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| 新化縣 |
新化縣，古稱梅山，湖南省婁底市屬縣。地處北緯27°31′～28°14′，東經110°45′～111°41′，位於湖南中部，資江中游，雪峰山北段的東南麓（古稱梅山）。轄區總面積3642平方公里，轄26個鄉鎮、2個國營林場、1個經濟開發區，人口150萬（2016年）。境內多為山丘盆地，屬中亞熱帶季風性濕潤氣候，環境宜人，素有「湘中寶地」之稱。新化是重點林區縣，礦產資源有煤、硅、鎢、砷、石墨、錫、鉛、鋅、銅、銻、鎂、黃金、高嶺土和石灰石等。
新化是梅山文化的核心區域，是中國梅山文化藝術之鄉、中國蚩尤故里文化之鄉、全國武術之鄉、中國山歌藝術之鄉、中華詩詞之鄉。
著名自然與人文景點有世界灌溉工程遺產紫鵲界梯田、梅山龍宮、大熊山森林公園、油溪河漂流、北塔、文昌閣等。
2015年9月，《湖南省國土資源廳推進省直管縣經濟體制改革試點實施方案》出台。根據《方案》，新化縣成為湖南國土資源省直管縣經濟體制改革試點縣（市）。 2018年10月22日，入選2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單。2020年2月29日，湖南省人民政府同意新化縣退出貧困縣。
建制沿革
北宋熙寧五年（1072年）「梅山蠻」歸化後置縣。取「王化之新地」之意。
新化縣在周時為荊州之域，春秋戰國時屬楚地，秦時屬長沙郡，漢時屬長沙王國益陽縣。宋神宗熙寧五年置新化縣，隸屬邵州。南宋寶慶元年改邵州為寶慶府，新化屬寶慶府。元時屬寶慶路，行政長官稱縣尹。明清時屬寶慶府，行政長官稱知縣。 辛亥革命後，民國三年至十年（1914—1921）屬湘江道，民國二十七年至三十八年（1938—1949）屬湖南省第六行政督察區，行政長官稱縣知事或縣長。
1949年10月21日成立新化縣人民政府，屬邵陽專區，行政長官稱縣長。
1977年10月屬漣源地區。
1982年6月漣源地區更名為婁底地區，屬婁底地區。
從1999年7月後，婁底地區改為婁底市，新化屬婁底市，縣人民政府駐上梅鎮。
2015年9月，《湖南省國土資源廳推進省直管縣經濟體制改革試點實施方案》出台。根據《方案》，新化縣成為湖南國土資源省直管縣經濟體制改革試點縣（市）。
行政區劃
區劃沿革
解放初，新化縣即建立區、鄉、村、閭基層政權，1950年11月，新化縣共13個區，248個鄉鎮，1951年10月，將第八區坪上等18個鄉、第九區龍溪浦等12個鄉和第四區田心等4個鄉劃入新邵縣，將第十區羅洪等20個鄉、第十一區水車等13個鄉劃入隆回縣。 1952年再次調整為21區，545鄉、3鎮，1953年5月，撤銷十九區，將江東等11鄉劃歸漵浦縣，留下大坪、鐵爐2鄉入第十二區，長峰鄉入第六區。同時，隆回縣第六區除福田、麻羅2鄉外，水車等12鄉重歸新化，為第十九區。
1956年撤區並鄉，設辦事處，1957年撤辦事處設基點鄉和城關鎮，1958年9月，除保留城關鎮外，農村區、鄉改建25個人民公社，1960年將禾青、毛易、礦山、中連、渣渡5個人民公社置冷水江市，1962年7月撤冷水江市入新化縣，就地置冷水江特區，1969年9月復置冷水江市，將冷水江、礦山2鎮和中連、毛易、梓龍、渣渡、禾青、潘橋、金竹山7個人民公社劃為該市行政區。
1975年將礦山、鐸山、三尖、岩口4個人民公社劃歸冷水江市。
1984年5月，爐觀、橫陽、圳上3個公社改成3鎮。84個人民公社改設為鄉人民政府，將1199個生產大隊改為村，將城關鎮五一街改名南門街，建設街復名青石街，紅衛街復名南正街，勞動街復名井頭街，永紅街復名永興街，解放街復名西正街，東風街復名東正街。1985年3月，城關鎮增設立新橋、城南、城東、火車站、園株嶺5個居委會。
1986年12月，撤銷洋溪、白溪、游家、琅塘4鄉，分別併入洋溪、白溪、游家、琅塘4鎮。1988年8月，撤銷水車鄉，以其行區區域置水車鎮。
1989年12月，撤銷上渡鄉，以其行政區域併入城關鎮；城關鎮增設橋東、望城兩個居委會；年未全縣有2區級鎮，12區，8鄉級鎮，77鄉，6個農林漁場。轄1142個村委會，11743個村民小組（不包括農林漁場所屬村民小組）。
1992年，在橋東，經省人民政府批准成立為省級開發區（2003年，經省編委批准，升格為副處級機構）。開發區總轄面積32平方千米，規劃面積19.6平方千米，下轄12個行政村、2個居委會，人口3.9萬人。？年，城關鎮改名為上梅鎮，全鎮轄4個管區、40個農業村、15個居委會。全縣共有上梅鎮、石衝口鎮、洋溪鎮、槎溪鎮、文田鎮、水車鎮、游家鎮、爐觀鎮、奉家鎮、西河鎮、孟公鎮、琅塘鎮、桑梓鎮、曹家鎮、吉慶鎮、溫塘鎮、田坪鎮、圳上鎮、白溪鎮19鎮，有科頭鄉、天門鄉、維山鄉、金鳳鄉、榮華鄉、坐石鄉、油溪鄉7個鄉，以及梅苑開發區和大熊山林場、古台山林場兩個林場。
1993年5月，田坪鄉改為田坪鎮。
1995年1月，新化縣撤區並鄉建鎮，將原有12個區、2個區級鎮、75個鄉、9個鄉級鎮撤併為19個鎮、7個鄉，保留原2個國有林場。
區劃詳情
2011年，新化縣有26個鄉鎮、1個開發區、1個街道辦事處，2個國有林場：新化經濟開發區、上渡辦事處、上梅鎮、石衝口鎮、科頭鄉、維山鄉、洋溪鎮、槎溪鎮、水車鎮、文田鎮、奉家鎮、游家鎮、爐觀鎮、西河鎮、孟公鎮、天門鄉、琅塘鎮、金鳳鄉、榮華鄉、桑梓鎮、曹家鎮、吉慶鎮、坐石鄉、溫塘鎮、田坪鎮、白溪鎮、油溪鄉、圳上鎮、大熊山林場、古台山林場。
地理環境
位置境域
新化縣位於湖南省中部偏西、婁底市西部，雪峰山北段的東南麓（古稱梅山），資水中游。地處北緯27°31′～28°14′，東經110°45′～111°41′。東北至東南與漣源、冷水江市交界，南至西南與新邵、隆回為鄰，西至西北與漵浦縣接壤，北與安化毗連。總面積3642平方公里，占全省面積的1.69%，占婁底市面積的43.94%。
地勢地貌
地貌屬山丘盆地，西部、北部雪峰山主脈聳峙；東部低山或深丘連綿；南部為天龍山、桐鳳山環繞；中部為資水及其支流河谷，有江河平原、溪谷平原、溶蝕平原三種，系河流沖積、洪積而成，大多在海拔300米以下。整個新化位於亞熱帶中部，典型的地帶性土壤為紅壤。
水文
新化是部屬柘溪水庫的主要蓄水區，境內資江幹流長達92公里，大小支流90餘條，庫周岸線630公里。解放以來，新化縣興建中小型水庫271座，山平塘15.8萬處，中小型河壩1810處，新化縣水域面積40餘萬畝，其中宜漁水面近20萬畝。
氣候
新化位置屬中低緯度地區，氣候的地帶性屬亞熱帶，是中亞熱帶季風濕潤氣候，這種氣候既有光溫豐富的大陸性氣候特色，又有雨水充沛，空氣濕潤的海洋性氣候特色。
新化縣的主要氣候災害有：春季有春寒，冰雹，夏季有暴雨、洪澇、乾旱、高溫，秋季有寒露風和乾旱，冬季有寒潮、秋冬季節沿河兩岸多大霧、大風等。區域內氣候溫暖，陽光充足，年平均氣溫在16.8℃～17.3℃，極端最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-10.7℃，年平均降水量1455.9mm，年平均光照時數1417.4小時，光照百分率34%，初霜日平均出現在11月29日，終霜日平均為2月22日，平均無霜期為280天，年平均降雪日6天，初雪日平均為12月9日，最早為11月9日，終雪日平均為3月13日，最遲為4月7日。該區域內常有「三寒」「兩旱」，雷暴集中在3～9月，4～6月114天，平均每年22.8天，7～8月1039天，平均每年20.8天，尤以7～8月最多，平均每月8～10次，4～6月次之，平均每月5次以上，最長連續雷暴日數達13次。暴雨每年平均出現3～4次，最多年達10次。3～11月均有出現，1957—2008年日雨量大於等於50mm182次，4～8月157次，占86.3%，尤其以4～6月為最集中時段，出現94次，占出現總次數的52.0%。
自然資源
新化土地總面積535.07萬畝，其中：耕地面積72.68萬畝，林地面積286.08萬畝，可墾面積25.46萬畝，宜林面積11.48萬畝，河流面積35.63萬畝，茶果面積6.05萬畝，其他面積97.69萬畝。
林業資源
新化是湖南省重點林區縣、湖南省杉木林基地縣、竹林面積2.2萬公頃以上的省重點毛竹基地縣、林業重點生態工程建設縣。據勘查，新化縣有林業用地19.2萬公頃，有林地16.2萬公頃，活立木蓄積550萬立方米，森林覆蓋率50%。在大熊山林場，保存着1200公頃原始次生闊葉林。新化林種結構以用材林為主。用材林總蓄積量512萬立方米，其中杉木蓄積270萬立方米，松木蓄積215萬立方米。經濟林以柑桔、板栗、油茶、杜仲、茶葉為主，總面積1.2萬公頃。楠竹是新化第三大森林資源，總面積達2.2萬公頃，蓄積4800萬株。
動植物資源
新化有娃娃魚、紅腹錦雉、銀杏、金錢松、紅豆、天獅粟等珍貴動植物資源。
水資源
新化地域遼闊、相對高差大，降水充沛，溪河眾多。蘊藏着豐富的水電資源。據測定，新化總水量為158.9億立方米，水能資源理論蘊藏量為18萬千瓦，其中可開發量達6.54萬千瓦。
礦產資源
新化縣境內發現礦物36種，可開發的有26種。
人口數據
2000年，新化縣轄19個鎮、7個鄉。總人口1207436人。
2012年末，新化縣總戶數414731戶，總人口1404983人，其中：男728518人，女676465人；總人口中：農業人口1252215人，非農業人口152768人；人口出生率13.78‰，死亡率6.86‰，自然增長率6.92‰；新化縣常住人口1116669人，城鎮化率26.8%，城鎮常住人口299275。新化縣戶籍人口1419552人，其中：農業人口為1267334人，非農業人口為152218人。 [7]
2016年，全縣戶籍總戶數461130戶，戶籍總人口1501148人，總人口中:城鎮人口17.51萬人，鄉村人口132.61萬人；年內出生人口23806人，死亡人口8220人。人口出生率17.87‰，死亡率7.93‰，自然增長率9.94‰；全縣常住人口113.86萬人，常住戶數34.29萬戶，城鎮化率33.48%，城鎮常住人口38.12萬人，農村人口75.74萬人。
經濟發展
綜合
2002年，新化縣國內生產總值29.51億元，同比增長6.85%。其中：第一產業增加值10.96億元，同比增長0.5%；第二產業增加值5.90億元，同比增長8.5%；第三產業增加值12.65億元，同比增長11.9%。人均國內生產總值2284元，比上年增加117元。
2012年，新化縣實現生產總值1495276萬元，同比增長12.0%。其中，第一產業增加值432454萬元，增長4.4%；第二產業增加值506269萬元，增長16.1%；第三產業增加值566554萬元，增長13.7%。三次產業結構為28.9：33.9：37.2。全年新化縣財政總收入102084萬元，比上年增長23.3%。公共預算收入57647萬元，增長37.7%，其中稅收收入36752萬元，增長25.9%。公共財政預算支出360636萬元，增長24.1%。
2016年全縣實現生產總值223.37億元，同比增長7.6%。其中，第一產業增加值59.3億元，增長3.6%；第二產業增加值68.7億元，增長6.8%；第三產業增加值955.4億元，增長11%。三次產業結構為26.6：30.7：42.7。全年全縣財政總收入11.7億元，比上年增長9.1%。公共財政預算收入7.7912億元，增長11%，其中稅收收入43221萬元，增長8.8%。公共財政預算支出655928萬元，增長14.4%。
第一產業
新化是全國商品糧生產基地縣、農作物種子基地縣和糧食儲備基地縣，是全省氨化秸稈養牛基地、模式化稻田養魚基地、玉米生產基地、速生豐產林基地和雙季稻田成建制畝產過噸糧縣。又是國家農業綜合開發、退耕還林、水土保持項目縣。糧油、畜牧、水果、水產等，形成了產業化規模；作為特色產品的茶葉、烤煙、苡米、玉蘭片、銀花、厚朴、杜仲、天麻等，已建成了「基地十農戶」的生產格局。 2012年，新化縣農業總產值691985萬元，按可比價比上年增長4.4%。實現農業增加值432454萬元，按可比價比上年增長4.4%。種植生產全面豐收。全年農作物總播種面積為112.17千公頃，糧食播種面積達到81.33千公頃，總產量47.31萬噸，稻穀播種面積為57.82千公頃，總產量為38.15萬噸，其中早、中、晚稻播種面積分別20.4千公頃、14.88千公頃、22.9千公頃，總產量分別為11.99萬噸、10.38萬噸、15.77萬噸。小麥播種面積為1.12千公頃，總產量為3554噸。玉米播種面積為16.1千分頃，總產量為7.41萬噸。豆類播種面積為2.54千公頃，總產量為5265噸，薯類播種面積為1.86千公頃，總產（折糧）為0.37萬噸，油料總產量為1.1萬噸，煙葉總產量為175噸，藥材總產量為10413噸。茶葉總產為930噸。水果產量為4.07萬噸。
第二產業
工業已初步形成機械、電子、陶瓷、建材、冶金、煤炭、化工、食品、造紙、竹木加工等10大工業支柱產業；新化被列為全國「星火技術開發密集區」和電子陶瓷、藝術瓷出口基地。 2011年，新化縣規模工業企業完成工業總產值108億元，同比增長42.0%，完成增加值30.4億元，同比增長39.4%，完成利潤總額3.9億元，同比增長29.6%，完成稅金3.4億元，同比增長11.41%。新化縣工業產品產銷率達98.5%，同比提高0.49個百分點。新化縣累計完成工業投資15.5億元，其中技術改造投資14.5億元。規模工業企業萬元增加值能耗下降8.2%。
2012年，新化縣完成工業總產值133.45億元，規模以上工業總產值120.95億元，增長20.6%，規模以下工業總產值12.5億元，增長5.4%。全年全部工業實現增加值382438萬元，比上年增長16.8%。規模工業企業實現增加值351444萬元，增長17.5%。其中：輕工業實現40605萬元，增長14.3%，重工業310840萬元，增長23.0%。鑄鐵件2055噸，增長61.1%，黃金255千克，增長26.2%。新化縣建築業實現增加值12.38億元，長14.1%。
第三產業
2011年，新化縣社會消費品零售總額497626萬元，比上年增長18.4%。分城鄉看，城鎮消費品零售416963萬元，增長18.2%；鄉村實現80663萬元，增長19.2%。分行業看，批發業零售額43085萬元，增長17.6%；零售業零售額382468萬元，增長18.9%，住宿業零售額14953萬元，19.9%，餐飲業零售額57121萬元，15.0%。全年進出口總額405萬美元，出口創匯402萬美元，進口3萬美元。
2012年，新化縣社會消費品零售總額574351.4萬元，比上年增長15.4%。分城鄉看，城鎮消費品零售464295.9萬元，增長15.7%；鄉村實現110055.5萬元，增長14.4%。分行業看，批發業零售額40142.3萬元，下降13.9%；零售業零售額458678.2萬元，增長19.3%，住宿業零售額18210.1萬元，增長20.2%，餐飲業零售額57320.8萬元，增長11.5%。旅遊接待人數突破547萬人次，實現旅遊綜合收入36.64億元，分別增長49.5%和63.6%。接待國內旅遊545萬人次，接待境外入境人員2.0萬人次，其中外國人1.31萬人次，港澳台人員0.69萬人次，旅遊外匯收入548萬美元。
社會事業
科技
2012年，新化縣本級科學技術支出1151萬元，比上年增長18%。積極推進產學研結合，簽訂產學研合作合同20個；全年共組織實施各類科技計劃79項（其中市級以上立項22項，爭取經費680萬元；縣級計劃57項，安排經費720萬元）；新化縣技術開發和服務機構77家，年技術市場成交合同金額9868萬元；萬人擁有專業技術人員達126人；全年申請專利184件，獲授權128件（發明專利5件、實用新型專利71件、外觀設計52件），10萬人授權專利數達9.01件；高新技術企業6家，實現高新技術增加值8.3億元，增長36.6%。
教育
2012年，新化縣共有普通中學104所，初中92所，初中在校學生3.95萬人，高中學校12所，高中在校學生1.82萬人，普通小學291所，在校學生9.62萬人。幼兒園128所，在園幼兒2.65萬人。新化縣共有基礎教育教職工10682人，專任教師9280人。
文化
「十一五」期間，新化縣產生了一批較有影響的文藝作品，有90件作品獲得市以上獎勵，實現了國家級獎勵零的突破。群舞《梅山蠻》在湖南省第四屆「三湘群星獎」決賽中，榮獲金獎；青年農民版畫家謝敏傑的鄉土版畫《我家的雜交稻》獲全省第四屆「三湘群星獎」金獎；《梅山山歌聯唱》在國家文化部、中國殘聯共同舉辦的第六屆全國殘疾人藝術匯演中獲銀獎，後來又在全省群藝館、文化館（站）業務人員技能比賽中獲金獎。在2007年12月24日結束的中國原生民歌大賽上，全國54名歌手中，由新化縣選送的兩名歌手代表湖南參賽並獲優秀歌手獎。歌舞《梅山古韻》《紫鵲風情》等分別在市春節文藝匯演中獲特等獎。2008年創作的少兒舞蹈音樂《小小烘箱，暖暖情》參加全省少兒音樂舞蹈大賽獲得金獎，舞蹈《梅山童謠》得銅獎。同年11月，新化縣選送的山歌《嗚哇峒》參加全國農民文藝調演，獲豐收杯獎。2010年，新化縣選送的歌舞《舞秋》參加全省農民文藝匯演獲金獎。截至2011年，各種文藝獎項共計有國家級銀獎2個，銅獎1個，省金獎15個，省銀獎30個，省銅獎29個，市金獎7個，市銀獎8個，全市「五個一工程獎」4個。
截至2011年，新化縣文學作者近些年來公開出版的文學著作達30餘部。此外，《新化情歌選》《新化民間故事選》等地方資料性專著也正式出版。中國攝影家協會會員袁平的作品《國歌》被《大眾攝影》選用，水車文化站站長羅中山的作品《紫鵲界梯田》獲全國旅遊風景名勝區攝影大賽三等獎，他的攝影集《紫鵲界》已由中國國際美術出版社出版。2009年新化縣書法、美術、攝影等協會作者游世友、羅暉、胡志平、劉建一等在省美術館成功舉辦個人展達六次。
衛生
2012年，新化縣共有醫院15家，衛生院29家，病床床位2408張；新化縣衛生技術人員2750人，其中執業醫師和執業助理醫師450人，註冊護士580人；另有鄉村醫生1256人，婦幼保健員1142人。全年法定傳染病發病總數3925例，病死11人，死亡率為0.81/10萬，病死率為0.28%。新化縣5歲以下兒童死亡率10.26‰，嬰兒死亡率7.41‰，產婦住院分娩99.9%。參加新型農村合作醫療的人數為112.82萬人，參合率為99%，住院補償率為60.1%。
交通運輸
至2011年，新化縣共有公路8362.32公里，其中在建高速鐵路32.6公里、高速公路及連接線163.4公里、省道3條159.3公里、縣鄉公路1876.32公里、村道6327公里，新化縣等級公路有746公里（其中二級以上公路54公里），打造湘中區域性綜合交通樞紐已初現雛形。新化縣有縣道19條，總長度為507.698公里，其中砼路面411.885公里，砂路面95.813公里。鄉道134條，總長度為744.766公里，其中砼路面616.18公里，砂路面258.937公里。 農村公路橋樑389座，總長度為8743.5米，其中縣道橋樑82座，總長度為2202.3米，鄉道橋樑100座，總長度為2440.4米，專用公路橋樑4座，總長度為141米，村道橋樑203座，總長度為3959.8米。
新化縣境內溪河密布，縱貫東西，橫亘南北。流程1公里以上的溪流有26條，其中通航干支流航道有6條，計377.3公里。另有三座有船水庫計8平方公里通航水域。
新化旅遊[1]
新化旅遊資源豐富度、品位及開發條件居於全省前列，主要特徵表現為數量多、種類齊、品位高、結合優。新化縣共有地文景觀、水文景觀、古蹟遺址、宗教歷史文化、動植物、民俗風情、休閒等7個類別的近200處旅遊景點景區，其中一級資源11處。最具有代表性的是大熊山國家森林公園、梅山龍宮、紫鵲界梯田和以蚩尤為代表的梅山地方文化資源。
大熊山國家森林公園
大熊山國家森林公園，位於新化北部，2002年11月經國家林業局森林公園評審委員會正式審批為國家級森林公園。公園東西長27.5km．南北寬12.5km，總面積7623公頃。公園境內，有湘中最高峰——九龍峰，海拔1622米，山體高大雄偉，輪廓分明；有馳名全國的中華銀杏王；中國最高的馬尾松；有直徑1.5米左右、高不到2米的千年株儒樹群；有2000公頃原始次生闊葉林，廣泛分布着中亞熱帶和北亞熱帶物種資源。
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