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園戶村鎮地處城郊,全鎮總面積223平方千米,轄14個社區、村,耕地面積15.3萬畝(含轄區農場。

呼圖壁縣園戶村鎮地處新疆天山北麓中段、准葛爾盆地南緣,東距自治區首府烏魯木齊76公里,距烏魯木齊機場68公里,四面環繞呼圖壁縣城,鎮政府距縣城0.5公里,312國道和烏奎高速公路、北疆鐵路以及新建的S201線橫穿全境,國際通訊光纜穿越腹地,程控電話直撥國內外,村道路全部柏油化,交通通訊十分便利,具有得天獨厚的地理位置和優越的交通條件。[1]

中文名稱: 園戶村鎮

行政區類別: 鎮

所屬地區: 新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州呼圖壁縣

政府駐地: 呼圖壁縣

電話區號: 0994

郵政區碼: 831200

地理位置: 亞歐大陸腹地、中國西北地區邊陲

面 積: 223平方千米

人 口: 21290人(2017)

氣候條件: 溫帶大陸性氣候

車牌代碼: 新B

建制沿革

1965年建立紅星公社, 1978年更名園戶村公社,1984年改鄉。

2001年,撤銷園戶村鄉,設立園戶村鎮(新民區字160號文件批覆);10月12日正式撤鄉建鎮;

轄:1社區10村1場:北園社區、上三工村、上二工村、和莊村、園戶村村、三工湖村、下三工村、大草灘村、馬場湖村、廣林村、十三戶村、良種場。

行政區劃

2019年,園戶村鎮轄2社區、12村:北園社區、良種場社區,上三工村、上二工村、和莊村、園戶村村、三工湖村、下三工村、大草灘村、馬場湖村、廣林村、十三戶村、隴新村、文昌村。

人口民族

2017年,總人口21290人,由以回族為主的7個民族組成,其中漢族占51%。

經濟狀況

2016年全鎮預計農村經濟總收入20.4億元,同比增長8.38%。其中,農業總收入8.25億元,同比增長4.5%。二產預計收入4.5億元,同比增長4.1%,三產預計收入7.3億元,同比增長16.5%,農牧民人均收入預計19319元,預計人均增收1300元。

圍繞提升質量和效益,全面落實「農牧民收入遞增」行動計劃,進一步推進產業轉型升級。促進畜牧業轉型升級,堅持牛、羊、豬、禽四業並舉,加強畜牧專業合作組織標準化建設和規範化管理。繼續打造上二工村集1萬頭肉牛、5萬隻肉羊、300萬羽家禽養殖為一體的養殖示範園建設,規範示範園畜禽養殖標準和動物防疫措施。突出抓好下三工村標準化肉牛養殖場,新增標準化養殖合作社1個;加快肉牛肉羊良種化建設,新建肉牛肉羊良繁場1個;大力培育畜牧業生產經營主體,搞活畜產品市場流通,提升畜牧產業化經營水平;加強動物疫病防控工作,嚴格落實草原生態獎補機制。全鎮牲畜存欄達到15.96萬頭只,出欄牛14759頭、羊89343隻、生豬52618萬口,產肉16878噸。發展高效特色農業。堅持以高效生態農業為主攻方向,加快農業發展方式轉變,促進農業增效、農民增收。嚴格落實「三條紅線」控制指標,嚴禁二輪承包土地以外機井更新,分配農業初始水權,「井電雙控」計量設施安裝和調試順利進行,推進農業水權水價綜合改革,調減棉花種植面積、穩定糧食種植面積、擴大特色農作物種植面積。把推進連片規模種植作為增產增收的着力點,主攻單產和品質,進一步推進土地規模化經營,打造萬畝規模的現代農業示範園3個,建設以下三工村棉花、番茄種植為核心萬畝機采棉、機采番茄示範點。通過大戶牽頭、合作社帶動實現土地規模化進行,建立以蔬菜定向供應、認領、採摘、觀光、休閒為一體的休閒農業示範點3個,形成上線制種玉米、中線蔬菜種植、下線特色果蔬種植髮展格局。落實土地規模化經營面積2.1畝;不斷優化農田基礎設施建設,新增節水滴灌1.3萬畝,新修渠道8公里,創建萬元棚580座,占溫室的75%,溫室投產率100%;完成了2個無公害農產品認證的申報;農產品質量安全監測抽樣速測樣品720個,完成全年任務,農產品質量安全例行監測合格率99%以上。新建保鮮庫36417立方米,全鎮保鮮能力進一步加強。推動水產養殖業健康發展,以鄉村休閒旅遊為依託發展漁業,打造「園戶村垂釣」休閒品牌,推廣池塘納米微孔增氧技術2000畝,打造健康養殖示範場2個,全鎮年產商品魚達4500噸。特色花木產業迅速發展。我鎮藉助苗木交易市場的擴建和苗木花博覽會的召開,採取走出去、請進來的方式大力發展花木產業,引進新疆東方錦繡苗木有限公司在我鎮上二工村投資2000萬元建立集觀光、旅遊、休閒、餐飲為一體的花博園,引進苗木大戶在三工湖村建成200畝的高端灌木基地,花木產業規模效益已初步顯現。新增經濟林580畝、防護林623畝、育苗2100畝。加快勞動力轉移增收。充分利用城郊優勢,以發展第三產業為突破口,實現農村富餘勞動力向三產服務業轉移,加快建立勞務輸出和技能培訓基地,深入開展勞務市場調查,有針對性的開展用工「訂單培訓」,立足供需,搭建平台,努力實現富餘勞動力的轉型升級。鼓勵創業帶動就業,以「吉祥園美食街」創業示範園、和莊村四片區創業示範園、馬場湖村創業者之家、三工湖村自主創業孵化基地為平台,立足現有勞務合作社,搭建農副產品網絡電商平台,擴大勞務服務項目,打響園戶村鎮「餐飲」、「運輸」、「家政」、「物業」四大勞務品牌,形成一村一特色的勞務發展新格局,使農村勞動力轉移增收成為全鎮經濟發展的重要支撐點。科技工作取再創佳績。鎮黨委、鎮政府始終把科技創新工作作為一項重點工作常抓不懈,在「大眾創業、萬眾創新」上謀思路、抓落實,全鎮各項科技工作穩步推進,並成功創建自治區科技進步示範鄉鎮。

黨的建設

黨的建設水平不斷加強。基層組織建設全面加強。一是履行黨建職責,落實主體責任。牢固樹立「抓黨建就是最大政績」的思想,敦促班子成員切實履職,形成班子成員齊抓共管推動黨建新格局。制定村黨組織書記黨建責任清單,完善黨建工作「聯述聯評聯考」機制,年內開展2次黨建專項述職。二是抓好換屆工作,選優配強班子。順利完成了縣鄉人大代表的選舉、第四屆鎮黨委、政府和紀委的換屆工作,縣人大代表全部高票當選,鎮黨委委員、政府班子成員、紀委委員全部實現全票當選。圓滿完成第九屆村「兩委」換屆工作,選民參選率、村「兩委」成員得票率實現雙過半,實現「組織滿意、黨員幹部滿意、廣大人民群眾滿意」。三是開展「兩學一做」教育,強化黨員管理。紮實開展「兩學一做」學習教育和紀律教育年活動,緊扣「四講四有」主題,聚焦問題,邊查邊改,建立「互聯網+黨建」模式,推進黨員隊伍學習教育常態化、多樣化。實行發展黨員「兩推四示兩票決」和「五不發展黨員」底線制,新發展黨員12名。四是搭建工作載體,推動服務升級。紮實開展「星級化」和服務型黨組織創建活動,切實履行創建工作主體職責,實行跟蹤指導、績效考核、量化管理和責任追究等制度,將考核結果與村幹部績效、評優相掛鈎,解決群眾工作不願做、不敢做、不會做問題。五是突出問題化解,強化整頓效果。落實鄉鎮幹部包片制度和「縣領導+鎮+村+工作組」四位一體整建幫帶機制,突出抓好村幹部隊伍建設,繼續向軟弱渙散村黨組織下派「第一書記」和大學生村官2名,年內實現軟弱渙散黨組織整頓提升目標。六是加大經費投入,保障工作運轉。積極籌措資金,完成廣林村1050㎡文化陣地和下三工村五片區350㎡文化陣地新建項目。保障村級黨組織10萬元/年辦公經費足額及時撥付,實行村幹部工資「1+2」保障機制,實現基本報酬按季發放,績效與獎勵報酬考核發放,提高了村幹部幹事創業的熱情。宣傳思想文化和精神文明建設成果豐碩。一是學習型黨組織創建常抓不懈。黨委中心組發揮龍頭表率作用,堅持開展十學法,做到學習有筆記、觀後有心得、討論有感悟、學後有提升。二是以現代文化為引領,在村設立宣講點,選聘草根宣講員,以社會主義核心價值觀、「去極端化」、民族團結進步年為主題,大力推動大宣教活動進程,開展集中宣講38場次,受教群眾達15372餘人。三是發揮新聞對接技術優勢,完善新聞宣傳培訓、通報、獎勵制度,積極與區、州、縣各大媒體對接,年內在區、州、縣各級媒體上稿253條。四是村級文化陣地運行好轉,藉助科技之冬、黨員冬訓等有利時機,各村文化室使用率逐步提高,活動形式進一步豐富,各族群眾精神文化生活得到了保障,爭取資金20餘萬元新建的上二工村馬文國文化大院作用初顯。五是紮實開展「十星級文明戶」「衛生示範戶」評選活動,組織首屆「去極端化」農民小品大賽、「『美麗鄉村 你我同行』團結杯」籃球賽、民族團結「結對子」幫扶、「微心愿」圓夢農村兒童等文體公益活動。

宣傳思想和精神文明建設

一是學習型黨組織創建常抓不懈。黨委中心組發揮龍頭表率作用,堅持開展十學法,做到學習有筆記、觀後有心得、討論有感悟、學後有提升。二是以現代文化為引領,在村設立宣講點,選聘草根宣講員,以社會主義核心價值觀、「去極端化」、民族團結進步年為主題,大力推動大宣教活動進程,開展集中宣講38場次,受教群眾達15372餘人。三是發揮新聞對接技術優勢,完善新聞宣傳培訓、通報、獎勵制度,積極與區、州、縣各大媒體對接,年內在區、州、縣各級媒體上稿253條。四是村級文化陣地運行好轉,藉助科技之冬、黨員冬訓等有利時機,各村文化室使用率逐步提高,活動形式進一步豐富,各族群眾精神文化生活得到了保障,爭取資金20餘萬元新建的上二工村馬文國文化大院作用初顯。五是紮實開展「十星級文明戶」「衛生示範戶」評選活動,組織首屆「去極端化」農民小品大賽、「『美麗鄉村你我同行』團結杯」籃球賽、民族團結「結對子」幫扶、「微心愿」圓夢農村兒童等文體公益活動。

文化旅遊產業

樹立「文化民生」理念,不斷提升文化軟實力。以現代文化為主線、以「去極端化」為主題,以「惠民、便民、樂民」為宗旨,不斷豐富群眾文化生活。認真落實「文化惠民」工作任務,認真組織參加全縣秧歌社火比賽,榮獲二等獎、花燈展一等獎;成立文藝演出隊8支,開展「回族花兒」、百姓舞台等群眾性文化活動達140場次。小品《達吾提探監》獲得昌吉州基層文化帶頭人才藝展演一等獎、呼圖壁縣「去極端化」小品大賽一等獎;回族舞蹈《紅紅的日子》獲得昌吉州基層文化帶頭人才藝展演三等獎;大力發展鄉村旅遊,拉動鄉村旅遊快速發展。依託城郊優勢,強化規劃引導,採取以獎代補、先建後補等方式扶持休閒農業與鄉村旅遊業快速發展。爭取援疆資金500萬元、農發行貸款5000萬元,三工湖村「整村推進農家樂」示範點建設勝利推進。積極引導、鼓勵農家樂經營業主發展果蔬採摘、田園觀光、特色種養殖、紀念品銷售為一體的互補型農家樂經營模式。

城鎮化建設

一是超前規劃,逐步實施。完成城郊5個村10個村民小組的居民點改造規劃,啟動良種場「美食街」建設項目。二是基礎設施投入力度加大。投資約5000萬元重點實施了三工湖村、馬場湖村、廣林村、十三戶村供水、道路、排污等基礎設施建設。三是安居富民工程圓滿完成。年內共建設富民安居房209套,發放安居富民補助款528萬。四是棚改和土地徵收工作有序開展。完成大草灘村一組、良種場等300餘戶房屋徵收工作,完成萬得商貿城、天北物流港、婦幼保健院、縣一中、呼芳路改擴建工程等一批縣委、政府重點民生、招商項目的土地徵收工作共計約2500畝。五是農村環境綜合整治紮實開展。健全完善「全時段、全覆蓋」的環衛保潔機制,投入資金253.5萬元購買垃圾箱、壓縮車、擺臂車、手推式清雪機等環衛設備,將「全民公益日」延伸至村,落實黨員幹部包片、村民包戶的環境保潔機制,創新建立政府統籌、村組維護、公司保潔的「政府+村組+公司」的長效環境管護模式;大力推進「六亂治理」,年內投入資金60餘萬元、出動5000餘人次,對鎮域環境進行全面綜合整治,極大的改善了村容村貌和群眾的生產生活環境。

民生改善

大力實施精準扶貧開發。切實保障困難群眾的基本生活,完成17套特困家庭建房項目,實施了112戶精準扶貧工程。其中83戶加入園戶村鎮無止境畜禽養殖專業合作社,進行每年16%的分紅,確保我鎮弱勢群體實現「兩不愁、三保障」。社會保障體系不斷完善。2016年發放低保、五保、醫療救助、優撫對象補助金等社會保障資金220.93萬元,為貧困戶發放冬碳300噸,清油260桶,麵粉260袋。完善7個老年互助院配套設施建設,充分發揮已建成幸福互助院作用,完善政府主導、社會參與的救助幫扶體系和制度,不斷提升對弱勢群體的關注度和關愛度。群眾健康水平不斷提高。加快推進鄉鎮衛生院建設,新建業務用房1209㎡,新增醫療設備6台,購置服務用車1輛,切實改善了基層醫療服務條件,大力宣傳全民健康體檢工程,做到應檢盡檢,讓群眾實實在在享受到了醫療惠民「紅利」;深入推進新農合和新農保收繳工作,做到應保盡保;提高出生人口素質,開展生殖健康服務,做好「全面二孩」政策宣傳,落實各項計劃生育獎勵扶助政策。

榮譽稱號

2017年12月17日,園戶村鎮獲評2017中國最美村鎮宜居獎。

參考文獻