實踐示範場所,區綠色學校等光榮稱號。

回首過去,歡欣鼓舞,展望未來,豪情滿懷。自信的谷中人正深化改革,銳意創新,力爭在2010年前後,把學校建設成為質量優異、特色鮮明、規模適度、結構合理的一流學校。 2011年學校新建,更名 為星城實驗中學,後來又與湖南師大附中聯盟,正式成為湖南師大附中星城實驗中學。現在,呈現出一片大好的藍圖,吸引了無數優秀學子來校就讀。

星城鎮大湖中學是鑲嵌在美麗的湘江之濱,雷鋒大道、金星大道的交匯處的一顆耀眼明珠,從1957年創辦至今,已走過了50餘年的輝煌歷程。如今,它正以嶄新的姿態走向成熟,煥發着蓬勃的生機。大湖中學占地面積44740㎡,綠化面積31235㎡,綠化覆蓋率69.8%。

學校擁有一支年輕的、充滿朝氣的教師隊伍,現有教師53人,其中本科學歷49人,大專學歷12人,中級職稱52人,省級骨幹教師1人,市級骨幹教師1人,縣級名教師3人。望城縣星城鎮大湖中學現有教學班17個,學生1034人。學校以教學為生命線,大湖中學近年來教育教學成績顯著。2009年、2010年度升望城一中、雷鋒學校近300人。近年來,大湖中學在黨委政府、教育行政部門的指導下,取得了豐碩的成果,獲得了眾多的榮譽。2001年被評為長沙市科技示範性學校;2003年被評為長沙市文明單位;2004年被評為年度考核鎮目標管理先進單位、縣級平安學校,縣級模範職工小家;2005年被評為年度考核鎮目標管理先進單位,縣級綠色學校,"四五"普法縣、市先進單位,市級模範職工小家;2006年被評為安全文明學校,2006年12月通過縣級示範性學校驗收。

成績屬於過去,未來還需努力。勤勞睿智的"大中"人將用自己的智慧和汗水"追求卓越,爭創一流",譜寫新的篇章。

參考文獻