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《元帝紀》本卷敘述漢元帝劉奭在位十六年的史事。漢元帝「多材藝」而無政治才能，「優遊不斷」；「好儒」而徵用儒生，任用貢禹、薛廣德、韋賢，匡衡等為丞相，於政無所規救；委政宦官，重用外戚，使得中書令弘恭、石顯擅權，外戚許氏、史氏縱恣；各地屢遭水旱之災，官府難以解救。中興之業顯然已「衰」。卷末之「贊」，所謂「臣」即班彪，所謂「臣外祖兄弟」乃金敞，故可肯定贊語乃班固之父彪所寫，正文也可能出自其手。贊語指出元帝多藝好儒，然「牽制文義，優遊不斷」，是極中肯的評語。
原文
孝元皇帝，宣帝太子也。母曰共哀許皇后，宣帝微時生民間。年二歲，宣帝即位。八歲，立為太子。壯大，柔仁好儒。見宣帝所用多文法吏，以刑名繩下，大臣楊惲、蓋寬饒等坐刺譏辭語為罪而誅，嘗侍燕從容言：「陛下持刑太深，宜用儒生。」宣帝作色曰：「漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純任德教，用周政乎！且俗儒不達時宜，好是古非今，使人眩於名實，不知所守，何足委任？」乃嘆曰：「亂我家者，太子也！」由是疏太子而愛淮陽王，曰：「淮陽王明察好法，宜為吾子。」而王母張婕妤尤幸。上有意欲用淮陽王代太子，然以少依許氏，俱從微起，故終不背焉。
黃龍元年十二月，宣帝崩。癸巳，太子即皇帝位，謁高廟。尊皇太后曰太皇太后，皇后曰皇太后。
初元元年春正月辛丑，孝宣皇帝葬杜陵。賜諸侯王、公主、列侯黃金，吏二千石以下錢、帛，各有差。大赦天下。
三月，封皇太后兄侍中中郎將王舜為安平侯。丙午，立皇后王氏。以三輔、太常、郡國公田及苑可省者振業貧民，訾不滿千錢者賦貸種、食。封外祖父平恩戴侯同產弟子中常侍許嘉為平恩侯，奉戴侯後。
夏四月，詔曰：「朕承先帝之聖緒，獲奉宗宙，戰戰兢兢。間者地數動而未靜，懼於天地之戒，不知所由。方田作時，朕憂蒸庶之失業，臨遣光祿大夫褒等十二人循行天下，存問耆老、鰥、寡、孤、獨、睏乏、失職之民，延登賢俊，招顯側陋，因覽風俗之化。相、守二千石誠能正躬勞力，宣明教化，以親萬姓，則六合之內和親，庶幾虖無憂矣。《書》不云乎？『股肱良哉，庶事康哉！』布告天下，使明知朕意。」又曰：「關東今年穀不登，民多睏乏。其令郡國被災害甚者毋出租賦。江、海、陂、湖、園、池屬少府者以假貧民，勿租賦。賜宗室有屬籍者馬一匹至二駟，三老、孝者帛五匹，弟者、力田三匹、鰥、寡、孤、獨二匹，吏民五十戶牛、酒。」
六月，以民疾疫，令大官損膳，減樂府員，省苑馬，以振睏乏。
秋八月，上郡屬國降胡萬餘人亡入匈奴。
九月，關東郡國十一大水，飢，或人相食，轉旁郡錢、谷以相救。詔曰：「間者，陰陽不調，黎民饑寒，無以保治，惟德淺薄，不足以充入舊貫之居。其令諸宮、館希御幸者勿繕治，太僕減穀食馬，水衡省肉食獸。」
二年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。賜雲陽民爵一級，女子百戶牛、酒。
立弟竟為清河王。
三月，立廣陵厲王太子霸為王。
詔罷黃門乘輿狗馬，水衡禁囿、宜春下苑、少府佽飛外池、嚴B054池田假與貧民。詔曰：「蓋聞賢聖在位，陰陽和，風雨時，日月光，星辰靜，黎庶康寧，考終厥命。今朕恭承天地，托於公侯之上，明不能燭，德不能綏，災異並臻，連年不息。乃二月戊午，地震於隴西郡，毀落太上皇廟殿壁木飾，壞敗E56C道縣城郭官寺及民室屋，壓殺人眾。山崩地裂，水泉湧出。天惟降災，震驚朕師。治有大虧，咎至於斯。夙夜兢兢，不通大變，深惟郁悼，未知其序。間者歲數不登，元元睏乏，不勝饑寒，以陷刑辟，朕甚閔之。郡國被地動災甚者，無出租賦。赦天下。有可蠲除、減省以便萬姓者，條秦，毋有所諱。丞相、御史、中二千石舉茂材異等、直言極諫之士，朕將親覽焉。」
夏四月丁巳，立皇太子。賜御史大夫爵關內侯，中二千石右庶長，天下當為父後者爵一級，列侯錢各二十萬，五大夫十萬。
六月，關東飢，齊地人相食。
秋七月，詔曰：「歲比災害，民有菜色，慘怛於心。已詔吏虛倉廩，開府庫振救，賜寒者衣。今秋禾麥頗傷。一年中地再動。北海水溢，流殺人民。陰陽不和，其咎安在？公卿將何以憂之？其悉意陳朕過，靡有所諱。」
冬，詔曰：「國之將興，尊師而重傅。故前將軍望之傅朕八年，道以經書，厥功茂焉。其賜爵關內侯，食邑八百戶，朝朔、望。」
十二月，中書令弘恭、石顯等譖望之，令自殺。
三年春，令諸侯相位在郡守下。
珠厓郡山南縣反，博謀群臣。待詔賈捐之以為宜棄珠厓，救民饑饉。乃罷珠厓。
夏四月乙未晦，茂陵白鶴館災。」詔曰：「乃者火災降於孝武園館，朕戰慄恐懼。不燭變異，咎在朕躬。群司又未肯極言朕過，以至於斯，將何以寤焉！百姓仍遭凶厄，無以相振，加以煩擾虖苛吏，拘牽乎微文，不得永終性命，朕甚閔焉。其赦天下。」
夏，旱。立長沙煬王弟宗為王。封故海昏侯賀子代宗為侯。
六月，詔曰：「蓋聞安民之道，本由陰陽。間者陰陽錯謬，風雨不時。朕之不德，庶幾群公有敢言朕之過者，今則不然。偷合苟從，未肯極言，朕甚閔焉。惟C02C庶之饑寒，遠離父母、妻子，勞於非業之作，衛於不居之宮，恐非所以佐陰陽之道也。其罷甘泉、建章宮衛，令就農。百官各省費。條奏毋有所諱。有司勉之，毋犯四時之禁。丞相、御史舉天下明陰陽災異者各三人。」於是言事者眾，或進擢召見，人人自以得上意。
四年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
三月，行幸河東，祠后土。赦汾陰徒。賜民爵一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、高年帛。行所過無出租賦。
五年春正月，以周子南君為周承休侯，位次諸侯王。
三月，行幸雍，祠五畤。
夏四月，有星孛於參。詔曰：「朕之不逮，序位不明，眾僚久曠，未得其人。元元失望，上感皇天，陰陽為變，咎流萬民，朕甚懼之。乃者關東連遭災害。饑寒疾疫，夭不終命。《詩》不云乎，『凡民有喪，匍匐救之。』其令太官毋日殺，所具各減半。乘輿秣馬，無乏正事而已。罷角牴、上林宮、館希御幸者、齊三服官、北假田官、鹽鐵官、常平倉。博士弟子毋置員，以廣學者。賜宗室子有屬籍者馬一匹至二駟，三老、孝者帛，人五匹，弟者、力田三匹，鰥、寡、孤、獨二匹，吏民五十戶牛、酒。」省刑罰七十餘事。除光祿大夫以下至郎中保父母同產之令。令從官給事宮司馬中者，得為大父母、父母、兄弟通籍。
冬十二月丁未，御史大夫貢禹卒。
衛司馬谷吉使匈奴，不還。
永光元年春正月，行幸甘泉，效泰畤。赦雲陽徒。賜民爵一級，女子百戶牛、酒，高年帛。行所過毋出租賦。
二月，詔丞相、御史舉質樸敦厚遜讓有行者，光祿歲以此科第郎、從宮。
三月，詔曰：「五帝、三王任賢使能，以登至平，而今不治者，豈斯民異哉？咎在朕之不明，亡以知賢也。是故壬人在位，而吉士雍蔽。重以周、秦之弊，民漸薄俗，去禮義，觸刑法，豈不哀哉！由此觀之，元元何辜？其赦天下，令厲精自新，各務農畝。無田者皆假之，貸種、食如貧民。賜吏六百石以上爵五大夫，勤事吏二級，民一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、孤、獨、高年帛。」是月雨雪，隕霜傷麥稼，秋罷。
二年春二月，詔曰：「蓋聞唐、虞象刑而民不犯，殷周法行而奸軌服。今朕獲承高祖之洪業，托位公侯之上，夙夜戰慄，永惟百姓之急，未嘗有忘焉。然而陰陽未調，三光晻昧。元元大困，流散道路，盜賊並興。有司又長殘賊，失牧民之術。是皆朕之不明，政有所虧。咎至於此，朕甚自恥。為民父母，若是之薄，謂百姓何？其大赦天下，賜民爵一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、孤、獨、高年、三老、孝弟、力田帛。」又賜諸侯王、公主、列侯黃金，中二千石以下至中都官長吏各有差，吏六百石以上爵五大夫，勤事吏各二級。
三月壬戌朔，日有蝕之。詔曰：「朕戰戰慄栗，夙夜思過失，不敢荒寧。惟陰陽不調，未燭其咎，婁敕公卿，日望有效。至今有司執政，未得其中，施與禁切，未合民心，暴猛之俗彌長，和睦之道日衰，百姓愁苦，靡所錯躬。是以氛邪歲增，侵犯太陽，正氣湛掩，日久奪光。乃壬戌，日有蝕之，天見大異，以戒朕躬，朕甚悼焉。其令內郡國舉茂材異等、賢良、直言之士各一人。」
夏六月，詔曰：「間者連年不收，四方咸困。元元之民，勞於耕耘，又亡成功，困於饑饉，亡以相救。朕為民父母，德不能覆，而有其刑，甚自傷焉。其赦天下。」
秋七月，西羌反，遣右將軍馮奉世擊之。
八月，以太常任千秋為奮威將軍，別將五校並進。
三年春，西羌平，軍罷。
三月，立皇子康為濟陽王。
夏四月癸未，大司馬車騎將軍接薨。
冬十一月，詔曰：「乃者已醜地動，中冬雨水、大霧，盜賊並起。吏何不以時禁？各悉意對。」
冬，復鹽鐵官、博士弟子員。以用度不足，民多復除，無以給中外徭役。
四年春二月，詔曰：「朕承至尊之重，不能燭理百姓，婁遭凶咎。加以邊境不安，師旅在外，賦斂、轉輸，元元騷動，窮困亡聊，犯法抵罪。夫上失其道而繩下以深刑，朕甚痛之。其赦天下，所貸貧民勿收責。」
三月，行幸雍，祠五畤。
夏六月甲戌，孝宣園東闕災。
戊寅晦，日有蝕之。詔曰：「蓋聞明王在上，忠賢布職，則群生和樂，方外蒙澤。今朕晻於王道，夙夜憂勞，不通其理，靡瞻不眩，靡聽不惑，是以政令多還，民心未得，邪說空進，事亡成功。此天下所著聞也。公卿大夫好惡不同，或緣奸作邪，侵削細民，元元安所歸命哉！乃六月晦，日有蝕之。《詩》不云乎？『今此下民，亦孔之哀！』自今以來，公卿大夫其勉思天戒，慎身修永，以輔朕之不逮。直言盡意，無有所諱。」
九月戊子，罷衛思後園及戾園。冬十月乙丑，罷祖宗宙在郡國者。諸陵分屬三輔。以渭城壽陵亭部原上為初陵。詔曰：「安土重遷，黎民之性；骨肉相附，人情所願也。頃者有司緣臣子之義，奏徙郡國民以奉園陵，令百姓遠棄先祖墳墓，破業失產，親戚別離，人懷思慕之心，家有不安之意。是以東垂被虛耗之害，關中有無聊之民，非久長之策也。《詩》不云乎？『民亦勞止，迄可小康，惠此中國，以綏四方。』今所為初陵者，勿置縣邑，使天下咸安土樂業，亡有動搖之心。布告天下，令明知之。」又罷先後父母奉邑。
五年春正月，行幸甘泉，效泰畤。
三月，上幸河東，祠后土。
秋，潁川水出，流殺人民。吏、從官縣被害者與告，士卒遣歸。
冬，上幸長楊射熊館，布車騎，大獵。
十二月乙酉，毀太上皇、孝惠皇帝寢廟園。
建昭元年春三月，上幸雍，祠五畤。
秋八月，有白蛾群飛蔽日，從東都門至枳道。
冬，河間王元有罪，廢遷房陵。罷孝文太后、孝昭太后寢園。
二年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
三月，行幸河東，祠后土。益三河大郡太守秩。戶十二萬為大郡。
夏四月，赦天下。
六月，立皇子輿為信都王，閏月丁酉，太皇太后上官氏崩。
冬十一月，齊、楚地震，大雨雪，樹折屋壞。
淮陽王舅張博、魏君太守京房坐窺道諸侯王以邪意，漏泄省中語，博要斬，房棄市。
三年夏，令三輔都尉、大郡都尉秩皆二千石。
六月甲辰，丞相玄成薨。
秋，使護西域騎都尉甘延壽、副校尉陳湯撟發戊已校尉屯田吏、士及西域胡兵攻郅支單于。冬，斬其首，傳詣京師，縣蠻夷邸門。
四年春正月，以誅郅支單于告祠郊廟。赦天下。群臣上壽。置酒，以其圖書示後宮貴人。
夏四月，詔曰：「朕承先帝之休烈，夙夜慄慄，懼不克任。間者陰陽不調，五行失序，百姓饑饉。惟C02C庶之失業，臨遣諫大夫博士賞等二十一人循行天下，存問耆老、鰥、寡、孤、獨、乏困、失職之人，舉茂材特立之士。相、將、九卿，其帥意毋怠，使朕獲觀教化之流焉。」
六月甲申，中山王竟薨。
藍田地沙石雍霸水，安陵岸崩雍涇水，水逆流。
五年春三月，詔曰：「蓋聞明王之治國也，明好惡而定去就，崇敬讓而民興行，故法設而民不犯，令施而民從。今朕獲保宗廟，兢兢業業，匪敢解怠，德薄明晻，教化淺微。傳不云乎？『百姓有過，在予一人。』其赦天下，賜民爵一級，女子百戶牛、酒，三老、孝弟、力田帛。」又曰：「方春，農桑興，百姓戮力自盡之時也，故是月勞農勸民，無使後時。今不良之吏，覆案小罪，徵召證案，興不急之事，以妨百姓，使失一時之作，亡終歲之功，公卿其明察申敕之。」
夏六月庚申，復戾園。
壬申晦，日有蝕之。
秋七月庚子，復太上皇寢廟園、原廟，昭靈後、武哀王、昭哀後、衛思後園。
竟寧元年春正月，匈奴乎韓邪單于來朝。詔曰：「匈奴郅支單于背叛禮義，既伏其辜，乎韓邪單于不忘恩德，鄉慕禮義，復修朝賀之禮，願保塞傳之無窮，邊垂長無兵革之事。其改元為竟寧，賜單于待詔掖庭王檣為閼氏。」
皇太子冠。賜列侯嗣子爵五大夫，天下為父後者爵一級。
二月，御史大夫延壽卒。
三月癸未，復孝惠皇帝寢廟園、教文太后、孝昭太后寢園。
夏，封騎都尉甘延壽為列侯。賜副校尉陳湯爵關內侯、黃金百斤。
五月壬辰，帝崩於未央宮。
毀太上皇、孝惠、孝景皇帝廟。罷孝文、孝昭太后、昭靈後、武哀王、昭哀後寢園。
秋七月丙戌，葬渭陵。
贊曰：臣外祖兄弟為元帝侍中，語臣曰：元帝多材藝，善史書。鼓琴瑟，吹洞簫，自度曲，被歌聲，分節度，窮極幼眇。少而好儒，及即位，徵用儒生，委之以政，貢、薛、韋、匡迭為宰相。而上牽制文義，優遊不斷，孝宣之業衰焉。然寬弘盡下，出於恭儉，號令溫雅，有古之風烈。
譯文
漢元帝，是漢宣帝的太子。母親是恭哀許皇后， 宣帝微賤時生於民間。年二歲時，宣帝繼承帝位。元帝年八歲時，被立為太子。成年後，寬厚而尊重儒術。見宣帝所起用的多是法吏，他們以名責實，尊君卑臣以彈治天下，大臣楊惲、 蓋寬饒等都因犯譏刺君上之罪而被誅戮，常在平時侍奉時從容進言： 「陛下持刑太深，應用儒生。 」 宣帝動怒說： 「漢家自有制度，本以王霸二道交替使用，為何要專行仁政，效法周朝呢 ？ 況且一般儒生不能用所學結合實際，喜歡厚古薄今，使人惑亂於名實，不知所從，那怎麼能委以重任 ！」 於是嘆道： 「亂我劉家朝綱的，將是太子啊 ！」 由是就疏太子而愛淮陽。宣帝說： 「淮陽王明於察斷而愛學法律， 應繼承我的事業。 」 淮陽王的母親張婕妤更得寵。宣帝有意用淮陽王取代太子， 但由於少年微賤時依靠許氏，夫婦義結糟糠，所以最終還是不肯背棄許皇后而另立太子。
黃龍元年十二月， 宣帝駕崩。二十六日，太子繼皇帝位，到高廟祭祀。尊皇太后為太皇太后，皇后為皇太后。初元元年(前 48 )春正月初四日，葬漢宣帝於杜陵。賞賜各侯王、 公主、 列侯以黃金，官吏二千石以下以錢帛，各有差別。大赦天下。三月，封皇太后兄侍中中郎將王舜為安平侯。初十日，立皇后王氏。以三輔、 太常、 郡國公田及皇家御苑可以借用的就借給貧民耕種，家產不滿千錢的借給種子與糧食。封外祖父平恩戴侯的同母弟之子中常侍許嘉之子為平恩侯，以作戴侯之後。
夏四月， 下詔說： 「朕繼承先帝的神聖事業，能奉宗廟，戰戰兢兢。近來數次發生地震，為上天示以警戒而惶恐，而又不知其原因。正當農時季節， 朕擔心黎民中有的無力耕種，及時派遣光祿大夫褒等十二人循行於天下，慰問耆老鰥寡孤獨睏乏而失其常業的百姓，延請賢俊，招詢隱士，以觀覽風俗教化，郡守國相及二千石果能以身作則勤於政事，宣明朝廷教化，以使萬姓相親，這樣就會使宇宙之內莫不和睦相親，就基本上達到國泰民安了。《尚書》不是說過嗎 ？『股肱之臣良善，眾事就能安寧 ！』 特布告天下，使明知朕意。 」 詔書又說： 「關東今年穀物歉收，百姓睏乏。現令郡國受災嚴重的免出租賦。江海陂湖園池屬於少府的可以借給貧民謀生，不出租稅。賞賜劉氏宗族名在譜籍的馬一匹至八匹，三老、 孝子賞帛五匹， 悌者、 力田的賞帛三匹，鰥寡孤獨二匹，吏民每五十戶賞牛酒若干。」六月，因民間瘟疫流行，下令宮廷節省膳食開支，裁減樂府人員，減少御苑馬匹，以其財物賑濟睏乏地區。
秋八月，上郡屬國降胡一萬餘人，逃亡進入匈奴地區。
九月，關東郡國十一處大水，饑荒嚴重，有的地方人相食，調運附近的錢穀以救災。下詔說： 「前者陰陽不調，黎民饑寒，失去生活保障，只因朕的德行淺薄，不足以擔任治理天下的重任而居停於先帝的宮室。現令各官館準備迎駕的處所不必修繕，太僕減少飼馬的糧食，水衡減少飼養珍禽異獸的肉類。」
二年春正月，駕臨甘泉， 郊祭泰？。賞賜雲陽臣民爵位一級，賞賜女子每百戶牛酒若干。
封弟劉竟為清河王。三月，封廣陵厲王太子霸為王。下詔免去近署的車輛與狗馬， 水衡所禁止開採的園囿、 宣春苑、 少府的獵場水池、 射苑中的池田， 都借與貧民謀生。詔書說： 「常聞聖帝賢王在位，陰陽協和，風調雨順，日月光，星宿定位，百姓安寧，益壽延年。今日朕恭承天地，位尊於公侯之上，明不能夠燭照四海，德不足以安定兆民，災異屢現，連年不息。在二月二十八日，隴西郡發生地震，毀落太上皇廟殿壁木飾，毀壞原道縣城郭官寺及人民房屋，壓死多人。山崩地裂，水泉湧出。上天降災，多次警朕。治國有過，罪有應得。日夜戰戰兢兢， 不能理解發生災變的原因，內心有說不出的痛苦，思緒紊亂。近年經常歉收，百姓窮困，經受不住饑寒交迫，就鋌而走險陷入囚獄，朕深為哀憐。郡國因地震災害嚴重的免出租賦。赦天下，凡是可以蠲除減省以方便百姓的，可以逐條上奏， 不必有所迴避。丞相、 御史、 中二千石都薦舉才華出色的敢於直言極諫之士，朕將親自閱覽他們所提出的批評與建議。」
夏四月二十八日， 立皇太子。賜御史大夫官爵為關內侯， 中二千石官爵為左庶長，天下的為父親繼承人的賞爵一。列侯賞錢二十萬，五大夫賞錢十萬。六月，關東發生嚴重饑荒，齊地人相食。秋七月，下詔說： 「連年災害，民有菜色，朕深感慘痛。已命令有關官員虛倉廩、 開府庫以行賑饑者食、 賜寒者衣。今秋禾麥也不同程度受災。一年中幾次地震，北海漲潮，流殺人民。陰陽不和， 過失何在 ？ 公卿認為應如何進行處置 ？ 希望盡意批評朕的過失，不必有所隱諱。」
冬，下詔說： 「國家將走向興盛，就尊重師傅。原前將軍望之為朕師傅八年，教導經書， 其功甚美，現賜爵為關內侯，食邑八百戶， 每月只在初一與十五入朝。」
十二月，中書令弘恭、 石顯等人誣告望之，元帝令望之自殺。
三年春， 下令諸侯國相位在郡守之下。珠崖郡山南縣造**，廣徵群臣之謀。待詔賈捐之認為可暫放棄珠崖造**事不管，應集中力量救災。於是未對珠崖採取行動。
夏四月三十日， 茂陵白鶴館火災。下詔說： 「前者火災發生在武帝園陵館中，朕戰慄恐懼。不了解變異的發生之因，過失在於朕躬。群臣又未肯極力批評朕的錯誤，以至於此，朕怎能寢安於席啊 ！ 百姓累遭災患，國家賑救不力，加之受苛吏的煩擾，受條文的拘牽，不得保其性命，朕甚為同情，現決定赦天下。」
夏，旱災。立長沙煬王弟宗為王，封已故海昏侯賀之子代宗為侯。
六月，下詔說： 「曾聞安民之道，在於協調陰陽。近來陰差陽錯， 風雨不時。朕德行有虧，總希望諸公卿中有能無所顧忌地指出朕的過失，實則不然。唯唯諾諾，不肯極力進諫，朕深感不安。經常懷念黎民的饑寒，他們有的遠離父母妻子，從事官家所差役的不急之事，守衛那些並無人居住的宮殿， 這恐怕不符合協理陰陽之道啊 ！ 現決定罷免甘泉、 建章宮的守衛，令衛卒就農。百官各省開支，呈奏不必有所顧忌。有關官員要恪盡職守，不要貽誤農時。丞相御史舉薦天下明了陰陽災異的各三人。」 從此提批評建議的人多起來了。有的被提拔召見， 人人都自以為能深明天子之意。
四年春正月，駕臨甘泉， 郊祭泰？。三月駕臨河東，祭祀后土。赦免汾陰犯人，賞賜臣民爵一級，女子每百戶牛酒若干，鰥寡高年帛若干。車駕所經之地免出今年租稅。
五年春正月，以周子南君為周承休侯，位次於各侯王。
三月，駕臨雍地，祭祀五？。夏四月，彗星出現在參星區。下詔說： 「朕從政不勤，任官無序而職責不明，機構不全而職事空廢。使百姓失望。前些時關東連遭災害，饑寒疾疫，引起非正常死亡。《詩》不是說過嗎 ？『凡是有人遇到喪禍之事，就應當盡力救助。』現令太官不要每日宰殺牲禽，御膳所供按食譜減一半。宮廷所備的車乘馬匹，只供郊祀與 艹 鬼狩必需而已。罷免角牴之戲，遣返上林宮館內的姬妾。罷免主管文繡衣服之官、 鹽鐵官、 常平倉。博士弟子不設專職，要廣為培養社會上的學者。賜宗室男子譜上有名者馬一匹至八匹， 三老、 孝者賞帛，每人五匹。悌者、 力田每人賞帛三匹。鰥寡孤獨每人二匹，吏民五十戶賞牛酒若干。 」 減輕刑罰七十餘件，廢除光祿大夫至郎中的父母兄弟，一人有過，都要連坐的法令。下令天子的日常侍從在宮廷外門任事的， 應將祖父母及父母、 兄弟的年齡、 姓名、 相貌特徵填寫清楚。冬十一月初九日，御史大夫貢禹去世。衛司馬谷吉出使匈奴，失蹤。
永光元年春正月，駕臨甘泉，郊祭泰？，赦免雲陽犯人。賞賜臣民爵一級，女子每百戶牛酒若干。高年賜帛，御駕所經過之處不出租稅。
二月，詔令丞相、 御史舉薦質樸、 敦厚、 謙遜有高行的人，光祿每年按此內容考校郎、從官而定其等級。
三月，下詔說： 「五帝三王任賢使能，以登於天下至治，而今日國家混亂，難道是人民不同了嗎 ？ 問題就出在朕的不明，不能識別賢才。是以佞人在位，賢人就受到堵塞與排擠。特別是周秦以來的積弊，使社會風氣日下，以致有的人拋棄禮義， 觸犯刑法， 真是可悲啊 ！ 由此看來，百姓何罪 ？ 現在赦天下，令犯罪者努力改過自新， 各務農業生產。無田地的都藉以公田，和一般貧民一樣貸給種子與糧食。賞賜吏六百石以上爵級為五大夫，勤於政事的官吏賜爵二級，繼承父後的百姓賜爵一級。女子百戶賜牛酒若干，鰥寡孤獨及高年賜帛若干。」 本月雨雪交加，嚴霜傷凍麥稼，秋無所收。二年春二月，下詔說： 「曾聞唐虞象徵性的施刑而民不犯法，商周法令推行而奸宄懾服。今日朕能繼承高祖的偉業，位尊於公卿之上，日夜戰戰兢兢， 長期懸念百姓的疾苦， 從未忘懷。然而陰陽未調，日月黯淡，百姓困苦，流離失所，盜賊興起。主管機構又助長殘賊，未採取治理百姓的有效措施。這都是朕的不明，治國無方。過失就在於此，朕深感內疚。為百姓的父母，而如此薄德，這將何以撫臨百姓 ！ 應大赦天下， 賞賜民爵一級，女子每百戶牛酒若干， 鰥寡孤獨高年、 三老、 孝悌力田帛若干。 」 又賞賜各侯王、 公主、 列侯以黃金， 中二千石以下至中都官長吏按差等進行賞賜。吏六百石以上賞以五大夫爵級， 勤於政事的官吏各賞爵二級。
三月初一日，日偏食。下詔說： 「朕戰戰慄栗、 晝夜反省過失，不敢廢事而自寧。對於陰陽不調，不知錯誤出在何處。屢次曉諭公卿，期望他們努力從政。至今一些主持政務的人，未能抓住根本，施惠不足而禁令煩苛， 不能得到民心。暴猛的風氣日長，和睦的大道日衰，百姓愁苦，沒辦法生活下去。是以惡氣瀰漫，侵犯太陽， 正氣沉淪， 日被奪光。三月初一，日偏食， 天顯異象， 以警戒朕躬。朕深感悲哀。現令中原郡國各舉德才兼具的直言之士一人。」
夏六月， 下詔說： 「近年來連年收成不好，四方皆困。各地百姓，辛勤耕作，勞動而無所收穫，處於飢餓的困境，無法互相救助。朕為百姓父母， 恩德不能普及，而僅以刑罰相加，內心深感傷悲。現赦天下。」
秋七月，西羌反叛。派右將軍馮奉世領兵平叛。八月， 任太常任千秋為奮威將軍，另領五校之兵與右將軍並進。三年春，西羌平定，收兵。三月，立皇子康為濟陽王。
夏四月初九日， 大司馬車騎將軍王接去世。
冬十一月，下詔說： 「前者十月八日地動， 冬月降大雨、 起大霧， 盜賊四起。官吏為何不及時禁斷 ？ 各應盡意提出對策。」
冬，復設鹽鐵官、 博士弟子員。鑑於百姓生活困苦，對賦稅大多予以減免，且不必供給京都與外地的徭役。
四年春二月，下詔說： 「朕繼承至尊的重任，不能有效地治理百姓，使其屢遭災禍。加以邊境不安，大軍在外，而徵收賦稅與支援前線，使百姓疲於奔命，窮困無聊，犯法觸罪。對這種朝廷失治理之道而對百姓採用嚴刑峻法的舉措，朕深感痛心。現赦免天下， 原貸給貧民的糧錢免予償還。」
三月，駕臨雍地，祭祀五？。夏閏六月二十七日，宣帝園陵東關失火。
三十日，日偏食。下詔說： 「曾聞明王在上，忠賢各司其職，就能讓百姓安居樂業，周邊地區蒙受恩澤。今日朕暗於王道，日夜憂慮， 還不能求得治道的真諦。每看到一事就定不了標準，每聽到一言就拿不定主張，是以政令不能貫徹始終，得不到臣民的真正擁戴， 空談闊論，未能辦成幾件實事，這是天下所共聞的。公卿大夫的愛憎各異， 有的緣奸作邪，貪贓枉法，百姓將去依靠誰啊 ！ 六月三十日， 出現日食。《詩》不是說過嗎 ？『今天的百姓飽受災禍，處境是十分地可哀 ！』 從今以後，公卿大夫應該嚴肅思考上天所示的警戒，慎於修身，明確施政的長遠目標， 以輔佐朕的不足之處。直言進諫，無所隱諱。」
九月十三日，罷去衛思後園陵與戾太子園陵。冬十月二十日， 罷去在郡國的祖宗祠廟。各陵園分別劃歸三輔所轄。以渭城壽陵亭部原上為元帝初陵。下詔說： 「安土重遷，是黎民的本性；骨肉相附，是人情的自然。前不久，有關機構引用臣子之義，奏請遷徙郡國人民以奉園陵祭祀，使百姓遠棄先祖墳墓，破產失業，親戚別離， 遷出的懷有思念親人之心，在原籍的親人又有不安之意。這樣，關東就會因遷徙而虛耗費用， 遷入關中的人又無業可從，這不是長久之計，《詩》不是說過嗎 ？『人民勞苦已久，至此可以小享安康。施恩澤於中原啊 ！ 進而安定四方。 』 今所設置的初陵，不必移民設置縣邑，讓天下都能安土樂業，不必擔心遷徙流動。特布告天下，使百姓明知。 」 又罷去先後為其父母守冢奉祭祀的奉邑。
五年春正月，駕臨甘泉， 郊祭泰？。三月，又駕臨河東，祭祀后土。秋，潁川大水決口，淹死人民。吏和皇上從官屬本縣人有被水害的，都給假期探視，災區的士卒復員回籍。冬，元帝駕臨長楊射熊館， 布列車騎，大獵。
十二月十六日，太上皇、 惠帝寢廟園發生火災。
建昭元年春三月，元帝親臨雍地，祭祀五？。秋七月，有白蛾群飛蔽日，從東都門到枳道。
冬，河間王元有罪，廢為平民遷於房陵。罷去孝文太后、 孝昭太后寢園。二年春正月，駕臨甘泉， 郊祭泰？。三月，又駕臨河東，祭祀后土。增加三河郡太守的俸祿，該郡是十二萬戶的大郡。夏四月，赦免天下。
六月，封皇子輿為信都王。閏八月八日，太皇太后上官氏去世。
冬十一月，齊楚地震， 大雪紛飛， 樹折屋壞。
淮陽王舅張博、 魏郡太守京房犯有陰導各侯王以邪逆之意，漏泄禁中機密，張博腰斬，京房處決。三年夏，下令三輔都尉，大郡都尉爵級都為二千石。
六月十九日，丞相玄成去世。秋，朝廷派駐護西域騎都尉甘延壽、副校尉陳湯，矯以朝廷之命調動戍己校尉、 屯田將士及西域胡兵攻郅支單于。冬，斬其首級，傳到京師，懸於鴻臚客館外門以示眾。
年春正月，因誅郅支單于事在祖廟進行告祖祭祀。赦免天下。郡臣置酒相賀呼 「萬歲」 ，元帝將征討郅支的圖書
展示與後宮貴人觀看。夏四月， 下詔說： 「朕繼承先帝的豐功偉績，日夜誠惶誠恐， 深恐不能勝任。前一段陽陰不調，五行失序。百姓饑饉。為了了解黎民的失其常業的情況，特派遣諫大夫博士賞等一十人循行天下， 慰問耆老鰥寡孤獨乏困失業的人，薦舉茂材特立之士。將相九卿，要努力貫徹朕的意圖，使朕能了解政教與風化的運行情況。」
六月初五日，中山王劉靖去世。藍田地沙石堵塞灞水， 安陵岸崩壅住涇水，水倒流。
五年春三月，下詔說： 「常聞明王治國，明確是非標準而供臣民遵循，提倡嚴謹謙虛並形成社會風氣，所以法設而民不犯，令施而民樂從。今日朕繼承宗廟，兢兢業業， 不敢懈怠，而德薄目暗，教化淺微。《論語》不是說過嗎 ？『百姓的過失，都應由君臨天下的人負責。』現赦免天下，賞賜民爵一級。女子每百戶牛酒若干， 三老、 孝悌力田帛若干。 」 詔書又說： 「正值春耕與蠶桑時期，是百姓全力以赴的時刻，所以在本月要慰勉農戶，不違農時。現有不良之吏，為查證小罪，徵召證人到署作證。興生一些不急之事，以妨害百姓，使其貽誤農時失去節令，而致秋後無所收穫，對此，公卿要認真了解並三令五申，保證不妨害農事。」
夏六月十七日，恢復戾太子園陵。
六月三十日，日偏食。
秋七月二十八日，恢復太上皇寢廟園、 高祖原廟、 昭靈後、 武哀王、 昭哀後、衛思後園陵。
竟寧元年(前 33 )春正月，匈奴呼韓邪單于來朝。下詔說： 「匈奴郅支單于背叛禮義，已經伏罪被誅，呼韓邪單于不忘恩德，仰慕大漢禮義，再次修朝賀之禮，願意保持中原與塞外的長期和睦友好，使邊陲長無兵革之禍， 可改元為竟寧。賜單于以待詔掖庭王嬙為其後。 」皇太子行冠禮。賜列侯嗣子之爵為五大夫。天下為父親的繼承人的爵一級。
二月御史大夫繁延壽去世。三月十四日，恢復惠帝寢廟陵園、 孝文太后、 孝昭太后寢園。
夏，封騎都尉甘延壽為列侯。賜副校尉陳湯爵關內侯，黃金百斤。五月二十五日，元帝駕崩於未央宮。太上皇、 惠帝、 景帝廟發生火災。罷去文帝、 昭太后、 昭靈後、 武哀王、 昭哀後寢園。
秋七月十九日，葬元帝於渭陵。班固評論：臣外祖兄弟曾為元帝侍中，告訴過臣說元帝興趣廣泛， 精於書法，會彈琴、 吹簫，能按曲譜，為配新詞，節拍分明，窮極要妙。少年即尊崇儒術，及繼帝位，徵用儒生，委以政事，貢禹、 薛廣德、韋賢、 匡衡等儒生相繼為宰相。而元帝為文義所牽制，優柔寡斷，宣帝中興之業遂衰。然而寬弘盡下，出於恭儉，號令溫雅，有古代賢王之遺風。[1]
作品出處
本文出自《漢書》。
《漢書》，又稱《前漢書》，由我國東漢時期的歷史學家班固編撰，是中國第一部紀傳體斷代史，「二十四史」之一。《漢書》是繼《史記》之後我國古代又一部重要史書，與《史記》、《後漢書》、《三國志》並稱為「前四史」。 《漢書》全書主要記述了上起西漢的漢高祖元年（公元前206年），下至新朝的王莽地皇四年（公元23年），共230年的史事。《漢書》包括紀十二篇，表八篇，志十篇，傳七十篇，共一百篇，後人劃分為一百二十卷，共八十萬字。[2]
作者簡介
班固（32年—92年），字孟堅，扶風安陵（今陝西咸陽東北）人，東漢著名史學家、文學家。班固出身儒學世家，其父班彪、伯父班嗣，皆為當時著名學者。班固一生著述頗豐。作為史學家，《漢書》是繼《史記》之後中國古代又一部重要史書，「前四史」之一；作為辭賦家，班固是「漢賦四大家」之一，《兩都賦》開創了京都賦的範例，列入《文選》第一篇；同時，班固還是經學理論家，他編輯撰成的《白虎通義》，集當時經學之大成，使讖緯神學理論化、法典化。
班固還著有詩、銘、誄、頌、書、文、記、論、議、六言等，共41篇。《隋書•經籍志》載有《班固集》十七卷，可惜早已亡佚，現存的《班蘭台集》是明代學者輯錄而成的。[3]