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雙明鎮地處江西省上饒市玉山縣東北部,距玉山縣15公里,東界浙江省常山縣,北接玉山縣紫湖鎮、浙江省開化縣,西臨玉山縣四股橋鄉、南山鄉、橫街鎮,東與玉山縣白雲鎮接壤,七一水庫環抱其中。[1]
簡介
雙明鎮,全鎮地形沿東北、西北山脈走向,東北、西北屬山區,東南、西南為半丘陵區。全鎮總面積137平方公里,其中耕地面積13787畝
(水田13116畝,旱地671畝)、山場面積13890畝、可養水面150畝。全鎮轄21個黨支部、826名黨員、12個村(居)委會、90個自然村、7026戶、25250人。
城鎮綜述
三清山旅遊公路縱穿境內,梨溫高速公路起始雙明鎮梨園村,交通十分便利。境內青山綠水,氣候溫和,資源豐富,旅遊資源有三清湖、少華山、溶洞群等。雙明鎮交通便利,三清山環山旅遊公路穿腹而過,311高速公路穿越東部梨園、永久村。水利、電力、膨潤土、石灰石、旅遊、森林等資源豐富。雙明鎮深入貫徹市委、市政府"1431"工作指針和縣委、縣政府"一個定位,二大戰略,三步目標,四項重點"的發展戰略,圍繞自身"一區三線"的發展布局,狠抓工業、農業龍頭企業、旅遊業發展,實現了鎮域經濟健康穩步發展,雙明鎮呈現出社會穩定、人民安居樂業的可喜局面。2005年,雙明鎮GDP實現9200萬元,比上年增長10%;財政收入實現420.4萬元,占年計劃的105.1%,剔除農業稅免徵後,工商稅收較上年淨增77萬元,同比增長21.15%,其中企業稅收占90%以上。現有個私企業20家;農業龍頭企業2家,旅遊企業2家,工業企業16家,其中:膨潤土實業有限公司年納稅在100萬元以上。實現農民人均純收入2922元,較上年淨增202元。
行政區劃
雙明鎮
(駐地 大徐村 郵編334701)
居委會3:徐村、橋村、道堂
村委會8:下喻、窯山、永久、梨園、周家塢、陶源、東坑、西坑、祝村
工業發展
雙明鎮不斷調優招商引資政策,優化招商引資軟硬環境,通過"以情招商,以商招商,直接招商"的招商方式和"服務、扶持、關心"的招商制度,使外地客商紛至沓來,並做到"引得進,留得住,發展得了"。2006年通過招商引資,新引進項目10個,已建成投產的有恆劍新型建材有限公司、美潔洗滌有限公司、欣盛軸承有限公司、必愛十養殖公司新上新型建築地面材料項目等4個企業。目前,雙明鎮現有工業企業22家,初步形成了以建材、膨潤土、軸承、旅遊為主體的四大支柱產業,保證了雙明經濟良好的發展態勢和發展後勁。2006年,雙明鎮工業總產值達6000餘萬元,個私企業納稅達455.11萬元,占財政總收入的98.19%,以工業為主導的經濟發展新格局已經形成。玉山縣恆劍新型建材有限公司是歐陽訓劍客商投資800萬元興建的一家新型牆材生產企業,企業在生產過程中沒有廢氣、廢渣、廢水排放,並且節約土地資源,完全符合國家對環保、利廢和可持續發展要求。其產品強度高,性能好,成本低,結構輕型化,可全面替代粘土磚,適應作為承重和非承重牆體材料,是國家重點推廣的綠色、環保、節能建材產品。公司2006年8月份投產,已生產1400萬塊新型建材,納稅總額達到30萬元。2007年,公司計劃新上一條新型建材生產線,年產新型建材3000萬塊。擴大投資100萬元,增加一個主要生產水泥涵管的項目,進一步延伸水泥產業鏈,力爭公司2007年納稅達到50萬元以上。
農業發展
雙明鎮在確保糧食生產的基礎上,主抓農業示範基地建設,重點擴大田螺養殖、冷水茭白、大棚西瓜、芋頭等特色經濟作物種養殖面積,走基地+農戶的發展路子。窯山、下喻兩村種植冷水茭白農戶達11戶,面積1200畝,較上年增加400畝;永久村種植大棚西瓜182畝;下喻村種植木薯130畝;徐村社區、窯山村連片種植芋頭100畝。這些示範基地對雙明鎮農業產業結構調整起到了積極的推動作用。雙明鎮還繼續扶持必愛十養殖公司進一步擴大規模,並完善飼料加工、農副產品加工、養殖、冷凍包裝、銷售一條龍產供銷動作機制,使其自主出口並創匯。2006年雙明鎮農業總產值達4068萬元,較上年增長6%。大力實施富民工程。大力發展以柑桔和紅芽芋為主的農業產業,建立特色產業基地2個,農業專業合作社2個,即300畝柑桔基地和500畝紅芽芋基地。結合社區的礦產資源和人才資源,創辦了2個集體企業,分別是井蓋鑄造廠和膨潤土原礦供應基地。玉山縣必愛十養殖公司於2001年底引進落戶,主要產業為養殖、加工南美田螺,配套生產養殖飼料、新型地面材料,食品加工,農副產品加工,水面養殖等。該公司截止2006年底已投資150萬美元。產品主要銷往韓國和日本。2006年,公司增加投資600萬元,新建農副產品加工部和新型地面材料加工部。公司養殖面積達1090畝,較上年增加130畝;現有員工530人,較上年增加210人;年產田螺1817噸,較上年增加177噸;帶動農戶致富2000餘戶,年創外匯200萬美元,同時帶動了鄰近鎮、村農戶青菜、藤類作物種植,促進了農業產業結構調整,提高了社會效益。帶動雙明鎮人均增收132元,較上年淨增41元。同時構築了對韓招商引資的平台,韓國朝陽醫療器械等項目相繼來玉山縣、雙明鎮考察投資,已達成初步協議。[2]
衛生事業
雙明衛生院創建於1952年。於1994年經省衛生廳審核批准為中心衛生院。該院是集防疫、保健、醫療、衛生管理為一體的綜合性中心衛生院。衛生院現有全民職工23人、退休人員7人、聘用工5人,其中副高職稱2人、主治醫師3人、醫師6人、護師4人、藥師1人、其他衛生技術員7人。衛生院科室齊全,開設了內兒科、外科、骨科、婦產科、中醫科、放射科等,以骨科、中醫科為龍頭科室。現有業務用房900平方米,病床數20張,年收入超過120萬元。2006年該院在上級有關部門的關心和支持下,新建一幢900平方米的綜合大樓,總投資50萬元,大樓竣工後,增設臨床等4個科室,更好地為廣大人民群眾提供醫療服務。
城鎮建設
以構建和諧社會為主線,各項民生工程全面推進。一是新型農村合作醫療深入人心。全鎮參加新農合41500人,參合率達95.5%。住院醫療的3980人,報銷藥費314萬元;門診醫療的5800人,報銷藥費45萬元,最高報銷2萬元;二是民政工作不斷加強。辦理失地農民生活補貼83人,優撫175人,發放優撫金35萬元;農村低保2051人,發放低保金90萬元,城市低保451人,發放低保金55萬元;水庫移民4008人,發放移民資金120萬元;辦理三場職工養老保險824人,其中394人已領到養老保險金,發放養老金45.6萬元。做好了下崗失業人員、農村富餘勞動力的轉移就業,完成培訓500人,新增農村勞動力轉移120人。三是計生工作循序漸進,成效顯著。全鎮共有育齡婦女10632人,新履行結紮手術276例,上環284例,人流、引產63例,徵收社會撫養費78萬元,計劃生育率達80.03%,人口出生率為13%。四是豐富農民群眾的文化生活。雙明鎮每個行政村都實行了"村村通廣播電視工程"和"文化信息資料共享工程",均建有便民連鎖商店和農家書屋,通上有線電視,設立了村級農技服務網點,為農民提供及時的農技服務。六是社會治安穩定。着力開展安全生產大檢查,堅持夜間巡防,全心全意為民除憂解困。
經濟發展
2010年全鎮財政收入由2005年的420.4萬元提高到2012.9萬元,年均增長79.2%;規模以上企業工業總產值由9200萬元提高2.8億元,年均增長41%;糧食總產量由8974噸提高到10747噸,年均增長4.5%;農民人均純收入由2922元提高到5600元,年均增長11%;集鎮面積由1.2平方公里提高到1.6平方公里,同比增加25%;城鎮人口由0.35萬人提高到0.6萬人,同比增長41.7%。
鎮堅持"做大總量,培植後勁"的總體思路,突出把招商引資、發展開放型經濟作為推動全鎮經濟的重中之重來抓,採取上門招商、栽梧引鳳、強化服務等措施,與浙江、江蘇等工業發達地區主動對接,共完成招商引資2.8億元,引進項目26個,其中投資6000萬元以上的贛東北電力設備有限公司已落戶縣工業園區;已投產的24個,在建設的2個。招商引資企業年創稅收達1852萬元,占財政收入的92%,招商引資企業稅收已成為財政收入的主要來源。全鎮工業已初步形成了結構合理、特色鮮明的以膨潤土、光伏新能源、軸承、建材、物流為主體的五大支柱產業,為雙明鎮經濟的跨越發展注入了源頭活水、提供了後勁支撐。
該鎮以發展現代農業為目標,積極推進農業產業化進程,精心打造休閒觀光農業,全面落實強農惠農政策,夯實"三農"發展基礎,保持農業穩定增長。積極宣傳貫徹上級強農惠農政策,實行惠農資金"一卡通"發放。合理引導農業生產結構調整,提高農民收入。按照"二十"字的新農村建設要求,堅持"政府主導、農民主體、幹部服務、社會參與"的工作機制,以"村莊整潔"為重點,紮實推進新農村建設。
按照"生態、高效"的要求,發揮資源優勢,集中力量發展特色經濟和地域性優勢產業,着力打造"冷水茭白之鄉"。以農民增收為目標,圍繞"冷水茭白、南美田螺、大棚西瓜、紅芽芋頭、優質葡萄"等五大特色農業做文章,重點抓好冷水茭白生產,高位推動茂盛冷水茭白農民專業合作社正常運轉。冷水茭白種植面積達2000畝,畝產值8000元;畝純收入達4500元。大棚西瓜1500畝,畝均利潤9500元;紅芽芋頭3500畝,畝產值3500元;南美田螺1900畝,實現產值1010萬元,外貿出口105萬美元。生態葡萄觀光示範園150畝,畝均利潤8000元。同時,抓好了橋村、徐村、周家塢村1400畝油菜高產示範基地,促進生態觀光農業發展。
堅持盡力而為,量力而行和"突出重點,統籌兼顧"的原則,着力解決農村道路、改水、改廁、"三化"等問題,改善村容村貌。以農村環境整治為突破口,以水、路、電、能建設為重點,扮新扮靚新農村建設示範點。充分發揮村民理事會的作用,建立起上級扶持、農民自籌、部門幫扶和社會捐贈"四級聯動"的新農村建設投入機制,使新農村建設如火如荼地開展。同時以鞏固推進"城鄉清潔工程"為契機,抓好了集鎮街道和新農村建設示範自然村清潔工程建設,集鎮面貌煥然一新。在幾年來的新農村示範點建設過程中,共投資1300多萬元,完成了25個新農村示範點建設。共完成村道硬質化34.5公里,完成村道兩旁及村莊四周綠化2.6萬平方米,改水1678戶,改廁1605戶,農村人居環境和環境衛生得到了進一步改善。
投資2300萬元,全鎮實施公路硬質化改造總里程達85公里。先後完成了周家塢至茗塢、道堂至園坂、祝村至梨園、徐村至窯山至永久至梨園、舒家山至下喻、徐村至岩瑞鎮東山頭村、玉紫路口至棠梨山、梨園老小學至上、下珠塢,永久供墩至郟家等9條公路路面硬質化改造。投資1008萬元繼續改善中小學校舍安全危改工程,新建和改擴建了雙明中學、梨園小學、茗塢小學、中心小學教學樓加層、八一小學綜合樓和東坑小學教學樓等7所鎮村中小學教學樓及附屬設施建設,全面改善了辦學條件。投資309萬元,完成了徐村雙碓壩、陶源卷橋坑水庫、祝村豐收水庫除險加固和道堂球川河堤修復工程等8項水利設施建設,夯實了水利基礎,改善了農業生產綜合條件。同時投資65萬元,全面完成了周家塢村、梨園村的人畜飲水工程,保障了群眾的飲水安全。[3]