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層山鎮位於縣城東南20公里處,與郯城縣勝利鄉相鄰。全鎮轄34個村,4.3萬人,總面積51.2平方公里,耕地面積5.2萬畝,境內京滬高速公路、蒼郯公路縱橫穿過,"三河一道"鎮內流過。層山鎮政通人合,人傑地靈,資源豐富,土地肥沃,屬於典型平原鄉鎮,素有"糧囤子"和"油桃之鄉"之美譽。近年來,先後被評為"先進基層黨組織"、"三個文明建設先進鄉鎮"、經濟工作和農業結構調整先進鄉鎮等榮譽稱號。[1]

農業

層山鎮黨委、政府突出穩定和發展兩大主題,提出了以科學發展觀為統領,大力調整農業結構,狠抓招商引資和民營經濟,加強基層組織建設,全力維護社會穩定,建設"蔬菜重鎮"和"林果強鎮"的工作目標和思路,實現了全鎮經濟和社會各項事業協調發展。目前,全鎮蔬菜種植面積3.6萬畝,年產1.5億斤,優勢林果面積8000畝,擁有蔬菜批發市場2處,年成交量1.2億斤。

食用菌種植

層山鎮黨委、政府緊緊圍繞農業增效、農民增收,大力調整種植結構,使農業結構進一步得到優化,全鎮已形成西部夏秋露地菜、東部林果、中部牛蒡的區域化種植格局。按照"穩糧、擴菜、增林果、興畜牧"的總體思路,以園區建設為抓手,實施"西穩東擴"工程,在西部高效農業種植園區穩定10000畝"四種五收"模式種植的基礎上,積極引導創辦農副產品加工企業,走"公司+基地+農戶"的路子,發展"三園"露地菜3000畝,地膜花生5000畝,訂單白元蔥800畝;在東部國家農業綜合開發區擴種大蒜、黃瓜等2000畝,種植早春西瓜、草莓1000畝,發展訂單黃瓜300畝。

蘑菇"致富傘"

大量玉米芯已成為層山鎮農民的搶手貨。昔日的玉米芯大多被丟棄,充其量只能用來生火做飯,而今這些下腳料卻身價倍增,受到青睞,成為發展庭院經濟,生產優質蘑菇的上乘原料。

層山鎮黨委、政府立足實際圍繞農民增收作文章,把大力發展蘑菇生產列為富民工程常抓不懈,經濟效益和社會效益連年遞增,蘑菇生產真正成為該鎮的一項支柱產業。為把此項產業做大做強,鎮裡專門聘請縣科協作技術指導,投資10萬元建成西沙埠食用菌示範服務基地。累計舉辦蘑菇種植戶無償發放《食用菌種植技術要點》小冊子近4000份。

為幫助少數貧困戶脫貧,該鎮還採取結對幫扶的形式,通過示範基地先後為20多戶貧困家庭提供菌種、資金及技術等,使他們靠種植蘑菇走上了脫貧致富的路子。據了解,層山鎮已形成危屯、鑾墩、沙埠等6個蘑菇專業村,有3000多名閒散勞力從事蘑菇生產去年全鎮總投料350萬斤,產值400萬元;2008年,已完成投料500萬斤,可實現收入600萬元。

農業四大亮點

蒼山縣層山鎮不斷優化資源配置,積極調整種植結構,全力打造"四大園區"、圍繞建設"蔬菜重鎮,瓜果強鎮"的工作思路,引領農民群眾步入增收致富的快車道。

亮點一:油桃園區紅紅火火。近幾年來,該鎮的"綠園"大棚油桃暢銷大江南北。油桃溫室已達到500多座,面積近2000畝。眼下,鮮嫩的油桃掛滿枝頭,桃農們喜摘桃子。據油桃專業戶李士明介紹:呂園村的大棚油桃畝收入在10000元左右,全村300戶全部經營大棚油桃。僅此一項,人均增收6000多元。

亮點二:西瓜園人倍忙。小池頭與前鑾墩村等六個村莊每年栽植春西瓜2000多畝。目前,瓜農們有的正在忙於搭架建棚,有的正在移栽瓜苗。漫步這裡的田間地頭,瓜農們忙碌的身影和一排排嶄新的拱棚令人目不暇接。

亮點三:"三園"棚菜受青睞。凌莊、司莊等5個村莊是該鎮西部的早春棚菜基地,每年的拱棚西紅柿、油皮黃瓜和青椒麵積均在2000畝以上,畝均收入4000多元。棚菜生產早以成為當地農民增收的支柱產業。

亮點四:"四種五收"變法寶。地膜大蒜----越冬 菠菜----夏黃瓜-----秋芸豆輪作的種植方式在層山紮根多年,當地菜農從中嘗到了甜頭,去年畝收入高達10000元,累計向蘇、廣、滬等地輸送鮮菜60000餘噸。預計2007年"四種五收"的種植戶可達到4000戶,面積將增至1.4萬畝。"四種五收"模式真正成為該鎮農民致富的首選"法寶"。

養殖業

生態養殖已逐步成為全鎮一項支柱產業,通過積極引導,實施大戶帶動和"百萬農戶致富"工程,生態養殖已逐步代替傳統分散養殖,實現了規模效益、生態效益與社會效益的同步增長。

全鎮的生態養雞場好幾十家,重複利用林地、荒灘、果園等土地100餘畝。

民營經濟

民營經濟方面:層山鎮把招商引資作為發展民營經濟的突破口,把招商的重點放在農業和農副產品加工上,充分利用夏秋露地菜、山牛蒡、大蒜等現有資源優勢,廣開引資渠道,積極組織參與招商活動。同時,制定出台了《關於進一步加快發展民營經濟和招商引資工作的若干決定》,從優惠待遇、規範管理和政策扶持等方面為民營經濟的發展提供了良好的投資環境。

通過項目建設和重點培植,沙埠商貿流通、山東塑料加工、城子水泥預製、山西草柳編工藝已初具規模。

社會穩定

社會穩定方面:

夯實基礎,加強村級班子建設,加大了後進村整治力度,進一步強化了村級、"兩公開"、"四監管"工作,逐步把村級事務推向規範化和制度化軌道,從源頭上堵住了漏洞,拉近了黨群幹群關係;

狠抓信訪穩定工作,堅持抓制度、抓領導、抓苗頭、抓責任,實行信訪工作"一票否決",變上訪為下訪,將工作重心下移,真正做到情況早知道,工作早介入,問題早解決;

認真開展以"治安防範、矛盾排查、安全生產"為主要內容的"平安創建"活動。目前,全鎮政治安定、社會穩定、經濟持續健康發展。

精神文明建設

精神文明建設方面:認真學習《公民道德建設實施綱要》,在全鎮範圍形成"熱愛層山、發展層山、建設層山"的良好氛圍,認真開展"十星級文明戶、科技致富帶頭戶"以及"好婆婆、好媳婦、好妯娌"的評選活動。

全鎮有十星級文明戶6500多戶,科技致富帶頭戶800多戶,好婆婆、好媳婦、好妯娌3600多對。

基礎設施

基礎設施建設方面:鎮駐地完成了"二縱三橫"商業街建設,達到了"三化"標準。電話裝機量達6000多部,實現了電話鎮的目標。教育、衛生事業成績斐然,層山中學為省級教學工作先進單位,連續七年創全縣升學第一。

全鎮下設34個合作醫療所,形成了較全面的防治結合體系。

名勝古蹟

1941年有日本製造的"肖姬莊慘案",鎮東南3公里處有大城文化遺址

參考文獻