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明代周黨二姓在此開店興集,因此得名周黨,民國時期因坐落在河岸平畈上而得名周黨畈,1949年設區,1958年設公社,1983年改為鄉,1987年設鎮,農產品豐富,主要糧食作物有水稻、小麥,經濟作物有板栗。[1]
鄉鎮簡介
周黨鎮位於羅山縣縣境南部,地處豫鄂要衝。鎮政府所在地周黨集鎮距羅山縣城35公里。全鎮下轄19個行政村,4個居委會,全鎮總人口5.6萬人。全鎮現有周黨集鎮、龍鎮集鎮兩個農村集鎮,鎮政府所在地周黨集鎮,是全鎮政治、文化、經濟中心。
全鎮總面積125.5平方公里,境內地勢呈丘間盆地,東西高,南北低,西、北部丘陵起伏,跨境河流有淮河支流竹竿河,九龍河在龍鎮村注入竹竿河,有小型一、二類水庫12座。境內交通便利,區位獨特,省道開(封)武(漢)路、鍾(鋪)(周)黨路、南信(陽)葉(集)路和縣道周(黨)山(店)路交會鎮區。周黨鎮起源漢代,系古代著名驛站,小商品集散地,文化古蹟眾多,人文底蘊淳厚。是一個典型的人口大鎮、農業大鎮、中州名鎮。先後榮獲中州名鎮、省級生態鄉鎮、省級衛生鄉鎮等榮譽,2015年被省被省確定為河南省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。
鎮村建設有序推進。鎮區規劃面積9平方公里,建成區面積4.5平方公里,近年來,以建設區域性小城市為目標,先後建成廣源社區、同興社區、社會客運站等一批高標準商業、住宅小區,新啟動南街社區及周邊居民安置房建設鎮區框架不斷拉大,設施配套日益齊全,建設品味持續提升。2015年,完成了鎮區中心大道南、南信葉公路北的約30公頃建設用地區域控制性詳細規劃,並通過上級評審。美麗鄉村建設成效顯著,新建楊柳、東街、吊橋、龍鎮、雷畈等一批美麗鄉村建設示範村,生態環境持續改善。
民生事業協調發展。全鎮現有高中一所、初中兩所,小學16所,幼兒園13所。建成社區文化活動中心、社區居民活動廣場等一批文化基礎設施,鎮區數字化有線電視達到全覆蓋。社會保障體系不斷完善,新型農村合作醫療參合率98.7%,全鎮23個衛生室規範運行,城鄉居民養老保險參保率96%。[2]
歷史沿革
傳說羅山縣城一共移了三次,最早縣城在定遠。當時因為關押的犯人經常會死掉,於是認為這裡地脈太輕就把縣城往北遷到了周黨,過了幾年又遷到莽張。最後才遷到今天的縣城。
1932年,羅山縣實行保甲制,全縣改劃為5個區,周黨為第四區。1949年8月,羅山縣又設城關、楠杆、竹河、莽張、澀港、彭新、周黨7個區。1950年8月,羅山縣從周黨、彭新兩區中各劃出一部分增設定遠區。1958年撤區,撤鄉、鎮建制,建立周黨公社。1983年7月,公社改鄉。1987年2月,周黨建鎮。
截止2018年,周黨鎮現有19個行政村,4個街道居委會,羅山縣第一大鎮。
行政區劃
截至2019年,全鎮下轄19個行政村、4個街道居委會,人口46012人(2017年),鎮區人口9773人(2017年10月)。周黨鎮下轄東街、南街、北街、中心街4個居委會,周黨、雷畈、楊寨、秦畈、田河、桂店、水寨、前鄉、吊橋、朱樓、東峰、楊沖、長安、閔灣、青龍、龍鎮、桃園、中山、楊柳19個行政村。[3]
歷史由來
周黨鎮起源漢代,原名周黨畈,畈字被康熙字典應用和解釋,足可說明周黨鎮的歷史地位。周黨鎮系古代著名驛站,小商品集散地,文化古蹟眾多,人文底蘊淳厚。是一個典型的人口大鎮、商業重鎮、全國重點鎮、全省十佳名鎮、省級衛生鎮、中州名鎮、河南省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮,羅山縣第一大鎮,鎮域面積125.5平方公里, 其中鎮區面積9平方公里。明代周、黨二姓在此開店興集,因此得名周黨,民國時期因坐落在河岸平畈上而得名周黨畈。
地理環境
周黨鎮位於河南省羅山縣縣境南部,地處豫鄂要衝,東界河南省光山縣,西隔羅山縣山店鄉與湖北大悟縣相望,鎮政府所在地周黨距羅山縣城28公里。全鎮下轄4個街道居委會、19個行政村,鎮人民政府駐地為周黨村,鎮區面積9平方公里,全鎮總人口46012人(2017年)。全鎮總面積125.5平方公里,耕地面積60752畝,林地面積68895畝。
境內地勢呈丘間盆地,東西高,南北低,西、北部丘陵起伏,跨境河流有淮河支流竹竿河,九龍河在龍鎮注入竹竿河,有小型一、二類水庫12座。境內交通便利,省道開武路、鍾黨路、南信葉路和縣道周山路交會鎮區。 鎮村建設快速推進。近年來,先後建成住房300餘套的廣源社區,完成住房400餘套的同興社區一期工程,以及30米寬的廣源街、同興街主幹道,順利推進同興社區二期工程、桃園新村建設規劃及村莊整合新農村社區建設規劃。[4]
風景名勝
油鹽罐,位於河南信陽羅山縣周黨鎮,它是一條山脈,屬於大別山的余脈,這裡環境優美,風光秀麗,擁有貓耳洞、神仙床、烏龜石、天鵝蛋等自然景觀。每一個自然景觀背後的歷史和傳說,它為什麼有這麼一個古怪的名字呢?
民間傳說有一天,天上李老君到西天瑤池赴蟠桃大會,回來時王母娘娘帶人送行。他們路過此處,從雲隙中看見這一帶地方景色優美,就按落雲頭,四處觀賞。誰知老君座下的青牛不慎跌倒,扭傷右蹄,行走不得,就在山上住了一夜。當天夜晚,王母娘娘命隨行童子升火備炊,款待老君。不想那童子貪看人間美景,忘乎所以,做了飯後,把盛油鹽的罐子掉在山上,化為一石坑。第二天臨走時,又把菜刀遺落在山東頭,化為今天的薄刀嶺。那青牛仰望的地方,一個奶頭化為牛奶石,奶頭中不斷流出清泉來。現在石旁還有一口小井哩!王母升火備炊的地方,至今人們還稱為神仙寨。
後來,人們為了紀念老君和王母,求得上帝保佑,就在薄刀嶺修建了一座東風寺。寺中和尚就從那牛奶泉中取水吃。那油鹽罐化的石坑裡,堆着白花花的鹽和香噴噴的油,雖然不多,只夠寺里和尚吃一天,卻取之不盡。頭天吃了,第二天又冒出供吃一天的鹽。和尚們就靠這油鹽和水煮飯做菜。後來,有個貪心的小和尚,想多弄點油鹽賣錢用,就瞞着師父和師兄,偷偷扛着鐵釺去鑿罐口,心想鑿大些就能多出油鹽。不料被他一鑿,就再也不出油鹽了。後來,油鹽罐便成了這山的名字。[5]
經濟發展
經濟數據
近年來,周黨鎮以發展為主題,以社會主義新農村建設為重點,認真貫徹落實科學發展觀,按照抓農業夯基礎、抓工業增實力、抓開發提品位、抓民生強保障的工作思路,傾力打造魅力周黨,實現了全鎮經濟社會的又好又快發展。截至2007 年,全鎮生產總值達4.63億元,農民人均純收入3617元,綜合經濟實力躍至全市第30位,上升位次居全市第一。周黨鎮主要支柱產業有板材加工、新型建材、煙花爆竹生產、石材加工等。2015年,全鎮規模以上工業總產值達3.51億元,全鎮「四上」入庫企業發展到8家。非農戶固定資產投資達到4.9億元,增長17.8%,2017年全鎮實現地區生產總值29.89億元。
第一產業
抓農業,夯實發展基礎。農業主產糧食作物有水稻、油菜,小麥等,經濟作物盛產大蒜、黃桃、板栗、茶葉等。該鎮加大農業產業結構調整步伐,以農業綜合開發為契機,發展優質、高產、高效農業。進一步調優種植業結構,大面積推廣優質稻、「雙低」油菜,反季節蔬菜、信陽毛尖茶等作物,全鎮年均種植優質稻面積達2600 公頃,種植「雙低」油菜2200 公頃,茶葉種植面積達400 余公頃,種糧3 公頃以上的大戶發展到近80戶。以節水節勞節資為特點的拱棚育秧、盤育拋秧等先進生產技術和機械化插秧、耕作、收割等先進生產方式在大宗農產品的種植中得到全面普及,提高了種植業的比較效益。圍繞農業支柱產業的開發,加快了精米加工、茶葉加工等農副產品精深加工企業的發展,全鎮已有大型「農」字號企業9 家,農副產品就地消化轉化和附加值提高能力明顯增強,拉長了產業鏈條,形成了較強的輻射效應。以養豬為龍頭,養鴨、牛、魚、龍蝦等水產、畜禽養殖規模不斷壯大,全鎮大型養殖場發展到27 家,青龍、周黨等村部分農民通過發展養殖業,實現了增收。
周黨農業經濟基礎地位牢固。農業經濟和主支柱產業有優質稻種植、「雙低」油菜種植、茶產業、蔬菜種植、畜牧養殖、水產養殖。全鎮現有500畝以上的農業經營大戶30戶,千畝以上的農業經營大戶8戶,萬畝以上的農業經營大戶2戶;註冊農業專業合作社27家,家庭農場14家,其中省級農民專業合作示範社2家、市級農民專業合作示範社4家、縣級農民專業合作示範社3家;現有省級農業產業化龍頭企業1家,市級農業產業化龍頭企業3家。
第二產業
抓工業,增強經濟實力。該鎮牢固樹立「工業興鎮」的理念,始終把發展工業擺在鎮黨委、鎮政府發展鎮域經濟的重中之重,堅持領導力量向工業集中,工作思想向工業靠攏,資源配置和政策優勢向工業傾斜,強力推進工業發展。工業效益大幅攀升,骨幹企業發展勢頭迅猛。引進總投資1.2 億元的信陽鑫鑫木業有限公司和投資1000餘萬元的豫南鑫源建材有限公司發展成為全縣同行業的龍頭企業,籌建中沿周馬路的工業園區已有7 家投資規l 模在500萬元以上的工業企業進駐,工業園區建設初具雛形。目前,全鎮已有投資規模100萬元以上的工業企業25 家,其中規模以上工業企業5家,投資500萬元的9家,投資1000 萬元的5 家。2017 年,全鎮累計完成工業總產值21.88億元,實現工業增加值4.65億元,創利稅2.69億元。
工業經濟主導地位明顯。主要支柱產業有中密度木質纖維板加工、新型建材、煙花爆竹生產、石材加工、運動用品加工等。2017年,全鎮工業總產值在1000萬元以上的工業企業達到18家,其中工業總產值在2000萬元以上的規模化工業達到8家,規模以上工業總產值達到12.56億元。鄉鎮企業有硅肥、制板、工藝皮箱、軋鋼、造紙、仿瓷工藝、電珠、機繡等。
第三產業
境內旅遊資源底蘊淳厚,待於開發的旅遊資源極為豐富,如油鹽罐傳說眾多。
羅山皮影戲的代表在周黨,建國前夕,羅山周黨著名皮影藝人詹國祥帶着羅山皮影去台灣,很快將羅山皮影在台灣傳播開來,並傳到美國,產生了很大影響。1995年,香港鳳凰衛視中文台來羅山周黨錄製皮影演出全過程,向東南亞播放。
新區開發
抓開發,提升城鎮品位。該鎮按照「高標準規劃、高起點建設、高效能管理」的思路,打好經營城鎮牌,拉大鎮區框架,膨脹城鎮經濟,彰顯了「中州名鎮」的獨特魅力。以重新修編後的《 周黨鎮鎮區總體規劃》 為依託,採取政府投資、招商引資、社會融資、有償出讓等多種形式,全方位聚集發展資金。不斷加大鎮區基礎設施建設投入力度,先後籌資近1000 萬元,實施了一系列鎮區綠化、硬化、亮化、美化工程。以開展「六城聯創」為契機,中心街綜合改造、北街區綜合示範大街建設、西街入口改造、沿河景觀路建設等工程建設相繼進行,鎮區功能進一步完善和配套。總規中擬定一期開發占地面積1.21 公頃的3 #步行街、占地面積0.8 公頃的雙語學校等開發項目已通過掛牌出讓的形式,由開發商進行商業運作,即將竣工投入市場,改善了鎮區投資經商、居住生活環境,吸納了人氣,拉大了鎮區框架。目前,鎮區已有常住人口4.8萬人,個體工商戶2500 余戶。
鎮村建設有序推進。鎮區規劃面積9平方公里,建成區面積4.5平方公里,近年來,以建設區域性小城市為目標,先後建成廣源社區、同興社區、社會客運站等一批高標準商業、住宅小區,新啟動南街社區及周邊居民安置房建設鎮區框架不斷拉大,設施配套日益齊全,建設品味持續提升。2015年,完成了鎮區中心大道南、南信葉公路北的約30公頃建設用地區域控制性詳細規劃,並通過上級評審。美麗鄉村建設成效顯著,新建楊柳、東街、吊橋、龍鎮、雷畈等一批美麗鄉村建設示範村,生態環境持續改善。[6]
社會民生
民生
抓民生,強化社會保障。該鎮把民生建設作為執政為民,構建和諧社會的重要內容,推動了社會保障事業的全面發展。先後投資180 余萬元,高標準地興建了3 個光榮敬老院,入住五保老人近100 人,為農村五保老人的集中供養提供了平台。投資150 余萬元,新建了鎮民政和勞動保障服務大廳、東街社區服務中心、人口與計劃生育服務中心等便民設施,進一步方便了全鎮群眾。同時,認真貫徹落實低保、新型農村合作醫療等制度,將1500 余名低收入群眾納入低保範圍予以救助,全鎮新型農村合作醫療參合率達90 %以上。民生事業的全面發展,使社會保障功能得到全面發揮,增強了維護社會穩定的基石,促進了和諧社會局面的形成,魅力周黨建設更進一步。
周黨鎮先後投入300多萬元,完成了十大改造工程,即西街入口綜合改造工程、周馬西路示範路面硬化工程、衛生街硬化綠化亮化工程、中心街三期改造工程、北街區綜合示範大街建設工程、沿河景觀大道建設工程、東街文化大院及嬰幼兒培訓中心建設工程、沿東西大街5條背街小巷排水及路面硬化工程、中心廣場改造美化工程。此外,加強環衛工作力量,對鎮區主要街道實行全天保潔。
建成社區文化活動中心、社區居民活動廣場等一批文化基礎設施,鎮區數字化有線電視達到全覆蓋。
教育
周黨鎮的教育事業也正在騰飛,全鎮現有高高級中學一所、初級中學兩所,小學16所,幼兒園13所。其中羅山縣周黨高級中學創建於1956年,位於周黨鎮中心,瀕臨開武路,占地面積25畝,建築面積10000平方米。在競爭求生存、求發展中,年富力強的學校班子,以「以德立校,全面育人」為辦學思想,以「辦特色學校,創一流業績,創市農村示範高中」為辦學目標,「站着做人,跪着做事。」教學低起點,慢進度,重素質,練技能,適應時代要求;德育走學校、家庭、社會三位一體道路,教師個個是班主任,班主任人人當家長。既有爾爾婆婆心,又有殷殷父子情,營造了教師愛心、家長放心,學生稱心的育人氛圍。學校設立貧困生基金,推行獎學金制,保證特困生順利完成學業。 學校實施級段管理,教師況聘上崗。在崗教師中,高級教師9人,中級教師30人,其中,進入國家教育人才庫2人,省級骨幹教師3人,市級名師1人,市級骨幹教師12人。教師爭名師,鑄師魂,以智育智,以德培德。每年在國家級和省部級刊物上發表教研論文十多篇。學校擁有18班規模的教學樓、能容納1000人的學生寢樓,圖書實驗樓、學生餐廳、語音室和微機房齊全,班班通有線電視,集校園網、天文觀測台、多媒體電教室於一體的現代化科技辦公樓技辦公樓即將竣工。半個世紀的創業創新,智慧、汗水幻化成累累碩果,沈着、實幹譜了曲曲頌歌。70年代熊傳勝率先叩開北大的校門。80年代向紅斌第一個跨入武漢大學,李欣枝考入中山大學,張立又考入武漢大學。90年代人才輩出,喜報頻傳。90年陳其勇考入陝西師大;92年北大的校門又被柳自力叩開。何國良考入中國人民解放軍裝甲兵工程學院,孫波也跨入中國礦大;93年胡長春考入北京農工大;95年柳兵考取中國人在;98年魯翔躋身於中央財大;99年李林升又跨入陝西師大。2000年葉爭艷考入東北林大,何旭帆考進長春稅務學院。2001年杜克忠考入哈工大。黨校先後榮獲市級「文明單位」和市「高考先進單位」的稱號,連年被縣教委表彰為「高考先進單位」99年被縣政府授予「收費管理規範化學校」稱號。2001年被縣政府授予「社會治安綜合治理工件先進單位」稱號,又獲縣「高考一等獎」,省專上線92人,居全市農村高中第8名。「雄心漫道真如鐵,而今邁步從頭越。」「競爭是對我們進步的競爭,衝擊是對我們落後的衝擊。」周高人以超前的辦學理念,嚴謹求實的工作作風,以「要想有地位,必須有作為」的精神,幹事創業,在知識經濟的時代展示風采。 我們的未來不是夢,「求真,求實,求善,求美」是我們不懈的追求。周黨高中張開熱情的雙臂與你相擁,智慧與汗水碰撞,青春的希望將在這裡放飛。
醫療衛生
民生保障措施有力。全鎮城鄉居民養老保險參保率達到96%,農民新農合參合率達到97%,五保集中供養272人,供養率達到60%以上,城鄉低收入群體應保盡保。先後投資600萬元興建可提供近200個床位的光榮敬老院,投資500萬元興建鎮區1.2萬人安全飲水工程。
農村交通
2008年,政府按照建設社會主義新農村的要求,新、改建農村公路9萬公里。重點實施了「村村通」工程,在中部地區率先實現所有行政村通油(水泥)路的目標,預計2010年實現部分自然村通油(水泥)路的目標;積極實施縣鄉公路改造工程,進一步增強縣(市)與鄉鎮、經濟區、行政村以及相互之間的連接,2010年縣道基本達到三級或三級以上標準,鄉道達到四級或四級以上標準;加快大中橋樑改造步伐,基本解決縣鄉道路有路無橋、寬路窄橋和危橋問題。[7]
歷史名人
清末雲貴總督丁振鐸、全國三八紅旗手錢曉玲。