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莊頭鎮有兩個,一地處陝西省興平市南部偏西,五公里處,南倚渭河,北臨西寶中線,隴海鐵路、西寶高速穿境而過,區位優勢明顯,交通便利,物產豐富;[1]另一地處陝西省澄城縣,北緯34°55′45″-35°27′05″,東經109°04′30″-110°05′50″之間。地勢北高南低,坡度平緩,平均海拔714米,年平均氣溫 12.2℃,年日照時數2616小時,年降雨574毫米,無霜期204天。耕地面積4.6萬畝,耕地土壤以壚土、黃土性土為主,耕種土壤深達2米左右,耕層土壤質地中壤,過耕性較好,土壤肥沃,適宜多種作物生長。[1]

基本概況

全鎮土地總面積45478畝,其中耕地35291.3畝,轄15個行政村(儀空村、白家空村、馬村、老官村三渠村北於村南於村岳阜村莊頭村、流順村、亢家村、金龍村、八里村、蔡東村、蔡西村),110個村民小組,計7559戶,總人口31533人,25個黨支部,共有黨員786名。

農業產業

莊頭鎮地屬渭河平原,土壤肥沃,水利條件和氣候條件優越,是典型的溫帶農業種植區,盛產優質小麥、玉米。大棚蔬菜、油菜、大蒜、雜果、西瓜、花生、地膜洋芋、蓮藕等經濟作物也在產業中占有相當大的比重,尤其是辣椒、優質雜果、銀杏林、苗木花卉、大中棚蔬菜等四個千畝基地,大蒜遠銷外省區,成為經濟作物中的新興產業。

產業結構

莊頭鎮經濟發展迅猛,農業產業結構調整成效顯著,社會各項事業蓬勃發展,農民人均純收入達3285元。全鎮產業結構呈現兩大板塊:沿西寶高速三吳、北於千畝高效設施產業帶和沿渭蔡西、儀空、馬村各2000畝地膜紅芋、洋芋及千畝清水蓮茶、千畝苗木基地。畜牧產業投資500萬元,建成占地40畝的蔡東村萬頭秦川關中黑豬養殖基地,流順工商小區已成為莊頭鎮城鎮化建設的亮點。

多種經濟

該鎮養殖業和鄉鎮企業已形成較大規模。省國營三廠普及推廣的瘦肉型豬養殖技術,極大地推動了養殖蓬勃發展,全鎮年生豬存欄3.5萬頭, 500畝水域養殖為城鄉居民提供了水產品。以印刷業為龍頭的鄉鎮企業年產值達到1.2億元,產品涉及印刷、橡膠製品、醫用器械、紙箱、軟木加工、童裝、建材、農副產品深加工等。

招商引資

優越的生產條件,便利的交通,優惠的政策、良好的服務,為招商引資提供了可靠的保障,莊頭鎮致力改善公路交通、水利設施及郵電通訊設施,努力營造良好的投資經營環境。楊凌喬盛苗木有限公司、青海敬業園林花卉責任有限公司、石頭河水泥廠興平分廠、寶航微生物製劑責任有限公司等知名企業落戶該鎮,並已完成建設,開始運營。[2]

發展規劃

莊頭鎮經濟發展五年規劃

指導思想

「抓住機遇,開拓進取;依靠科技,優化結構;上規模,增效益,建設強鎮。」即以國家實施西部大開發和加入WTO為契機,牢固樹立必勝信念,攻堅克難,奮力拚搏;充分發揮科技先導作用,大力引進、推廣農業科技成果,全面優化和提高區域經濟質量和效益;堅持一、二、三產業並重,全面提高區域經濟實力,確保五年建成全市經濟強鎮。

基本思路及奮鬥目標

基本思路:

「依科技,求發展;抓調整,促增收,建設強鎮」。具體來講,農業產業結構調整着力抓好六大基地建設(小麥良種繁育、大棚蔬菜、樹木育苗、畜禽、紙業、銀杏),基礎設施建設抓「五通」(通水,農田水利暗管化;通路、環鄉幹路油路化;通電,18個村農網改造全部完成;通電話,新增電話用戶1000戶,通有線電視,有線電視綜合信息傳輸網開通);第三產為業興「五點」(馬村什字、鎮區街道、亢家、馬村十字、三渠);綜合治理,整體推進,全面夯實發展基礎,奮力實現莊頭經濟的大發展、大突破。

奮鬥目標:

――經濟總量目標。到2005年,全鎮農業總產值達到5000萬元,年均遞增5%左右。

――經濟結構目標。三大產業結構由「九五」末的75:15:10調整為55: 25: 20。

――到2005年,地方財政收入達到300萬元,年均遞增5%。

――人民生活目標。到2005年,農民人均純收入達到1950元。

經濟發展的重點和主要任務

農業。農業發展的主線是產業結構調整,方針是「優糧果、攻蔬菜、上畜牧、抓紙業」,重點是「蔬菜、育苗、畜禽、糧食、銀杏、紙業」六大產業,主攻方向是建基地,扶龍頭,抓配套服務,實行產業化經營,加快建設產銷一條龍、貿工農一體化的農業產業化體系。蔬菜生產圍繞「建基地、攻優質、創名牌」的思路,重點發展以精細菜和反季節菜為主的日光溫室大棚蔬菜生產,積極引進名、優、新、特品種,以三渠村為龍頭,在環鄉西路建成綠色經濟帶。到2005年,全鎮蔬菜面積發展到5000畝,其中大路菜3000畝,大中棚蔬菜2000畝,實現產值1500萬元以上,占農業總產值的30%。樹木育苗:圍繞「優生區域、優良品種、優化管理」的思路,重點調整苗木生產結構,加快品種的更新換代,在沿渭一帶着力側柏、行道樹、速生楊等名優苗木生產,同時大力發展秦王桃、美國黑荔子等優質適生雜果品種,抓緊建設苗木和雜果示範園各100畝,苗木、雜果面積分別達到2500畝、3000畝,產值750萬元,占農業總產值15%。銀杏生產要在穩定面積加強管理的基礎上,大力發展銀杏葉片深加工,積極開發銀杏茶等高附加值產品,打好綠色牌,走出特色路,使莊頭儘快成為名符其實的關中第一銀杏鎮,實現產值突破200萬元。糧食生產圍繞「攻單產、上質量、壓面積、穩總產」的思路,重點抓好並擴大「噸糧田」、「雙千田」及「種子基地建設」。到2005年,建成噸糧田3000畝,雙千田3000畝,小麥良種繁育基地5000畝,種子專業村4個(亢家、流順、北於、儀空),確保糧食總產穩定在1.5萬噸左右。畜牧業生產圍繞「良種繁育、擴大基地、規模經營」的思路,重點發展瘦肉型豬、籠養雞、肉用牛和肉用犬等特種養殖,積極壯大以一站三村(鎮畜牧獸醫站、岳阜、老官、吳賀)為主的關咸1系良種豬繁育基地、以三渠、流順為骨幹的籠養雞基地,以東三村(蔡莊、蔡東、北金家)為主的肉牛基地,以肉用犬養殖場為主的優質種犬基地,着力扶持百頭豬、千隻雞以上的經營大戶,抓點帶面,輻射帶動,使我鎮畜牧業向專業化、規模化、產業化方向發展,建成種豬繁育示範鄉鎮和仔豬交易市場。豬、雞、牛存欄數分別到3萬頭、20萬隻、3000頭,肉犬基地每年向市場提供優質種犬200條,其中規模養殖占總量的40%,畜牧業值達到1500萬元,占農業總產值的30%以上。以造紙、印刷、隔檔為主的紙業生產要走集團化路子,形成1-2個在全市有影響、帶動力強的龍頭企業,抓緊籌建莊頭紙業集團和亢家印刷工業小區,優化資源配置,增強整體實力,進一步把紙業做大做強。紙業產值達到1億元,從業人數達到3800人,占企業總產值50%。生態環境建設,重點抓好「三縱四橫」主幹路(渠)和渭河堤坊防護林帶建設,使莊頭鎮全鎮實現路成林、渠成蔭,農業生態環境明顯優化,初步達到國家平原綠化標準。

基礎設施建設:

重點抓好「五通」。道路方面,投資興建環鄉東路、苟段路(莊頭段)油路工程,構築「三縱三橫」環鄉幹路主骨架,同時抓好村級道路建設,逐步實現村內主幹街道水泥化、硬料化,計劃新修水泥路10公里,沙石路30公里,全面實現環鄉路油化目標。水利方面,加大渭河提坊整修加固力度,新修短壩10座,加固短壩15座,完成標準化堤坊並綠化6公里,使提坊防洪標準提高到50年一遇,確保汛期安全。同時加快實現農田水利暗管化,通過改革的辦法,拓寬融次渠道,忙完成莊頭供水公司配套管網建設,切實解決鎮區群眾「吃水難」問題,到2005年,全鎮暗管輸水面積達到1.8萬畝,占農田總面積60%,新打中深井30眼,測改60眼,襯砌渠道20公里,切實解決部分田塊灌溉難和水利用率不高的問題,為農業連年豐收夯實基礎。在電力建設方面,重點抓好農網改造工程,進一步降低線路損耗,改善用電條件,將完成全鎮16個村農網改造任務。通信方面,在實現村村通的基礎上,延伸服務範圍,同時逐步在各村、各商貿網點設立IC卡電話。全鎮固定電話用戶達到1500戶,移動用戶達到300戶,IC卡電話達到30戶。抓緊有線電視綜合信息傳輸網建設,力爭今年年內開通,為下一步發展「網上農業」創造條件,到2005年,有線電視用戶將達到1500戶。

非公有制經濟和第三產業:

進一步優化非公有制發展環境,通過優惠政策和利益導向機制,鼓勵非公有制經濟向小城鎮建設、生態農業、水利設施、中介服務業等領域進軍,推動全鎮非公有制經濟上規模、上檔次、上水平。新發展200戶個體工商戶,私營企業30戶,招商引資企業10戶,實際利用外來資金突破1000萬元,非公有制經濟在全鎮經濟中的份額提高到35%左右,成為重要的經濟增長點。

第三產業發展的思路是突出抓好五個商貿網點(鎮區街道、馬村什字、儀空街、亢家橋、三渠),重點發展商貿、餐飲、信息、運輸、建築五大行業,使莊頭成為全市有名的商貿旺鎮和三產強鎮,形成一套布局合理、功能完備的第三產業體系,為一二產業尤其是主導產業發展搞好服務。到2005年,力爭使第三產業產達到1600萬元,從業人員達到3000人,成為群眾增收的重要來源。

實施五年規劃的主要措施。

轉變職能,加強服務。

積極推進政府機構改革,轉變職能,精簡財政供養人員,改進作風,提高辦事效率,同時,壓縮村組幹部人數,實行交叉任職,減輕群眾負擔。二是在財政增收的基礎上,對重大農業科技試驗示範項目實行貸款貼息政策,積極引導金融機構支持地方經濟發展。三是建設莊頭鎮信息服務中心,通過上網,外出考察等多種形式,廣泛收集經濟信息,定期向全鎮發布,引導群眾以市場為民導向科學調整生產結構。四是積極組團參加市內外的經貿洽談活動,主動宣傳莊頭,拓寬招商渠道,大力引進各類資金、技術和人才。五是大力發展各類市場中介組織,實現千變萬化的市場與千家萬戶的生產有效對接,積極嘗試「訂單農業」、「公司十基地十農戶」等新型經營模式。

加強管理,強化考核。

建立目標管理激勵機制,嚴格實行獎優罰劣及目標任務「末位淘汰制,在幹部的提拔任用上,堅持「德才兼備」原則,注重工作實績,努力做到「能者上,平者讓,庸者下」。對經濟工作要進行重點考核,制定科學詳盡、切實可行的考核辦法,狠抓獎懲措施落實,充分激發乾部抓工作、幹事業的積極性和主動性,促進經濟持續快速發展。

加強組織領導,確保「十五」目標實現:

鎮村兩級班子和幹部都要轉變作風,深入實際,發現新情況,解決新問題,總結新經驗,集中精力,撲下身子抓好各項目標任務的落實。要從實際出發,按客觀規律辦事,因地制宜,採取科學有效的新思路、新機制、新辦法,有計劃、有步驟地推進各項工作,確保「十五」計劃各項目標任務如期圓滿實現。[3]

參考文獻