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互助土族自治縣是青海省海東市下轄縣，位於青海省東部、海東市北部，北倚祁連山脈達坂山，與海北州門源回族自治縣相接，東北與甘肅省天祝藏族自治縣和永登縣毗鄰，東南與市政府樂都區接壤，南以湟水為界，與平安區相望，西靠西寧市大通縣，西南與省會西寧市城東區、城北區相接。縣境南北寬約64公里，東西長86公里，總面積3423.9平方公里。縣境內無湖泊，有大小天然河流8條，均屬黃河流域、湟水水系，全長2895公里，大板山脈的青石嶺自西北向東南貫穿全境，把全縣自然地分為兩大地形單元。

互助土族自治縣轄8個鎮、9個鄉、2個民族鄉，總人口37萬人(2011年)，是全國唯一的土族自治縣，是土族最多、最為集中的地方，以漢族為主，土族約占總人口的17%，還有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等。

公元前221年秦始皇統一六國，建立了統一的中央集權封建王朝。這個時期，現今的西寧、樂都、大通、湟中、門源、互助等地區，統稱為湟中地。

漢武帝元狩二年(前121)，漢驃騎將軍霍去病擊敗匈奴，打通西域通道，進入湟水流域。在今西寧附近筑西平亭(原址相當於今西寧城垣)，設置臨羌縣(先湟源，後在湟中)。互助地區隸屬於臨羌縣。

公元210元左右，東漢設置西平郡(今西寧市)。三國時期，魏國繼續以西平郡管轄臨羌等縣。

西晉時仍以西平郡管轄臨羌等縣。南北朝時改西平郡為鄯州，廢棄臨羌等縣。

隋時又恢復西平郡，互助地區屬西平郡管轄。

唐太宗貞觀二十三年(649)，唐設置鄯州都督府。互助地區由鄯州督都府管轄。

安徽宗崇寧三年(1104)，

改鄯州為西寧州。互助地區歸屬西寧州。

元時，互助地區仍屬西寧州管轄。

明時，改西寧州為西寧衛。互助地區隸屬西寧衛。

清時，西寧衛改為西寧府。

民國二年(1913年)，互助地區屬甘肅行省西寧道。

民國十八年(1929年)1月1日，青海正式建省，互助地區隸屬西寧縣。

民國十九年(1930年)9月29日，互助正式建縣，縣治威遠堡。隸屬青海省政府。

1949年9月12日，互助縣解放，隸屬青海省人民政府。

1960年4月5日至1961年8月，互助縣隸屬西寧市。

1961年8月15日至1978年9月，為青海省直屬縣。

1978年10月19日，青海省成立海東行署，互助縣隸屬海東行署至今。

2000年，互助土族自治縣轄1個鎮、16個鄉、4個民族鄉。

2001年3月19日，青海省人民政府撤銷高寨回族鄉、加定藏族鄉、南門峽鄉和丹麻鄉，分別設立高寨鎮、加定鎮、南門峽鎮和丹麻鎮。

2001年底，互助土族自治縣轄5個鎮、14個鄉、2個民族鄉，2個社區、295個村(牧)委會。

2006年，互助土族自治縣行政區劃調整為撤消沙塘川鄉和雙樹鄉，設立塘川鎮;撤消邊灘鄉，併入林川鄉。

2006年8月，互助縣撤銷邊灘鄉，併入林川鄉;撤銷五十鄉，設立五十鎮;撤銷五峰鄉，設立五峰鎮;撤銷雙樹鄉、沙塘川鄉，合併設立塘川鎮(鎮政府駐原沙塘川鄉駐地)。

行政區劃

截至2011年，互助土族自治縣轄8個鎮(威遠鎮、丹麻鎮、高寨鎮、南門峽鎮、加定鎮、五十鎮、五峰鎮、塘川鎮)、9個鄉(紅崖子溝鄉、哈拉直溝鄉、東山鄉、東和鄉、東溝鄉、林川鄉、台子鄉、西山鄉、蔡家堡鄉)、2個民族鄉(松多藏族鄉、巴扎藏族鄉)。

地理環境

位置境域

互助土族自治縣位於青海省東北部，縣境北依祁連山支脈達板山，與海北州門源縣相接;東北部與甘肅省天祝藏族自治縣、永登縣毗鄰;東南與樂都縣接壤;南以湟水河為界，與平安縣相望;西靠大通縣，西南與西寧市相連。地理坐標為北緯36°30′~37°9′和東經101°46′~102°45′之間。縣城威遠鎮距西寧市40公里，縣境南北寬約64公里，東西長86公里，總面積3423.9平方公里。

地形地貌

互助土族自治縣境內大板山脈的青石嶺自西北向東南貫穿全境，把全縣自然地分為兩大地形單元，一般習慣稱巴扎和加定藏族鄉為北山或後山;把青石嶺西南部分統稱為前山。縣境南端是海拔2100多米的湟水河谷盆地，向北是海拔2400-3500米的丘陵、中高山，中北部是海拔4242-4374米高矗的龍王山、仙米達坂山和東硯山，高差達2274米。

互助土族自治縣地形地貌分為:北中部高山區，其海拔為3300米，面積為2178.3平方公里，占全縣總面積的63%;腦山灘地區，屬海拔為3000米左右的中高山及山間盆地，面積為250平方公里，占全縣總面積的7.3%;淺山丘陵區(中山及高丘陵)，其海拔多在2200-2700米左右，面積約785平方公里，占全縣總面積的22.7%;川水河谷地，屬縣境南部川地，面積約243.7平方公里，占全縣總面積的7%。

氣候

互助土族自治縣屬大陸寒溫帶氣候，冬季受西伯利亞季風和寒流影響，夏季受東南沿海颱風影響。平均氣溫為5.8℃，極端最高氣溫為30.3℃，極端最低氣溫為-26.9℃;年日照時數為2581.7小時，無霜期114天，年降水量477.4毫米，年蒸發量1198.3毫米，年相對濕度63%，年平均風速0.9米/秒，雷暴日數39天。

土壤

互助土族自治縣境內土類、土種共有11個土類，3個亞類，35個土屬，73個土種。11個土類即:高山寒漠土、高山草甸土、山地草甸土、山地灰褐土、黑鈣土、粟鈣土、灰鈣土、潮土、新積土、沼澤土、鹽鹼土。耕地中絕大部分為壤土，占全縣土壤的67.2%，粘土比例較小，在河流兩岸也分布有極少量的砂土。全縣絕大部分土壤為石質性土壤，占88.9%，以輕石質、中石質為主。

水文

互助土族自治縣境內無湖泊，有大小天然河流8條，均屬黃河流域、湟水水系，全長2895公里。

自然資源

土地資源

截至2011年，互助土族自治縣總面積5135萬畝，農業用地371.9萬畝，占總面積的72.4%。其中林業用地158.4萬畝，占總面積的30.8%;牧業用地(草場)103萬畝，占總面積的20.1%。特別用地11.6萬畝，占總面積的2.3%;暫不用地130萬畝，占總面積的25.3%。全縣有耕地97.82萬畝，耕地中水澆地12.35萬畝。淺山地57.24萬畝，腦山地28.23萬畝。其中坡度在15°以下，適宜機耕面積約41.3萬畝，占總耕地的41%。

礦產資源

截至2011年，互助土族自治縣有40個礦種，139處礦床點，其中:金屬礦種有鐵、錳、銅等7種;建材及非金屬居多，主要有:煤碳、芒硝、硫鐵、岩金、石膏、磷、白雲岩、粘土、石灰岩、紅柱石、玄武岩等29種;燃料礦種有煤、油頁岩及其它礦種。正在開採的有煤、硫鐵、石灰岩、石膏等，其中石膏的探明儲量達1.3億噸，硫酸鈣含量為98%;石灰石的探明儲量為1.7億噸，氧化鈣含量54.85%左右;芒硝的探明儲量為6億多噸，硫酸鈉含量32.9%左右;石英礦儲量為1068萬噸，二氧化硅含量98%左右;白雲岩儲量有1218萬噸，氧化鎂含量26%左右。

生物資源

互助土族自治縣有6大農作物，即:小麥、青裸、蠶豆、豌豆、洋芋、油菜。

互助土族自治縣獸類有石羊、鹿、猞猁、獐、 旱獺、獾豬、狼、狐狸、豺狗、野兔等;禽類有雀、鵲、鴿、鷹、燕、啄木鳥、野雞、嘎拉雞、鵪鶉、烏鴉、貓頭鷹、馬雞、雪雞、水鴨等;蟲類有蝴蝶、蜘蛛、蛾、蜻蜒、蚱蜢、蚯蚓、虻、蠐曹、螞蟻、蛀、螢、蠅、蚊、網蟲、班蟊、蚜蟲、黑毛蟲、草兵、金龜、蟬、吸漿蟲、臭蟲、跳蚤、蚧殼蟲、透翅蛾等;爬行、節肢兩極類有蜈蚣、青蛙、蛇、蠍、蜥蜴、蝸牛。

互助土族自治縣植物種類有藥材、野菜、菌類、天然灌木叢林、花類。藥材有柴胡、豬苓、大黃、羌活、赤勺、黃芪、貝母、黨參、野艾、薄荷、甘草、車前子、蕁麻、當歸、狼毒、麻黃、茵陳、秦艽等;野菜有野蔥、野蒜、豬耳朵、苦苦菜、馬齒莧、蕨麻、黃花、苦芝彎、厥菜、萵菊菜、柳花菜、鹿角菜等;菌類有磨菇、地衣、髮菜等;天然灌木叢林有揚、柳、 槐、榆、桑、松、柏、樺、杉、黑剌、邊麻、白臘、纏條、浪麻、杜鵲、沙柳、紅皮柳、黃花柳、山柳、旱柳等;花類有芍藥、牡丹、菊花、大麗花、紫檀、山丹花、紅花、紫丁香、風仙花、荷包花、玫瑰等。

水資源

互助土族自治縣境內除流經的湟水與大通河外，其它河流短而小，流量不大，全縣地表水總徑流量2億立方米(不含湟水和大通河)。境內河川污染較少，水質良好，酸鹼度均在7.5-8.6之間。境內水資源受自然降水控制，植被覆蓋度低，自然調蓄能力較差，地表水實際變化和季節性變化幅度較大。一般冬春季為枯水期，春灌用水較緊張;夏秋季為豐水期，降水集中，會出現洪水災害。地下水綜合補給量共1.06億立方米。總儲量3.6億立方米，可利用最0.77億立方米，保證率為20%的年開發利用量0.042億立方米，利用係數5.4%。

人口民族

截至2011年，互助土族自治縣總人口為370540人，其中城鎮人口25531人，鄉村人口345009人，男193378人，女177162人。少數民族91963人，占總人口的24.82%，其中土族62745人、藏族22012人、回族6999人、蒙古族131人、滿族51人、朝鮮族5人、東鄉族5、白族3人、維吾爾族7人、壯族4人、苗族1人。

經濟

綜述

2010年，互助土族自治縣完成地區生產總值46.16億元，按可比價計算，比2009年增長16.6%。第一產業實現增加值11.93億元，增長6.4%;第二產業實現增加值17.17億元，增長33.8%，其中實現工業增加值13.77億元，增長39.1%;第三產業實現增加值17.06億元，增長7.8%。地方財政一般預算收入11000萬元，增長37.5%;城鎮居民可支配收入13300元，增長10.9%;農民人均純收入4864元，增長21.3%。

第一產業

2010年，互助土族自治縣完成農業總產值189251.56萬元，可比增長6.51%。其中:完成種植業總產值125006.8萬元，可比增長8.65%;完成林業總產值3244.67萬元，可比增長103.47%;完成畜牧業總產值58900.09萬元，可比增長1.07%。

第二產業

2010年，互助土族自治縣工業企業完成工業總產值376529萬元，比2009年增長44.56%，其中:規模以上工業企業完成產值295318萬元，比2009年增長56.65%，實現現價銷售產值304191.6萬元，同比增長54.1%，產銷率為103%;規模以下工業企業完成產值81211萬元，比2009年增長12.87%。

2010年，互助土族自治縣工業實現增加值137731萬元，比2009年增長39.14%，其中:規模以上工業113368萬元，比2009年增長48.5%，規模以下工業24363萬元，增長7.5%。

2010年，互助土族自治縣發電量達58427.79萬千瓦小時，下降9.85%，水泥242.81(萬噸)，增長66.18%，生產白酒11821.59千升，增長17.67%;生產鋼材73801噸，下降0.43%;生產碳化硅81792.69(噸)，增長41.3%。全年實施各類建設項目170項，2010年完工107項，在建114項。全縣全社會固定資產投資完成219769萬元，比2009年增長47.21%，縣屬項目投資219769萬元，比2009年增長47.21%，完成工業生產性投資62459萬元，增長14.96%。

第三產業

2010年，互助土族自治縣全年社會消費品零售總額72385萬元，比2009年增長22.73%。其中:縣零售額39754萬元，增長23.8%;縣以下的零售額32631萬元，比2009年增長21.45%。批發零售貿易業20964萬元，增長20.34%，零售額42861萬元，增長20.53%。住宿和餐飲業8560萬元，比2009年增長42.71%。

社會事業

基礎設施

截至2010年，互助土族自治縣有聚光型太陽灶3503台，累計達到17515台，新建農村沼汽池3157座，沼汽池25534座，新建養殖小區沼氣池6座，聯戶沼氣池6處，並配套太陽灶3604座，生物質爐2000台，沼氣服務用車35輛。

截至2010年，互助土族自治縣294個行政村的新農村建設村莊規劃編制完成，縣城建成區面積由2005年的6.4平方公里擴展到7.6平方公里，與2005年相比增長了37.5%;全縣城鎮化水平達到28.04%，比2005年增加了10百分點;城鎮居民人均住房面積24.03平方米，比2005年末的16平方米增長了50%;縣城綠化覆蓋率達到30.4%，比2005年末的17.5%增加了12.9個百分點。全縣新增綠化面積160萬平方米，縣城綠地率達21.9%，人均公共綠地面積由2009年的7.3平方米增加到7.8平方米。縣城生活污水處理率達82.7%。

文化體育

截至2010年，互助土族自治縣文化事業機構28個;縣鄉共有文化活動室21個，電影事業機構2個，圖書館1個，共藏書7.5萬冊;專業技術表演團體1個。新建文化中心戶15戶，累計達到52戶，文化大院2個，累計達到12個。實施了10個農民健身場、4個農家書屋、9個鄉鎮文化站和3000戶廣播電視"村村通"工程。累計舉辦各種形式的文化技能培訓班15期，培訓土族歌舞等演藝人員500人次。

教育事業

截至2010年底，互助土族自治縣有普通中學26所，職業中學1所，特殊教育學校1所，小學189所。2010年，招收新生9928人，其中:中學7421人，小學4759，職業教育2507人;畢業學生12937人，其中:中學7511人，小學4587人;2010年末在校學生56889人，其中，中學在校人數21682人，小學在校人數29102人，職業中學在校人數6068人，幼兒園、學前班在校人數7257人。全縣適齡兒童入學率達100%，小學在校學生鞏固率100%，初中適齡少年入學率達98.5%，初中在校學生鞏固率為99.8%;初中畢業生升學率75.5%。

醫療衛生

截至2010年，互助土族自治縣共有衛生機構33個，其中:醫院3所，衛生院21所，醫療衛生機構擁有病床663張。衛生事業人員725人，其中:衛生技術人員675人。全縣新農合參保人數達到332409人，參合率達98.55%;全縣共有10923名城鎮居民參加了城鎮居民醫療保險，參保率達86.4%;產婦住院分娩率99.75%，孕產婦死亡率為42.03/10萬，嬰幼兒和5歲以下兒童死亡率分別為23.75‰、19.97‰，比2009年下降了3.96%和10.93%。

社會保障

2010年，互助土族自治縣為2056名參保單位離退休人員發放養老金3957.47萬元，發放率和社會化發放面達到了100%;為414名享受失業保險待遇的人員發放失業保險金107.2萬元，發放率達100%。全縣參加城鎮養老保險325戶，養老保險參加人數達到8487人。全縣參加失業保險的單位206戶，參保職工10100人，全年發放失業保險金人數414人，發放失業保險金107.2萬元。全縣參加工傷保險參保戶數達289戶，參保人數達13410人，其中，企業95戶，參保人數為6108人，事業單位和民間非營利性組織194戶，參保人數7302人，農民工參保人數達3719人。全縣參加農村養老保險人數達217476人，參合率達75.6%。全縣農村低保戶10380戶，農村低保人口34800人，發放農村低保金及補貼4169.61萬元;城鎮低保戶1933戶，低保人口4192人，發放城市低保金及補貼1036.67萬元。全縣投入資金8524.2萬元，為3370戶農村困難群眾實施了危房改造，為城鄉低保、五保、重點優撫對象等三類人員資助合作醫療參保金144.43萬元，下撥門診費642.5萬元。

歷史文化

非遺文化

2006年，青海省互助土族自治縣申報的"拉仁布與吉門索"，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，民間文學項目類別，序號29。

2006年， 青海省互助土族自治縣參與申報的"花兒(丹麻土族花兒會)"，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，民間音樂項目類別，序號51。

2006年，青海省互助土族自治縣申報的"土族婚禮"，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，民俗項目類別，序號504。

2008年，青海省互助土族自治縣申報的"土族輪子秋"，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，傳統體育，遊藝與雜技(雜技與競技)項目類別，序號817。

2008年，青海省互助土族自治縣申報的"土族服飾"，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，民俗項目類別，序號1022。

2010年，青海省互助土族自治縣的"安昭"，入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，傳統舞蹈項目類別，序號13。

名優特產

青裸酒有三百多年的釀造歷史，它以高原特產青裸為原料釀造而成，產品清香純正，綿甜柔和，醇厚爽淨。產品有白酒、飲料酒、保健酒三大系列、40多個品種，年生產能力達16500噸。其中互助牌頭麯酒、特麯酒、青裸酒、蟲草青裸酒等產品在國際國內博覽會上榮獲32項大獎。

名勝古蹟

北山國家森林公園位於青海省互助土族自治縣東北部，海拔2100-4308米，公園總面積1127平方公里，森林覆蓋率64.3%，森林蓄積量428.86萬立方米。1992年被原林業部批准為國家級森林公園，主要景點有:十二盤坡、湖勒天池、老虎口、妖魔洞、擎天一柱、龍尾山等。被譽為青海高原上的風光明珠植物王國和天然動物園。

南門峽景區

南門峽景區位於互助土族自治縣縣城北部15公里處。景區內東西兩山對峙，主要景點有石天門、二郎神拴馬樁、庫區風光等。

白馬寺

白馬寺始建於公元十世紀末(藏傳佛教後弘期)，位於互助土族自治縣紅崖子溝鄉白馬寺村，1959年被列為省級文物保護單位。總面積4516平方米，全寺由居於半山崖的經堂、僧舍、石窟、金剛佛像、和大佛塔組成。後經清代、民國、文革三次被毀。1980年8月17日該重新得互開放，陸續修建了經堂、僧舍，吸引着很多各地的香客和遊客。主要景觀有大經堂、金剛亭、金剛崖、金剛佛像、湟水河風光等。

佑寧寺

佑寧寺被譽為"湟北諸寺院之母"，距縣城威遠鎮以東35公里的五十鄉寺灘村。始建於明朝萬曆三十二年(1604年)，原轄寺院49處，有活佛20多位。由於佑寧寺名僧輩出，加之章嘉等五大活佛的宗教地位甚高，它在歷史上的規模，影響曾一度超過塔爾寺，清康熙年間，佑寧寺達到鼎盛時期，有大小經堂 、僧舍、昂欠等2000多個院落，僧侶7000餘人。並設有顯宗、密宗、時輪、醫明四大學院，是著名的藏傳佛教寺院之一。

卻藏寺

卻藏寺始建於清順治六年(1649年)，寺主二世卻藏活佛是清朝在青海宗教界最早敕封的呼圖克圖之一。