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二坪鎮是隸屬於重慶市銅梁區,地處銅梁區東北部,東連舊縣街道,南與東城街道毗鄰,西與水口鎮接壤,北接合川區張橋鎮,距銅梁區人民政府駐地19千米,區域總面積25.61平方千米。
清乾隆三十七年(1772年),二坪鎮境域建二郎場;1994年1月,由二坪鄉改為二坪鎮。截至2018年末,二坪鎮戶籍人口為13939人。截至2020年6月,二坪鎮下轄1個社區、6個行政村, 鎮人民政府駐興龍社區交通街100號。
2018年,二坪鎮有工業企業14個,其中規模以上1個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市56個。[1]
農業建設
2008年是區里提出的經濟結構調整關鍵年,二坪鎮黨委、政府本着把准重點,突出特色,以點帶面,整體推進的思路,切實加大工作力度,在全鎮掀起了農業結構調整的熱潮。 鎮裡以目標責任書的形式層層分解落實了結構調整的各項任務,每位黨政領導都立下軍令狀,負責聯繫發展一個結構調整項目,每1-2名科技人員或機關幹部定點幫扶1名專業大戶,從資金、信息等方面予以支持。本着把准重點,突出特色,以點帶面,整體推進的結構調整思路,鎮裡充分依託已建成的2000多畝旱澇保收高效農田,着力規劃建設占地3000畝的農業園區。現已引進兩外地業主,在園區內租地110畝發展立體農業,初步形成水裡魚、水面鴨、坎上果、坡上草的種養模式。3200株優質葡萄、3000株水杉及其他種類的經濟作物也陸續栽植到了園區內的高效田坎上。鎮裡還爭取到與縣農業部門聯合在園區內進行30畝再生高梁和37個水稻品種對比試驗項目,發揮傳統優勢,大打特色農業增收牌,促進面上的結構調整,全年計劃發展粉葛4500畝,使君子500畝,現已部分完成目標,正着手興辦加工業,包裝產品,開拓市場,拉長產業鏈條,讓農民真正嘗到甜頭。同時,繼續大力推進"專業大戶齊奔產業化經營"活動,2003年,計劃新發展縣級專業大戶14戶,鎮級專業大戶28戶,截止2008年,在鞏固發展縣級專業大戶24戶,鎮級專業大戶29戶的基礎上,新發展縣級專業大戶10戶,鎮級專業大戶21戶。尤其值得一提的是,二坪鎮在"以抓工業的方式抓農業"的思想指導下,以情招商,引進重慶南岸業主張勇承包土地100畝,自製飼料建起特種養殖場;引進山西業主侯天德投資300萬元辦飼料廠;引進成都某鐵路局幹部羅傑榮租地60餘畝建果園。獅子、鯉魚兩個村的"百強村"創建工作也已在緊鑼密鼓的規劃實施之中。
經濟建設
2008年來,二坪鎮黨委、政府立足鎮情,加快發展,團結帶領全鎮人民腳踏實地、開拓創新、艱苦創業,各項工作取得較好成績,全鎮面貌發生了巨大變化,正在沿着全面建設小康社會和建設社會主義新農村的道路闊步前進。
經濟實現持續發展
2008年各項經濟指標快速增長,2005年全鎮地方預算內財政收入306.73萬元,工業增加值635萬元,農業增加值2980萬元,固定資產投資7000萬元,農民人均純收入3448元。工業經濟開始起步,除原建成的羽骨粉廠、精米加工廠等企業外,依託二全路改造後的地理優勢,2005年引進業主投資800萬元,在二坪鎮新建成重慶金峰食品廠,實現了縣外招商引資5200萬元。近幾年先後被縣評為綜合經濟實力強鎮、文明示範單位、衛生場鎮、蛋禽、撐綠竹建設基地鄉鎮等。
農業產業結構調整成效明顯
全鎮農業以水稻、玉米、小麥為主,物產豐富。近幾年來,以農業產業結構調整為突破口,突出抓好高效農業的發展。林漿紙基地建設初具規模。結全退耕還林工程,自2004年來已栽植優質撐綠竹8000畝;實施農業綜合開發,建成魚鴨綜合養殖高效農田示範片2600畝,為發展漁業和水禽創造了條件,現引進2位業主到示範片發展漁業。粉葛成片栽植4500畝,每年產粉葛達50噸以上,並通過粉葛加工向外地銷售。建成規範桑園3800畝,蠶桑發展加快,2005年發蠶種1554張。
礎設施較為完善
公路交通網絡初步形成。全鎮把交通建設作為重點,通過幾年努力,改變了因交通造成的區位劣勢,建成出境公路5條,分別為二坪到舊縣鎮、二坪到全德鎮、二坪到水口鎮、二坪到永清鄉、二坪到全德鎮的新興,實現村村通公路,108個社已有65個社通公路。其中二坪到舊縣鎮和二坪到全德鎮兩條公路已建成柏油路面。場鎮距縣城的里程16公里,距遂渝高速公路入口的距離為8公里,區位優勢逐步形成。
場鎮規模較大。建成場鎮水泥路面街道1500米,車站一個,公廁2所,垃圾站一處,完善了果皮箱15個,路燈20盞,投資20萬元,改造了二坪鎮自來水站,更新了全部管網設備,對飲用水進行了消毒處理。場鎮功能完善,管理有序,現有二坪鎮居民351戶,634人。
農村水利設施已形成水庫、塘堰、高效農田相結合的網點,基本能夠解決農村生產生活用水。
社會事業進步較快
完成了11個村的農村電網改造,其餘3個村在2006年進行改造;信息通訊方便,實現村村通有線電話,移動電話信號已實現全覆蓋。有線電視入戶率達65%。鎮內有中心小學和衛生院各一所。
基層建設
為了切實把黨的十七大精神傳達到基層、貫徹到基層、落實到基層,銅梁區二坪鎮黨委在抓好十七大精神學習的同時,深入村社宣講黨的十七大精神。一是組織宣講骨幹到縣裡進行培訓,同時對鎮裡選出的7名宣傳骨幹進行培訓,針對農村群眾的特點,印製了宣講提綱,重點就十七大的重要意義,大會的主題、指導思想和群眾最關注的民生等問題進行宣講。二是由聯繫村的領導牽頭,利用村級組織換屆選舉宣傳動員階段,深入到村(社區)、社進行宣講,並做到宣講十七大精神貼近群眾的生產、生活,與正在實施的村級換屆選舉相結合,根據不同受眾的特點和重點,有目的的進行宣講,使十七大精神不斷深入人心。
2008年,銅梁區二坪鎮宣講小組對全鎮6個村、一個社區的黨員幹部和村民代表分別做一場以上的宣講,聽眾人數600餘人,黨員幹部和村民代表對黨的十七大深表歡迎,對十七大提出的科學發展觀和關注民生問題高度關注,認為十七大將為加快新農村建設和提高老百姓的生活水平帶來更多的政策和實惠。宣講小組也將利用好換屆選舉推薦初步候選人階段的機會,進一步深入到各社、院落進行巡迴宣講,真正讓十七大精神深入老百姓的人心。
招商引資
銅梁區二坪鎮的招商引資項目重慶威斯特電梯有限公司在金龍工業園區開工建設。該項目預計總投資5000萬元,年銷售收入可達1.8億元。二坪鎮把發展工業經濟作為工作主旋律,採取"跳出二坪抓工業"的辦法大力招商引資,並積極引進工業企業落戶金龍工業園區,從而把區位劣勢變為了區位優勢。在招商集團成員單位的共同努力下,成功引進和儲備了一批工業項目。
銅梁區招商企業重慶市金峰食品廠已於2008年5月正式投產,總投資1000多萬元,征地10畝,年產6000噸廣東炒粉系列食品,預計年產值可達1500萬左右,該企業已解決了二坪鎮100餘農民的就業問題。此外,擬投資二坪的企業還有重慶滙豐織造有限公司、重慶環球醫療器械有限公司、重慶立道科技有限公司、重慶滙豐有限公司,這些項目科技含量高,總投資近1億元,企業建成後總產值可達4億元,可為社會提供上千個就業崗位。
內設機構
黨政辦公室馬小欽負責黨務、政務日常工作的組織、協調和督辦;承擔黨的建設、紀檢監察、宣傳和精神文明建設、統戰、武裝、編制、人事、民宗僑台、工青婦、文秘、檔案、保密、目標管理等工作職責;負責各項規章制度的制訂和重大活動、重要會議的組織協調;負責機關後勤事務管理;負責人大、政協工作具體事務的承辦;完成鎮黨委、政府交辦的其它任務。
人大辦公室劉大瓊為人代會、主席團戶服務,指導代表小組活動,負責文書紀錄、材料準備和會務準備以及日常事務;根據主席團和決議、決定,參加相關工作調查研究,撰寫書面情況材料式報告;及時指導搜集人大代表活動情況,幫助總結代表開展活動的經驗,向縣人大報送情況、典型材料;做好人大工作情況的上情下達、文件收發等,及時整理本級人大和上級人大文件材料的立卷歸檔,起草本級人大的文件材料等;完成主席團、主席委託交辦的其他事項。
經濟發展辦公室張興梅制訂經濟發展規劃並組織實施;
社會事務辦公室張治學負責基層自治組織和社區建設工作的計劃制訂、組織落實和綜合協調;負責民政、人口和計劃生育、勞動就業保險、勞動力轉移、社會保障、文化體育、科普教育、衛生防疫、社會救濟、殘疾人事業、老齡等工作;負責對履行與以上職責相關的鎮屬事業單位進行業務指導和監督;完成鎮黨委、政府交辦的其它任務。
社會治安綜合治理辦公室朱鋼元負責地區安全穩定、法制建設、人民調解、信訪、社會治安綜合治理、公共應急事件、救災搶險、車輛、食品衛生安全、森林防火、安全生產監督管理、人民防空等工作;完成鎮黨委、政府交辦的其它任務。
政府職能
貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規和縣委、縣政府的決定、指示;負責政策法規宣傳服務。
負責轄區黨的建設和精神文明建設工作。
負責制訂和實施轄區經濟發展計劃、財政預算;負責城鄉經濟發展、經濟結構調整、經濟組織培育及宏觀管理工作;協同有關部分搞好市場監管,維護市場秩序,促進生產發展。對轄區生產生活狀況進行登記、統計和監測。
負責組織實施城鎮化建設工作,協調規劃建設管理,搞好基礎設施建設;負責城鎮市政環衛綠化、村容整潔、愛國衛生、生態環境建設與保護等工作。
負責基層組織建設和民主法制建設,促進村民、居民自治。負責轄區社區建設工作。
負責農業及人口和計劃生育、文化教育體育、勞動就業保險、社會保障、衛生防疫、優撫救濟、殯葬改革等社會事務工作的管理協調和公共服務。
負責社會治安綜合治理和安全監管工作。做好或配合做好民兵預備役、徵兵、人民防空、防汛、防火、防震、搶險和防災等工作。向縣有關部門反映居(村)民群眾的意見和要求,調解民事糾紛,接待上訪群眾,處理事故苗頭,及時上報和處置重大社情、疫情、險情及突發時間,維護社會和諧穩定。
完成縣委縣政府部署的各項任務。
相關措施
加快各項基礎設施建設進度。2008年二坪至水口段砼路面基本完工,其餘4條公路建設也進展順利;場鎮飲水水源水庫、農村電灌站、水渠重新得到維修加固。建立了"以村為主"的屬地管理機制、群防群治分級排查機制、信訪制度、督查制度、信息報送制度,有力地推動了二坪鎮工作的開展。狠抓土地流轉與勞動力轉移工作,2006年二坪鎮土地流轉3545畝,其中轉包1865畝,轉讓1680畝,勞動力轉移占農村勞動力總資源的70%以上。四是加強了二坪鎮9000畝撐綠竹的補植,部分已納入退耕還林。加大了黃泥魚鴨示範片、粉葛基地的資金投入,協議引進農業項目2個,預計投入資金200萬元。五是建立健全社會保障機制,全面開展新型農村合作醫療,力爭轄區覆蓋率達95%以上,重點做好救災救濟、居民低保、社會保險、計劃生育等工作,為統籌城鄉經濟發展保駕護航。