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事實揭露 揭密真相
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固網電信
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固網電信(fixed-line telephony),簡稱"固網"(landline),是透過金屬線光纖線固態媒體傳送訊號的電信網路,有別於透過大氣電波傳送的無線通訊。

  • 固網一般能提供較高品質的通訊品質及較高頻寬,以及可以在沒有通訊訊號的地點下使用。
    • 由於固網不易受到外界的干擾,所以可以用作提高通訊的安全性。
  • 所謂固網就是固定通訊網路,屬於有線電話網路,在電信法中被歸為第一類電信業務。
  • 固網業務包括市內電話、長途電話、國際電話的經營及電路的出租,經營語音及數據傳輸。
  • 固網與無線通訊(如行動電話)最大的不同點在於,固網的經營完全依賴綿密的有線網路,投資成本較大,但可以進行到戶服務,通訊不容易受到地形、天候影響。
  • 國內三大固網團隊為:東森寬頻電信、新世紀資通、台灣固網。主導企業分別為:力霸集團、遠紡集團、太電集團。
  • 固網是指固定通訊網路(FIXED-LINE、或稱有線電話業務),在電信法中屬第一類的電信業務。
    • 我國電信事業分為第一類與第二類電信事業,第一類電信事業指設置電信機線設備以提供基本電信服務的事業,其中電信機線設備是指連接發信端與受信端的網路傳輸設備、與網路傳輸設備形成一體而設置的交換設備。
    • 第二類電信事業則是指第一類電信事業以外的事業,目前已開放的電信業服務如:ISP、無線傳呼、行動電話…等都屬於第二類電信事業,而固網則為第一類事業,由於固網業者擁有設置電信機線的權利,因此其所能提供的服務更具彈性與競爭力。
  • 固網業務包括市內、長途、國際電話業務,寬頻交換通信業務、數據交換通信業務、電路出租業務等六項。
  • 中華電信是國內唯一一家的固網業者,屬於獨佔事業,因此獲利極佳。
    • 固網開放後,中華電信將受民營業者挑戰而被迫降低費率,獲利將逐漸下滑。
  • 固網的經營依賴綿密的有線網路,初期的投資成本極高,但因其為戶對戶的服務,不易受地形及天候的影響,且傳輸的速度目前仍遠高於無線通訊,在資訊的傳輸上仍具高度的優勢。然而,有鑒於未來有線及無線通訊將成為完整而單一服務項目,因而在初期以無線通訊業者或有線電視業者取得固網執照後,所產生的效益將較易顯現。

台灣固網的市場現況

  • 近幾年美國在新經濟市場上的表現積極靈活,除了技術、經營模式不斷推陳出新,網站資源更占全球六成以上,也讓人不得不承認其霸主地位。
    • 這除了著重創意的工作風氣外,便利快速的骨幹建設則是這一切發展的基礎,據旅美華人表示,T1到家已不是新鮮事,光纖到府也是指日可待,這些令人瞠目的成就,電信改革開放的政策功不可沒。
  • 美國電訊傳播法 在1996年2月8日公布,算是電信史上的一次里程碑,其涵蓋的範圍非常廣,包括廣播、電視、線纜服務、衛星傳播、網際網路等。
    • 此改革法的主要目標在於「減少規範、促進競爭」,柯林頓於簽署時就表示:「今天,用這鋼筆一揮,我們的法律就趕上了未來。」而這一揮,也催化了全球電信開放的浪潮。
  • 我國自85年立法院通過新的電信法後,也已陸續開放行動電話、呼叫器等多項無線通訊業務,大家引頸期盼的固網開放,也終於在今年3月塵埃落定,公布通過申請名單為:力霸集團主導的東森寬頻電信、遠紡主導的新世紀資通和太電集團主導的台灣固網三家,只有全民電通一家落榜。
  • 業者如何取得市場先機領先推出服務以及提供優惠的價格應該是目前最主要的重點,而東森寬頻挾台鐵環島骨幹優勢,於年底前將可推出第一階段服務,應屬最快。
    • 新世紀資通和台灣固網都以目前遠傳和台灣大哥大的行動電話為基礎跨入固網領域,前者擁有一張北區及一張全區的行動電話執照,後者是民營行動電話最早營運的廠商,二者在佈建行動電話網戶時都已預先構建好部分電信基礎建設,另外與遠傳合作的台電,在全島已構建部分光纖網路系統,在骨幹網路的基礎相當雄厚。[1]

分析固定通信網路業務自由化的成效

  • 台灣固定通信網路市場自1987年開始陸續展開一連串自由化的行動,2000年3月東森寬頻、台灣固網與新世紀資通三家固網取得執照,全面開啟我國電信自由化與網路寬頻化的跨世紀新頁,顯示台灣的固網業務正朝向自由化方向發展。
  • 在2006年台灣的固網市場業者營業額為1,044餘億元,中華電信佔有84%,而其他三家新進固網業者(亞太寬頻固網、新世紀資通、台灣固網)合計佔有16%。
    • 根據上述資料,本研究使用兩種指標來檢驗台灣固網市場的競爭程度,分別為前幾大產業集中度與赫芬達指數,經過計算後顯示,我國的固網市場相當的集中。
    • 在台灣的固網市場自由化多年之後,為何又呈現市場過度集中的情形,本研究採用質性研究方法,參考世界貿易組織(World Trade Organization:WTO)基本電信小組(Group on Basic Telecommunications:GBT)自由化的架構來分析,之後以深度訪談法,訪談三家新進業者、地方政府路權主管機關與電信主管單位,以檢驗分析的正確性,以利找出影響市場集中度與HHI過高的原因。
  • 研究結果顯示,最後一哩只是衍伸出來的結果,並非影響自由化積效不能達成與市場集中度過高的原因,經研究後探討獲得的原因如下所述。
    • 一、固網市場的特性:固網市場屬資本密集產業,舖設網路資本龐大且費時,造成新進業者的進入障礙;
    • 二、需求已滿:固網市場已經飽和,且需求已滿,造成新業者因無利可圖,不積極去建設網路;
    • 三、業者數量過多:最佳的營運模式為雙佔,當初開放太多業者進入市場,造成管理上與建設上的困難;
    • 四、既有業者的競爭手段:中華電信為了保有在市場的地位,所作的一些改善與競爭的手段。[2]

參考來源

  1. 歐敏銓. 固網與ISP的競合市場. CTIMES. 2000-08-01 [2021-05-31] (中文). 
  2. 王亭涵. 我國固定通信網路業務自由化績效之探討. 成功大學電子數位論文. 2009-08-06 [2021-05-31] (中文).