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恆濟鎮隸屬於江蘇省建湖縣,位於蘇中里下河平原腹部,地處建湖西南,與鹽都、寶應、淮安三縣(區)毗鄰,東臨204國道,北靠鹽徐高速,南接鹽金國防大道,交通便捷,總面積80.08平方公里,是遠近聞名的魚米之鄉和荷藕之鄉。
2003年,實現國內生產總值2.75億元,財政收入1620萬元。全鎮轄11個行政村、1個居委會,總人口28675人(2017)。
2019年7月24日,恆濟鎮入選2019年全國農業產業強鎮建設名單。[1]
經濟發展
工業經濟初具規模。全鎮工業已初步形成石油機械、制繩、針織服飾、玻璃工藝品、建築建材、電子儀器、農產品加工等為支柱的特色產業群體。經過市場的洗鍊,工業企業的素質明顯提高,2003年特達公司再次通過API複審,專管公司順利通過API論證,恆發公司、宏發公司通過了ISO9002質量體系論證,神力公司通過了ISO9001質量體系2002版的論證,提升了在市場上的競爭力。特達專用管件有限公司獲得市三星級企業,恆發玻璃製品有限公司獲得市二星級企業;特達公司和專用管件公司獲得縣優秀企業稱號。自然資源得天獨厚。境內溝河縱橫,盪灘資源豐富,無輕重工業污染和化學污染,盛產螃蟹、鱉、荷藕、淡水魚、青蝦等。該鎮大力擴大種養規模,建立了2 萬畝商品糧基地、萬畝特種水產養殖基地和100萬株速生林基地,變資源優勢為產品優勢,收到了良好的經濟效益。2003年底,1.2萬畝荷藕長植基地被省農林廳認定為江蘇省無公害農產品生產產地。建湖西南沿盪荷藕批發市場「鴿河」牌荷藕99年、2001年連獲中國國際農業博覽會名牌產品稱號。省農業產業化龍頭企業恆通公司「恆美」牌藕製品獲得省級綠色食品稱號,產品暢銷日本、韓國等周邊市場。2003年,實現國內生產總值2.75億元,財政收入1620萬元。
基礎設施
基礎設施較為配套,投資環境良好。新建3.5萬千伏變電所,布設五縱六橫電網,全鎮用電能力顯著提高;積極實施鎮村公路建設工程,構建三橫四縱水泥路面,實現了集鎮交通大循環。在機關幹部中推行首問負責制、服務承諾制、辦事限時制,並強化社會監督,以優質的服務為外商創造良好的投資環境。
工業經濟
工業經濟初具規模。全鎮工業已初步形成石油機械、制繩、針織服飾、玻璃工藝品、建築建材、電子儀器、農產品加工等為支柱的特色產業群體。經過市場的洗鍊,工業企業的素質明顯提高,2003年特達公司再次通過API複審,專管公司順利通過API論證,恆發公司、宏發公司通過了ISO9002質量體系論證,神力公司通過了ISO9001質量體系2002版的論證,提升了在市場上的競爭力。特達專用管件有限公司獲得市三星級企業,恆發玻璃製品有限公司獲得市二星級企業;特達公司和專用管件公司獲得縣優秀企業稱號。
自然資源
自然資源得天獨厚。境內溝河縱橫,盪灘資源豐富,無輕重工業污染和化學污染,盛產螃蟹、鱉、荷藕、淡水魚、青蝦等。大力擴大種養規模,建立了2萬畝商品糧基地、萬畝特種水產養殖基地和100萬株速生林基地,變資源優勢為產品優勢,收到了良好的經濟效益。2003年底,1.2萬畝荷藕長植基地被省農林廳認定為江蘇省無公害農產品生產產地。建湖西南沿盪荷藕批發市場「鴿河」牌荷藕99年、2001年連獲中國國際農業博覽會名牌產品稱號。省農業產業化龍頭企業恆通公司「恆美」牌藕製品獲得省級綠色食品稱號,產品暢銷日本、韓國等周邊市場。 基礎設施較為配套,投資環境良好。新建3.5萬千伏變電所,布設五縱六橫電網,全鎮用電能力顯著提高;積極實施鎮村公路建設工程,構建三橫四縱水泥路面,實現了集鎮交通大循環。在機關幹部中推行首問負責制、服務承諾制、辦事限時制,並強化社會監督,以優質的服務為外商創造良好的投資環境[2]
歷史文化
恆濟歷史悠久。最初有文字記載於《大金國志》:「宋高宗紹興元年三月,宋武功天史張榮擊敗金兵於九里涇」,九里涇即今恆濟東南九里盪。明萬曆年間《鹽邑志》內地理位置圖上標有孟莊。民國十八年始建恆豐鄉,1956年恆豐、沙濟兩鄉合併為恆濟鄉,2000年撤鄉建鎮。恆濟人傑地靈。南宋進士歐陽徹辭論抗金,清末詩人高鏡蓉文心雕龍,辛亥革命將軍孟佐天投筆從戎,胡光、胡明兩兄弟背叛家庭投身革命為恆濟在中華文明史上留下了光輝的篇章。
教育工作
建湖縣恆濟鎮是江蘇省農村黨員幹部現代遠程教育試點鎮。恆濟鎮黨委創新思維,強力推進,探索建立了以衛星接收終端、有線電視、互聯網和傳統光盤為主要形式的「四位一體」的黨員幹部現代遠程教育模式。在第三批先進性教育活動中,恆濟鎮以現代遠程教育播出平台為依託,以終端接收站點為陣地,發揮遠程教育資源優勢,積極創新學習手段,為農村黨員先進性教育活動開闢了一個內容豐富、方式靈活的「新課堂」。
遠程教育
豐富了教學內容。利用網絡這個擁有巨大信息量的平台,把《任長霞先進事跡》、《牛玉儒先進事跡》等一批優秀共產黨員專題片刻錄成光盤,發放到遠程教育各個站點。利用衛星接收系統,下載編輯先進性教育活動課件,運用多媒體技術對全鎮參學黨員進行集中輔導。鎮黨委遠程教育辦和先進辦,通過衛星接收系統不間斷、選擇性的接收下載輯錄中央三套教育電視節目和一套IP教育節目,在「遠教」網上開闢「先進性教育活動專欄」,刊載中央和省委、市委關於先進性教育活動相關文件精神和安排部署,並對各級黨組織開展先進性教育活動好的做法和經驗進行宣傳。恆濟鎮
拓寬了教學形式。恆濟鎮利用已建成的現代遠程教育網絡,實現「點播式」、「互動式」、「現場直播式」等多種教育方式,使先進性教育活動的學習形式多樣,改變了過去聽報告、讀文件的單一的形式,為開展先進性教育活動提供了「生動、活潑、真實」的學習環境。恆濟鎮在先進性教育輔助教學網站上開設的「黨員必讀、動態信息、意見徵詢、網上談心、黨員在線」五個專欄,為先進性教育提供充足的聲像教材、圖片教材、文字教材。在先進性教育網站上發布信息、收集意見,實現互動。廣大黨員普通反映,「有了遠程教育,學起來方便,白天晚上可以看,晴天雨天也可以看。內容豐富、通俗易懂,好學。」春節期間,恆濟鎮利用農村黨員幹部現代遠程教育網和遠程教育平台,通過集中「補學」等多種形式,紮實開展了外出流動黨員「補學」活動,全鎮共舉辦集中「補學」27場次,「補學」外出流動黨員230餘人。 3、提高了教學效果。自遠程教育平台運作以來,鎮先進性教育活動網頁點擊瀏覽達到了10000多人次,300多名黨員在網上對先進性教育活動提出了500多條建議和意見。恆濟鎮運輸公司等流動黨員自覺參與黨員先進性教育活動,他們通過互聯網絡積極組織學習、討論交流、網絡連線。廣大黨員深有體會的說,通過現代遠程教育,真正是「鼠標輕輕一點,黨員受益匪淺」。在第三批先進性教育活動試點村-苗莊村,針對年老體弱、文化水平較低、書寫有困難和在外流動黨員比較多的情況,充分發揮平台優勢,把學習課件刻錄成光盤在有線電視台播出;在流動黨員較多的城市成立學習小組,通過視頻對話、發送電子郵件等方式定期不定期向支部匯報學習體會,交流學習心得,確保了學習質量和效果。[3]
遠程教育管理的做法
利用衛星接收系統,實施集中學習輔導。利用衛星接收系統,建起了衛星接收終端,並建立了400平方米的多媒體會議室。先進性教育活動開展以來,鎮黨委除了完成「規定動作」外,積極運用現代傳媒創新「自選動作」,利用衛星接收系統,下載編輯先進性教育活動課件,運用「文字、聲音、圖片、視頻」等多媒體技術對全鎮參學黨員進行集中輔導。鎮遠程辦和先進辦,通過衛星接收系統不間斷、選擇性的接收下載輯錄中央三套教育電視節目和一套IP教育節目,並利用鎮多媒體會議室有計劃地開展集中學習教育。2、利用遠程教育網站,開展網上討論交流。先進性教育活動開展以來,鎮黨委利用現代遠程教育網站,開設了「黨員必讀、動態信息、意見徵詢、網上談心、黨員在線」五個專欄。充分發揮在鄉鎮服務的大學生志願者作用,在網站網頁上發布信息,並通過電子信箱、短信、留言板、熱線電話等方式收集意見,實現互動。黨員普遍反映,通過遠程教育,中央的聲音直接到基層,免費大學辦到鎮村,既實惠又實效。
利用有線電視網絡,延伸學習教育對象。恆濟鎮充分利用有線電視「村村通」這一優勢,全方位開展先進性教育活動,使受教育的對象擴大到工作積極分子、入黨積極分子,使知情的範圍延伸至基層群眾,讓廣大群眾密切關注、主動監督先進性教育活動。在教育活動中,鎮先進辦和遠程辦注意培植典型、樹立典型、宣傳典型,把群眾身邊的先進典型事跡通過鎮有線電視在遠程教育專用頻道中播出,使先進性教育對象自然延伸和拓展。同時,採用播出滾動字幕形式報道各支部先進性教育活動的動態信息,徵求群眾對先進性教育活動的意見,公布機關、事業單位黨員先進性標準和服務承諾,自覺接受群眾監督,深受群眾歡迎。4、做好「三段式」管理,全程服務先進性教育。首先,抓好節目播前準備。針對黨員幹部群眾的學習需求進行了綜合調研和分析,根據不同層次的需要,有針對性準備教材。每次播放前,先掌握教育重點,播前提出教育的目的和要求,布置思考題討論,讓黨員收看時心中有數,並組織好人員,保證農村黨員幹部收看率在98%以上。其次,抓好節目播中講解。根據廣大農村黨員年齡普遍比較大,文化層次比較低,接受能力比較差的現狀,在開展第三批先進性教育活動工作中,改變了傳統的聽報告、讀文件的單一方式,大量運用視頻點播、網絡查詢等現代學習手段,組織黨員學習政治理論、政策法規、實用技術、致富信息等知識,使黨員幹部能夠聽的懂,理解的透,學的會,用的上。再次,抓好節目播後實踐。通過組織黨員幹部外出到韓國、張郭、戴南等先進國家和發達地區參觀學習,把廣大黨員收看遠教節目後激發出來的熱情,學以致用。積極探索「支部+遠教+專業協會」學用組織管理模式,通過遠程教育紐帶,把相對薄弱的農業帶動起來,相對分割的農村整合起來,相對分散的農民組織起來,促進社會主義新農村建設[4]
遠程教育未來發展
進一步完善學習和管理制度。我鎮遠程教育平台建設一年來,雖然取得了一定的成績,但在學習內容的廣度和深度上還不夠,在教學語言上理論上、書面化的語言較多,讓群眾通俗易懂、生動活潑的表達方式還較少,在管理上還存「重過程、輕實踐」的現象,這些在今後有待於改進和加強。
開展黨員和農民教育培訓工程。社會主義新農村建設具有廣泛而深遠的影響,要真正實現「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」,必須要大力提高農村黨員群眾的素質,不但要學習政策、理論等方面的知識,還要學習法律、法規、實用科技、職業技能、市場經濟、生產管理等方面的知識,使遠程教育成為他們養成良好生活習慣的好老師,學習科學種田的好幫手,發家致富的金鑰匙。
進一步強化遠程教育資源應用。充分利用遠程教育資源平台,立足本地實際,向廣大農村黨員群眾推介各種致富信息,特別是積極推廣農業新品種、新種植和加工技術,發布農副產品營銷信息等,讓黨員群眾從中受益。製作一批典型經驗、法律法規、環保衛生、科學普及、文化娛樂等「本土教材」,幫助廣大農民群眾學法守法、移風易俗,破除封建迷信,倡導健康文明的生活方式。;[5]
特色農業
恆濟鎮地處沿盪,地勢低洼,水面資源豐富。恆濟鎮有農業人口3.3萬人,耕地14.1萬畝,盪灘2.5萬畝。種植荷藕3.55萬畝,年產荷藕5萬噸,擁有荷藕加工企業、專業市場各一座,已基本形成荷藕產加銷一條龍,農工貿一體化的格局,素有「碧荷連萬頃,十里藕花香」之稱。90年以來,該鎮充分發揮自然資源優勢,圍繞荷藕這一主導產業,做活藕文章,取得了明顯實效。
內調外延擴基地
恆濟鎮在農業結構調整中積極實施「內部調整結構,外部擴充面積」戰略,抓住土地二輪承包這一契30機,堅持以市場為導向,以效益為中心,因勢利導,調糧擴經,發展荷藕生產,全鎮共發展荷藕1.87萬畝。同時,積極引導種植能手到外鄉鎮開發種植荷藕,先後到阜寧馬盪、寶應廣洋、淮安流均等地承包開發,累計發展荷藕1.68萬畝。恆濟鎮已形成3.55萬畝的荷藕生產基地,戶平種植荷藕5畝。積極培植專業大戶和規模基地,湧現了一大批長藕大戶和基地村。恆濟鎮種植荷藕100畝以上的大戶有40戶,千畝以上基地村有13個,占全鎮70%以上。沿南村的俞進亮、江子明種植荷藕都在200畝以上;苗莊村在原有荷藕1200畝的基礎上,99年又新擴荷藕1500畝。99年全鎮荷藕純收入3600萬元,人平達800元,占農民收入的25%以上。
龍頭牽引添後勁
組建了建湖縣恆通果菜製品有限公司,生產「恆美」牌鹽漬藕、糖漬藕、清水保鮮藕等三大系列27個品種,產品全部出口日本、韓國等國家及地區,出口創匯150萬美元。1999年該公司又投入了260萬元進行擴能改造;年加工荷藕能力達到8000噸。並正積極與日商合作,初步達成了合資合作協議,計劃新上「水煮藕」和「鹽漬三紅蘿蔔」以及「藕菜真空包裝」等項目。公司每年春季,都與廣大藕農簽訂保證保護價購銷合同,與廣大藕農結成利益共同體。
牽活流通建市場
過去藕農都要將荷藕運往寶應市,不僅多花費人力、物力,而且價格不穩定,影響實際效益。99年該鎮圍繞基地建市場,籌集資金60萬元,興辦了建湖縣沿盪荷藕批發市場。市場與全部藕農簽訂了保護價收購合同,保證農民產得出,銷得快,價格高,效益好。荷藕批發市場在山東、上海、河北等大中城市設立了二十多個銷售窗口和經銷點。全鎮有荷藕經紀人320人,常年活躍在大江南北,99年銷售荷藕3萬元噸以上。[6]
獲得榮譽
2019年12月,恆濟鎮入選「2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮」。