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文山市是文山自治州的地級行政區首府,位於雲南省東南部,文山州西部,東北部與硯山縣接壤,南部與馬關縣毗鄰,東南部與西疇縣相接,西部與紅河州蒙自市連接,並與屏邊縣一河相隔,是文山州委、州政府所在地,全州政治經濟文化信息中心。

文山市面積2977平方公里,轄7鄉7鎮3個街道139個村委會(社區)。境內居住着漢、壯、苗、彝、回、傣等10餘個民族。2018年,全市常住人口50.35萬人。國藥瑰寶「文山三七」名揚四海,被評定為「中國三七之鄉」。

文山特產有:普洱茶、西疇陽荷、丘北辣椒、文山他披梨、廣南八寶米等。

2018年12月,文山市入選全國縣域經濟投資潛力100強。2019中國西部百強縣市。2020年5月17日,正式退出貧困縣序列。[1]

建制沿革

文山市較早就有人類居住,建制已有2000多年的歷史。公元前111年西漢王朝置郡縣時就已納入牂牁郡,進桑二縣轄地。到西漢元封二年(公元前109年),另設賁古縣時,縣境西部歸屬賁古縣。東南部為夢都、進桑二縣地。縣名從《易經》的「賁」和「大畜」二卦推演而得,即「取諸賁而得文之源,取大畜而知山之固」,改名文山縣。

清雍正八年(1730年)裁開化通判,設文山縣,屬開化府,轄區為開化府所設開化、永平、安南、王弄、東安、樂龍、逢春、江那八里,後從樂龍分新現共九里,里下設甲、牌,均屬原三長官司所屬地。

嘉慶二十五年(1820年)改馬白同知為安平廳,分管逢春、永平、東安三里,文山縣轄六里。民國1年(1912年)成立縣公署,2年(1913年)劃分南區設靖邊行政區。1914年復名文山縣。

2010年12月2日,經國務院批准,同意決定撤銷文山縣,設立文山市。撤縣設市後,原文山縣行政範圍為文山市的行政區域,隸屬關係不變。

2012年,經雲南省、文山州批准,撤銷文山市開化鎮,設立開化、臥龍、新平三街道:

行政區劃

2014年6月,文山市轄3個街道辦事處、7個鎮、7個鄉(含5個民族鄉):開化街道、臥龍街道、新平街道、古木鎮平壩鎮馬塘鎮德厚鎮小街鎮追栗街鎮薄竹鎮、新街鄉、喜古鄉、東山彝族鄉、柳井彝族鄉、壩心彝族鄉、秉烈彝族鄉、紅甸回族鄉。

文山市轄7鄉7鎮3個街道139個村委會(社區)。[2]

自然環境

位置境域

文山市位於雲南省東南部,地處東經103°43′—104°27′,北緯23°06′—23°44′之間,東北部與硯山縣接壤,南部與馬關縣毗鄰,東南部與西疇縣相接,西部與紅河州蒙自市連接,並與屏邊縣一河(那麼果河)相隔。全市東西橫跨63公里,南北縱跨66公里,總面積2977.19平方公里。

地形地貌

文山市內地形地貌屬滇東南岩溶山區,地形複雜,喀斯特岩溶地貌突出,總體地勢西北高、東南低,山巒連綿起伏,河谷、溝壑縱橫交錯。西部有薄竹山、連雲山、化余山、老君山,坡度一般在25°以上。地面海拔約1250米,山峰海拔約1500餘米,薄竹山海拔2991.2米,為滇東南第一高峰,該峰臨空虎踞、雄峙西南。西南部那麼果河和法果河交匯處最低海拔618米,與最高峰相差達2373.2米。

文山市全境分為西部高山峽谷區、西部邊緣中山區、北部低山丘陵區、東部中山區、南部中低峰叢區、西南邊緣陡坡峽谷區、中南部中山區、中西中北部中低山區八大類不同類型的山嶺地區。盤龍河從西北流向東南,斜貫全境,市境隨盤龍河及其支流形成兩側高、中間低的走廊式地形。

文山市城所處的河谷盆地面積為31.15平方公里,是全市最大的盆地。全市山地與壩子總面積之比約為9:1。

氣候環境

文山市地處雲南省東南部低緯度高原,東南近北部灣,西南鄰孟加拉灣,來自這兩個方向的水蒸汽帶來豐沛降雨。北回歸線橫穿市境,市境大部在北回歸線以南,屬中亞熱帶季風氣候。大部地區冬無嚴寒,夏無酷暑,春秋長,冬夏短,四季氣候宜人。整體氣候通常是「一年有冷熱,久雨變成秋;冬晴如春暖,驚蟄有冬寒」。年平均日照時數2028小時,年均積溫6829.3℃。無霜期平均為309天,初霜出現於12月初,終霜出現於1月底,雪天平均約10年一遇,年平均氣溫18.4℃,全年晝夜溫差11.7℃,平均相對濕度75%,常年平均降雨量1187.8毫米,全年降雨量約28億立方米。[3]

自然資源

礦產資源

截至2010年底,文山市已發現的各類礦產有金、銀、錳、鋁土、鎢、鐵、銅、鉛、鋅、飾面石材和普通建築用石材共50餘種,主要礦床點130餘個,主要探明的礦種及儲量為:煤1125.22萬噸、錳礦石242萬噸、鋅5.79萬噸、錫0.92萬噸,鎢4.49萬噸、鉛3.42萬噸、鋁土礦3100.6萬噸、金0.1噸(金屬噸)、鎵1012.88噸、銦8.15噸、鉍3013噸、鐵礦石1744.65萬噸、砷6.83萬噸,已列入《雲南省礦產資源儲量簡表》的礦產有13種。

全市主要固體礦產保有資源儲量居全省前列的礦種有鋁、鎢、砷、鎵、錳。優勢及主要礦產為:鉛、鋅、鎢、錳、鋁土、石灰岩。

截至2010年底,在文山市範圍內正在開採的礦種有鉛、鋅、鎢、錳、鋁土、煤、石灰岩等13種。在老君山自然保護區周邊,共設置礦權16個,通過初步勘查發現的礦種有8種,已探明的礦種儲量為:鋅5.79萬噸、錫0.92萬噸,銀約1000噸、鎢4.49萬噸、鉛3.42萬噸、金0.1噸(金屬噸)、鐵礦石1744.65萬噸、砷6.83萬噸,潛在價值約300億(人民幣)。在我市轄區內,除鉛、鋅、鎢、銀、煤、錳、鐵、鋁土、飾面石材、石灰岩等礦種具備一定的開採規模外,其餘的礦種尚待開發。

水能資源

文山市境河流主要屬紅河流域瀘江水系,水能開發的主要河流為盤龍河和那麼果河。全市由2條主幹河、5條一級支流、10條二級支流、75條溪流、78條細流形成北部、西部、中部和東南部河谷、丘陵水網區,徑流總面積2959平方公里,年自產水資源13.48億立方米,可利用量為8.09億立方米,河流總體水能理論蘊藏量為15.8萬千瓦,可開發量為9.51萬千瓦,現已開發8.08萬千瓦,占可開發量的84.9%,湖、塘、庫、壩庫容9343萬立方米。

土地資源

文山市國土面積2977.19平方公里。土地總面積446.58萬畝,其中農用地347.52萬畝,占77.82%;建設用地12.35萬畝,占2.77%;未利用地86.71萬畝,占19.41%。農用地中,耕地面積為121.03萬畝(其中,基本農田100.95萬畝),園地面積3.61萬畝,林地面積為187.46萬畝,其它農用地為35.42萬畝;建設用地中,居民點及工礦用地面積為10.62萬畝,交通運輸用地面積為1.03萬畝,水利設施用地面積為0.7萬畝。耕地淨面積410349畝,其中:水田66053畝,雷響田40078畝;固定耕作旱地261684畝,占耕地淨面積的63.8%;輪歇地34332畝,占耕地淨面積的8.4%。全市耕作土壤以旱地和水田為主,總面積3479741畝,其中:紅壤2354427畝,黃棕壤224265畝,棕壤48592畝,暗棕壤10187畝,紫色土20231畝,石灰岩土680649.6畝,水稻土壤141389.4畝。農民人均耕地1.2畝。[4]

人口

人口

截至2017年全市人口出生率為13.65‰,死亡率為6.51‰,自然增長率為7.14‰。年末全市總人口為50.46萬人(戶籍人口),比上年末增加0.76萬人。其中:農業人口28.5萬人,非農業人口21.96萬人。

民族

文山市總人口中,漢族人口為232256人,占總人口的48.24%;各少數民族人口為249248人,占總人口的51.76%。其中:壯族人口為95421人,占總人口的19.82%;苗族人口為63604人,占總人口的13.21%;彝族人口為75247人,占總人口的15.63%。同2000年第五次全國人口普查相比,漢族人口增加37656人,增長19.35%;各少數民族人口增加14209人,增長6.05%。

經濟

綜合

2017年,文山市市地區生產總值(GDP)達228.6億元,按可比價格計算,比上年增長10%。分產業看,第一產業增加值18.6億元,比上年增長5.9%,拉動GDP增長0.5個百分點,對GDP增長的貢獻率為5%;第二產業增加值102.2億元,增長11.6%,拉動GDP增長5.4個百分點,對GDP增長的貢獻率為54%;第三產業增加值107.8億元,增長9.1%,拉動GDP增長4.1個百分點,對GDP增長的貢獻率為41%。三次產業結構由上年的8.5:45.1:46.4調整為8.1:44.7:47.2。人均GDP達45723元,比上年增長9.6%,按2017 年末人民幣匯率(1 美元=6.5342 元人民幣)折算達人均6997 美元。 2017 年文山市非公有制經濟實現增加值117.1 億元,按可比價計算,比上年增長10.2%,非公有制經濟占全市GDP 的比重達51.2%。

固定資產投資完成221.5億元,同比增長18.4%。分行業看,工業投資完成20.4億元,下降16.8%;交通運輸業投資完成42.6億元,同比增長9.7%;農田水利投資完成21.8億元,同比增長53.6%,房地產開發投資完成49.3億元,同比下降13.8%,其他投資完成87.4億元,同比增長67.4%。分產業看,第一產業完成投資10.7億元,同比增長70.1%;第二產業完成投資21億元,同比下降14.5%,第三產業完成投資189.8億元,同比增長21.5%。

全市完成財政總收入40億元,增長10.5%,其中:地方一般公共預算收入20.07億元,增長10%;財政支出結構優化,民生改善支出不斷增加。全市地方一般公共預算支出54億元,比上年增長28.4%。全年教育支出9.8億元,增長14.3%;社會保障和就業支出5.5億元,增長10.4%;醫療衛生與計劃生育支出5.1億元,增長21.3%。2020年5月17日,正式退出貧困縣序列。

第一產業

2017年,文山市農業經濟穩步發展。全年實現農業總產值31.7 億元,按可比價格計算,比上年增長6%。其中:種植業產值20.4億元,增長6.8%;林業產值0.5億元,增長8.2%;畜牧業產值9.3億元,增長4%;漁業產值0.5億元,增長4.7%;農業服務業產值1億元,增長7.8%。

全年農作物播種面積達147.8萬畝,同比增長2.7%。其中:糧食播種73.7萬畝,同比增長0.7%,經濟作物種植面積61.3萬畝,其它作物種植面積12.8萬畝。糧食總產量達197941噸,同比增長1.9%。其中,夏糧產量達31994噸,同比增長1.7%;秋糧產量165947噸,增長1.9%。糧食綜合平均畝產268.3公斤,比上年增加3公斤。油料產量13623.8噸,比上年增加435.3噸,增長3.3%;蔬菜產量152413.4噸,減產11518.1噸,下降7%;烤煙產量4861.2噸,減產1768.3噸,下降26.7%;三七產量3342.8噸,增產15.1噸,增長0.5%;甘蔗產量31191.4噸,減產5975.2噸,下降16.1%。

年末生豬存欄418882頭,增長3.8%;生豬出欄596089頭,比上年增長1.9%,大牲畜出欄43719頭,增長3.7%;家禽出欄180萬隻,增長1.4%。肉類總產量60085噸,比上年增長3.3%。其中:豬肉產量51180噸,增長3.7%;禽肉產量3182噸,下降1.4%;牛肉產量4748噸,增長2.6%;羊肉產量975噸,增長1.4%。禽蛋產量6045.8噸,比上年增長2.4%。水產品產量6183噸,比上年下降9.6%。

農業基礎設施建設全面夯實,農業生產條件持續改善。年末全市農業機械總動力28.59萬千瓦特,比上年增長3.4%,其中:排灌機械動力5.17萬千瓦特,比上年增8.6%;沼氣池15641口,比上年減少974口;農村用電量8074萬千瓦時。

農業科技培訓力度加大。全市共完成農業科技培訓1488期75510人次,其中完成農村實用技術培訓417期,培訓21700人次。

農田水利建設得到加強。2017年末共有水庫工程 54 件,其中:中型水庫2件,小(一)型水庫10件,小(二)型水庫42件,各型水庫總庫容達10805萬立方米,總供水量達14200萬立方米。灌區工程40件,供水量10650萬立方米,水窖工程 41846件,供水量 2958萬立方米。

第二產業

2017年,文山市全年全部工業實現增加值72.7億元,比上年增長13.2%。拉動全市GDP增長4.5個百分點,對GDP增長的貢獻率為45.1%。

規模以上工業實現增加值61.2億元,增長14.1%。分經濟類型看,國有企業實現增加值34.3億元,增長21.2%;股份制企業實現增加值26.9億元,增長9.3%。分輕重工業看,輕工業實現增加值41億元,同比增長17%,重工業實現增加值20.2億元,同比增長13.4%。

年產60萬噸氧化鋁擴能項目建成試生產,氯鹼項目一期、年處理260萬噸赤泥選鐵項目二期建成投產,年產50萬噸綠色低碳水電鋁材一體化項目開工建設,文山三一築工鋼結構非標製造基地一期項目投產。三七產業園區獲批為全國三七產業知名品牌創建示範區、國家火炬文山三七特色產業基地;登高片區一期4平方公里「六通一平」工程全面完成,12萬平方米標準廠房建成投入使用,天士力現代中藥產業園、三七數字本草檢驗中心等10個項目動工建設;加快企業孵化平台建設。推進「兩個10萬元」微型企業培育工程,扶持小微企業240戶,兌現資金720萬元。

2017年,全市規模以上工業企業主營業務收入158.7億元,比上年增長8.8%。全市規模以上工業企業實現利潤總額21.6億元,增長9.3%。其中:國有企業實現利潤總額14.6億元,比上年增長12.4%;股份制企業實現利潤總額7億元,比上年增長3.5%。

建築業生產健康發展。2017年全市建築業完成增加值29.7億元,比上年增長7.2%,拉動經濟增長0.9個百分點,貢獻率達9%,占地區生產總值(GDP)的13%。

第三產業

2017年,文山市社會消費品零售總額完成108.6億元,同比增長12.2%。按銷售單位所在地分,城鎮消費品零售額完成95.9億元,同比增長12.3%,鄉村消費品零售額完成12.7億元,增長11.6%。按消費形態分,餐飲收入14.4億元,增長7.8%;商品零售94.2億元,增長12.9%。

全年居民消費價格同比上漲1.2%。分類別看,食品煙酒下降0.6%,衣着下降0.9%,居住類上漲3.9%,生活用品及服務下降2.9%,交通和通信下降0.1%,教育文化和娛樂上漲0.3%,醫療保健上漲10.8%,其它用品和服務上漲3.2%。在食品煙酒價格中,食品價格下降1.4%,糧食價格上漲0.4%,鮮菜價格上漲1.2%,畜肉價格下降5.4%,水產品價格下降2.3%,蛋類價格下降3.4%,鮮果價格上漲6.1%。

商品零售價格總指數為101.1%,比上年上漲1.1%。

農業生產資料價格指數為100.7%,比上年上漲0.7%。

工業生產者出廠價格指數(PPI)為105.2%,比上年上漲5.2%。

2017年全市完成進出口總額616萬美元,比上年下降35.7%。其中出口完成584萬美元,同比下降38.6%;進口完成32萬美元,同比增長357%。

2017年,全市共實施國內新簽及結轉經濟合作項目55個(上年結轉項目31個,新增項目24個),實際到位資金91.05億元,同比增長16.43%,其中:引進省外到位資金38.01億元,同比增長26.7%,引進省內州外到位資金53.04億元,同比增長10.04%。

全市擁有星級飯店個數3個,星級飯店客房總數331間;全年接待遊客376.79萬人次,比上年增長39.81%,其中接待海外遊客3140人次,比上年增長10%;接待國內遊客376.48萬人次,比上年增長32%;全市實現旅遊業總收入47.6億元,比上年增長65%。

金融機構年末各項存、貸款餘額分別達439.7 億元、321.5 億元,分別增長8.4%、12.5%。[5]

交通

文山市距323國道高速公路35公里,距文山普者黑機場26公里,北上省會昆明市308公里,東至廣西南寧市576公里,南下天保國家級口岸116公里、都龍口岸90公里、河口口岸163公里,西至紅河州蒙自市126公里,是雲南省的東南大門,進入北部灣、珠三角和通往東南亞國際通道的交通樞紐。

2017年各種運輸方式完成貨運量1776萬噸,比上年增長13.26%;貨物周轉量255767萬噸公里,比上年增長52.91%。境內公路里程3150.06公里,比上年增加102.978公里,增長3.38%,公路網密度達106公里/百平方公里;年末公交營運車輛達126輛,營運線路16條,線路總長184.6公里,年末營運出租汽車695輛。2017年末全市機動車擁有量達到194027輛,其中:汽車99894輛,摩托車93705輛。

社會

教育事業

2017年,文山市幼兒園數88 所,比上年增加2 所;幼兒毛入園(班)率87.44%;在園幼兒25481 人,比上年增長8.89%;教職工2394 人,比上年增長13.19%。小學校數75 所,在校學生51016 人,比上年增長2.8%;小學專任教師2799 人,比上年增長3.59%;學齡兒童淨入學率99.65%,學齡兒童毛入學率108.25%,小學在校學生年輟學率0.01%,小學畢業生升學率107.33%。普通中學校數24所,普通中學在校學生35075人,比上年增長了4.09%,其中:初中學生23485人,比上年增長了2.78%,初中學齡人口淨入學率88.28%,初中階段人口毛入學率108.36%,初中在校學生年輟學率1.57%,初中階段學生升學率93%;普通中學專任教師2443人,比上年增長了6.87%。中職學校數12所,在校學生21271人;中職學校專任教師924人,比上年增長5.6%。普通高中3所(含完全中學),在校學生11590人,比上年增長6.85%,高考上線率為98.31%,高中階段畢業男生1664人,畢業女生1916人。共掃除青壯年文盲38人。全市人口人均受教育年限為9.56年。

2017年,全市獲得城鄉義務教育階段公用經費補助5335.83萬元;共有14.42萬人次中小學生享受國家免費教科書,2.96萬名中小學生得到寄宿制生活補助。

科技事業

2017年,全市實施省級科技計劃項目24項,州級科技計劃項目6項,新批准高新技術企業2個,申請專利185件。全年全市共投入科技項目資金1424.47萬元,比上年增長14.91%。截至2017年底,文山市每萬人發明專利擁有量1.41件,全年專利授權數69件,有效發明專利69件。

文化事業

2017年,全市轄區內各種藝術表演團體460個,其中:專業表演團體1個;文化館1個,公共圖書館1個,文化站17個,體育場館數1個,公共圖書館圖書總藏6萬餘冊。電視台1座。全市廣播、電視人口覆蓋率分別達到99.52%和99.52%。

體育事業

文山市群眾性體育活動蓬勃開展,體育產業發展多元化、常態化。2017年以來,成功承辦了雲南省首屆「文山三七」杯全國彈弓競技大獎賽、「人羞花」2017年全國籃球青年錦標賽、「體彩杯」2017年全國殘疾人羽毛球錦標賽、文山州開拓杯」足球聯賽、文山市女子男子氣排球聯賽、文山市全民健身日、自行車季賽、摩托車聯賽等各類各項國內和省、州、市賽事和群眾性體育活動21次(其中:國內3 次,省級1 次),參與人員達20多萬餘人。文山市體育中心安全運營,共接待健身人次達12.3萬人。競技體育有序進行,業餘訓練得到完善、充實。運動員參加省級比賽獲2金、6銀、2銅,參加州級比賽獲9金、6銀、11銅。體育公共基礎設施建設不斷完善。利用「2017年體彩公益金補助各縣(市)村民小組活動場所體育器材」工程項目,補助文山市18個村小組購買體育器材,共補助14.4萬元。

衛生事業

2017年,全市衛生機構302個,其中醫院、衛生院14個,社區衛生服務中心(站) 3個,婦幼保健院(所、站)1個,專科疾病防治院(所、部)1 個,疾病預防控制中心(防疫站) 1個,衛生監督所(中心)1個。醫療衛生機構床位數1936張,其中醫院床位數1350張,,衛生院床位數586張;醫療衛生機構技術人員1371人,其中執業醫師及執業助理醫師 617人;衛生防疫人員數410人;村衛生所118個,衛生員410人;5歲以下兒童死亡率9.02‰,嬰兒死亡率6.82‰,產婦住院分娩比例99.64%;全年甲、乙類法定報告傳染病發病人數2808例,報告死亡59例,比上年增長28.24%;傳染病發病率564.87/10萬(1/10萬);農村自來水普及率83.23 %,農村衛生廁所普及率75.99%,參加城鄉居民醫療保險432756人,參合率為99.75%,基本醫療保險參保人數完成率99.75 %。全市117.56萬人次享受到城鄉居民醫療保險費用補償總額21140.91萬元。

2019年8月,入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

2020年6月2日,入選第五批國家慢性病綜合防控示範區。

郵政事業

2017年,全市郵政業務總量3218萬元,比上年增長27.39%。

勞動就業

2017年,全市城鎮新增就業人數3269人,比上年增加53人,增長1.65%,城鎮登記失業率3.3%。

人民生活

2017年,全市城鎮常住居民人均可支配收入31039元,比上年增長9.1%。全市在職職工年平均工資74017元,比上年增長12%。農村常住居民人均可支配收入10178元,比上年增長9.7%。

社會保障

2017年,全市城鎮職工參加基本養老保險人數49395人,其中:企業職工30324人,機關事業單位職工11202人,按時足額發放基本養老金31226萬元;參加城鄉居民養老保險人數219547人;參加城鎮基本醫療保險的人數460708人,其中:城鎮職工參加基本醫療保險的人數27952人,城鄉居民參加基本醫療保險的人數為432756人,參加失業保險人數為11067人,參加生育保險的人數26933人,參加工傷保險的人數32300人。

2017年末,全市享受城市最低生活保障的居民為5078人,享受農村最低生活保障的農民17026人。年末全市各種社會福利供養性單位數有1個,供養床位150-200張,供養各類人員30人;2017年有城市、農村特困人員1275人,其中集中供養96人,分散供養1179人;城鎮建立各種社區服務設施26個,社區服務中心3個。2017年直接接收社會捐贈款231.04萬元。[6]

旅遊

文山市境內旅遊資源較為豐富,以喀斯特岩溶地貌為主的多種地形地貌形成了「山水林洞相共生,奇險秀稀皆齊備」的多種優美自然景觀。重點風景區有:老君山國家級自然保護區、上天生橋風景區、森林公園風景區、東山公園風景區、西華公園風景區、文山州第一個黨支部——德厚灑戛竜黨支部、文山縣民主政府紀念館等。

榮譽

2019年8月13日,入選全國城市醫療聯合體建設試點城市。

2019年10月,入選2019中國西部百強縣市。

2020年5月18日,入選2020全囯傳播熱度百強市(縣級)。

參考文獻