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豐良鎮隸屬於廣東省梅州市豐順縣,位於豐順縣中西部,東連潘田鎮,南接北斗鎮,西鄰建橋鎮以及梅州市興寧市,北靠龍崗鎮以及梅縣區。1738年,豐順始建縣所在地,建縣後,始屬廣東省巡撫、兩廣總督潮州府惠潮嘉兵備道。辛亥革命後,屬廣東省政府潮循道。民國廿五年(1936年)屬廣東省政府第五行政區督察專署。1958年撤銷豐順縣,豐良公社劃入揭陽縣;1961年恢復豐順縣原建制後,縣城所在地改設在湯坑鎮,屬汕頭專區。1965年豐順縣豐良公社劃屬梅縣地區,1983年12月撤銷人民公社建制,原璜溪公社、兵營林場併入豐良公社成立豐良區,1988年撤豐良區成立豐良鎮;2003年9月,豐良、仙洞兩鎮合併為豐良鎮,現屬梅州市,是全國重點鎮、廣東省梅州市中心鎮、梅州市「四大古鎮」。

轄區總面積249.6平方千米(2017年),現轄豐良社區和莘橋、復興、成東、成西、小椹、黃粗、布新、九龍、豐溪、西廂、豐京、雙溪、太平、璜溪、豐田、三山、兵營、仙上、仙洞、新洞、仙龍、下山村,81個自然村,常住人口總數41087人(2017年),主要有吳、楊、鄒等姓氏。

作為百年古城,自古就有「豐溪春漲」、「古榕夕照」、「龍山秋月」、「古寺溪桃」、「韓崬籠雲」、「銀瓶雯霧」等名勝美景,也有豐良文塔、普濟橋、吳氏家廟、吳逸志將軍故居、少師第、保福寺、保福堂、鄒家圍、石桅杆遺址、豐良公園、韓山森林公園、布新農業產業園、九龍嶂生態茶園等休閒景點,有豐富的溫泉和高嶺土資源,溫泉水溫92.5°C。[1]

自然環境

地處亞熱帶地區,屬亞熱帶季風氣候,氣候溫和,雨量充沛,霜凍期短、空氣良好、環境秀麗。

主要河流有豐良河,由建橋溪、大椹溪、小椹溪和璜溪四水匯一東流,經鎮境4.5公里,屬韓江支流。

豐順古八景,豐良就占了六處:「豐溪春漲」、「古榕夕照」、「龍山秋月」、「古寺溪桃」、「韓崬籠雲」、「銀瓶霽雪」。

人口區劃

現轄1個豐良社區居民委員會和莘橋、復興、成東、成西、小椹、黃粗、布新、九龍、豐溪、西廂、豐京、雙溪、太平、璜溪、豐田、三山、兵營、仙上、仙洞、新洞、仙龍、下山村民委員會,81個自然村,41087人(2017年)。

經濟概況

全鎮經濟

2018年,豐良鎮社會總產值達到6.78億元,比2017年增長10%。其中,農業總產值3.65億元,同比增長4%;工業總產值2.11億元,同比增長9%;服務業總產值1.02億元,同比增長13%;農村居民人均純收入12073元,同比增長5%。基本完成了上級下達的各項控制性目標任務。

中小河流治理全力推進,大椹水治理工程加快推進。加快教堂水庫及供水系統擴建改造項目規劃建設步伐。已建設小椹村和復興村連片發展自動化養雞場、三山村和璜溪村與梅州三丫生態農業有限公司合作創建百香果種植園、三山村分布式光伏發電項目、璜溪村委辦公樓光伏發電項目、雙溪村土豬種豬養殖、西廂村的肉豬代養與土雞散養項目、璜溪村淘豐食品有限公司(電商)、豐京村水電站項目和豐毅生態農業園(柚子園和百香果園)、莘橋村與豐溪村投資「綠天然」蔬菜種植、豐溪村多樣性一戶一策實施(養殖雞鴨牛、種果樹、殯葬服務等)。將建設社會主義新農村和產業帶動有機結合,三山村引進大型企業—珠海宗澤建工園林有限公司,擬投資10億元,規劃建設廣東豐順古驛道森林生態康養基地,璜溪村串珠成鏈,計劃把「韓山生態游—山間漂流—客家古民居」連成一體。

兩百多年的政治、經濟、文化中心的豐良鎮,圩鎮以豐良河為界,分老街、良鄉、大壩新城區,主要由西郊大橋、東郊大橋、普濟橋和一座矮橋連接。改革開放以前,圩鎮居民按姓氏群居和商貿習慣,主要分布在老街的中山路、中外街、十字街和良鄉片的三直街(河唇街、南直街、北直街)四橫街(一、二橫街、暹羅街、東橫街)。進入二十一世紀,迎來新時代,大壩新城區開發使用後,鎮上及周邊村及建橋、龍崗等鎮群眾紛紛到大壩開發區落戶置業經商,新城區以發展行政、文化、體育和商業服務為主。

鎮中心的幾條主要街道上,除了農產品外,果肉蔬菜、成衣、五金、家私、家用電器、日用品等一應俱全,餐飲業、服務業甚為興旺。每逢一日、四日、七日為「墟日」,周邊4個鎮群眾紛紛前來趕集,群眾把農產品、家禽六畜或者其他商品運到集市的固定地方擺賣,來往行人非常密集,商貿活躍。

政府機構

黨政辦公室(加掛人大辦公室牌子):負責黨委(含紀檢監察)、人大、政府以及共青團、婦聯、工會等群團組織的各項日常工作,負責黨團組織建設、黨風廉政建設和精神文明建設、組織、機構編制、宣傳工作;做好統計、資料、保密、文檔、收發工作;負責抓好國防教育、兵役、民兵、統戰僑務和民族宗教工作;負責協調各綜合性辦公室之間的工作關係和各項中心工作。

社會事務辦公室(加掛社會保障事務辦公室牌子):負責民政事務、人力資源和社會保障工作;負責協調做好科技、教育、文化、體育、民政、廣播電視、衛生、防疫的組織領導和有關行政工作,協調做好新型農村合作醫療相關工作;協調與社會事務相關的其他工作;負責貫徹執行國家、省、市相關衛生工作的方針、政策;負責農村衛生服務體系建設,負責做好各項衛生防禦工作。

經濟事務辦公室:制訂鎮村發展規劃,並組織實施;負責財政、審計、保險、農村財務監督及農民負擔管理等工作;負責計劃、統計等鎮宏觀經濟發展的指導、調控工作;協調工商、稅務、金融、糧食、郵電、交通、農電等部門,為農業和農村經濟發展提供優質服務。

鎮財政結算服務中心:1、貫徹執行國家財政、預算、稅收、財務會計等有關政策、法規、法令、規章、制度,擬定本鄉鎮財政、稅收發展規劃,計劃。2、監督管理鄉鎮所屬各部門資金。3、編制鄉鎮年度財政預決算,提供財政預算執行情況信息。4、受委託對轄區耕地占用稅、契稅進行徵收管理。5、指導鄉鎮村級財務工作。6、會計檔案管理工作。7、登記、管理各單位財產物資。8、各種涉農補貼發放和監督管理。9、各類專項資金核算、監督和跟蹤問效。10、承辦上級業務主管部門和鄉鎮黨委、政府交辦的其他相關工作。

鎮農業服務中心:依法承擔着面向農村、農業、農民推廣公益性業技術的職能。負責所在縣農作物品種試驗示範、新品種新技術推廣、農業機械推廣應用、農作物病蟲害防治、土壤改良工程、農田水利基本建設、植物檢疫、防汛抗旱、農產品水產品的質量安全管理、以沼氣池為重點的生態家園建設工程、人蓄飲水工程、煙水配套工程、新農村建設等工作

鎮發展服務中心:農村經濟管理服務中心主要職能是:農村土地承包管理、農民負擔監督管理和農村集體財務資產管理,鎮村企業規劃、指導、協調、管理和統計服務等。農經服務是農村工作內容之一,是服務於「三農」,服務於經濟發展的需要,是農經部門在搞好管理,職責定位,壯大自身,拓寬工作領域的需要。繼續大力開展農村勞動力輸出中介、農村土地流轉指導服務、農產品營銷服務、農村財務審計服務、政策諮詢服務和民營經濟服務。充分利用各種有效形式,加強農經工作宣傳,為開展服務工作營造良好氛圍,切實為農民解決生產、經營和管理中的實際問題,為農民群眾謀實惠。繼續完善農經「一站式窗口」服務,把開展服務與農經部門發展緊密結合,努力增加農民收入。

規劃建設辦公室:負責鎮村規劃建設、環境衛生治理和環境保護,負責鎮、村基礎設施和鎮公用事業的建設維護管理工作;協調與規劃建設事務相關的其他工作。

農業事務辦公室:負責農業、農機、林業、水利水保、水產、畜牧獸醫和扶貧開發和相關項目開發工作。負責農村基礎設施建設,抓好基本農田保護區和農業經濟發展的管理;負責農村土地承包管理、減輕農民負擔監督管理工作;負責組織實施農業新品種、新技術(汗水產養殖技術)推廣和動物防疫、檢疫、疫情監測工作;負責林業管理,做好護林防火和山林撫育綠化工作;負責做好水利設施規劃建設和防旱、防澇、防風、防低溫雨雪冰凍管理工作;負責做好現代農業機械的推廣和運用管理工作;負責做好新型農村醫療管理工作;協調於農業事務相關的其他工作。

鎮人口和計劃生育服務中心:負責對流動人口和計劃生育的服務;負責本鄉計劃生育和有關人口數據的統計工作; 在鄉黨委政府的領導下開展人口和計劃生育政策的宣傳教育工作;落實計劃生育工作的各項具體措施,配合上級業務部門開展村、組計生工作人員的培訓和業務指導,並開展監督、考評工作; 負責轄區內育齡婦女健康教育、技術指導與諮詢服務,做好孕情服務,生殖健康服務、避孕藥具發放和避孕節育措施落實等工作; 負責轄區內優生、優育、優教、獨生子女工作,降低出生嬰兒缺陷發生率,提高出生人口素質; 完成鄉黨委、政府和上級業務部門交辦的其他工作。

鎮文教體育服務中心:1、承擔農村科技、廣播電視、體育、農村經濟信息網絡、農村黨員幹部現代遠程教育等工作及其相關服務。2、協調配合抓好中小學現代遠程教育工作及其相關服務。3、組織開展文化活動和宣傳教育。4、受委託管理鎮文化市場。5村組文化室業務指導。6、農村信息化建設和農經信息服務。7、承辦上級業務主管部門和鄉鎮黨委、政府的其他工作

鎮社會保障服務中心:1、組織實施抗災救災工作,制定本鎮的抗災救濟應急預案,及時準確上報災情,管理、分配、發放救災款物,組織指導社會募捐,負責救濟對象的生產、生活困難和社會臨時救濟。2、發放重點優待對象的生活補助、撫恤金和軍人家屬優待金以及原小鄉幹部生活補助。3、責敬老院的管理工作,發放分散供養的五保供養生活費。4、貫徹執行居民、農村低保制度,申報、發放最低生活保障金,實行動態管理,實現應保盡保、該保才保。5、指導村委會民-主選舉、民-主決策、民-主管理和民-主監督工作,推行村務公開和基層民-主政治建設。6、宣傳人社法律、法規和政策,社會保險經辦服務,主要有城鎮職工養老、醫療保險,城鄉居民養老、醫療保險,靈活就業人員養老保險,以及工傷、失業、生育保險。農村勞動力資源調查及轉移培訓就業,城鄉就業失業登記,維護勞動者合法權益,調解勞動、人事爭議。

社會治安綜合治理信訪維穩辦公室(加掛安全生產監督辦公室牌子):負責社會治安綜合治理和信訪維穩工作,負責處理群眾來信和接待來訪,調解民事糾紛和處理相關涉農侵權工作;協調政法工作;負責做好安全生產管理各項工作,協助土地、礦山、山林權屬糾紛調處和治理整頓工作。

人口和計劃生育辦公室:依照計劃生育政策制定鎮人口發展規劃並組織實施;檢查指導農村的計劃生育工作,控制人口增長,提高人口素質,負責鎮流動人口的管理工作。[2]

社會生活

道路交通

轄區內有客運站,有開往前往建橋鎮、潘田鎮、龍崗鎮以及行政村的電動客運公交,也有開往湯坑鎮、梅州城區的農村客運公交以及開往珠三角地區的長途大巴;距離梅汕高鐵建橋站8公里,廣梅汕鐵路、高速公路僅10公里,G206國道經鎮境7個村18公里,鎮內國道長17公里,在圩鎮內連接省道334線豐留公路和縣道豐潭公路。豐留公路東通潘田、留隍等地,豐潭公路東北接龍崗、大龍華、潭江等地。村村可通汽車,村道共有78公里。

物流快遞

鎮內有申通、圓通、中通、韻達、天天、百世匯通、順豐、EMS等多家物流快遞營業點。

旅遊景點

普濟橋(清道光年間建築)、古老的少師第(明清奇才吳六奇故居)、幽靜的蓬廬(抗日儒將吳逸志故居)、高聳的雙溪楣杆(舊時客家人崇文重教的象徵)、質樸的鄒家圍(廣東省第三批古村落)見證了豐良的百年滄桑,現如今仍然古貌猶存,越發玲瓏剔透,空靈雋永。

普濟橋是清道光十四年 (1834年)豐順知縣許炳(浙江人)倡議邑紳吳奕材等人捐建的。普濟橋,也稱高橋。其造型端莊、風格古樸、保存完好,具有很高的文物價值。它位於豐順縣豐良鎮東北端,橫跨在豐溪河上,橋長96.6米,高12米,寬3.8米、六墩七孔,是一座以麻石磚塊建造而成的石拱橋。

豐良文塔,因塔身傾斜,俗稱「斜塔」。為清嘉慶二十五年(1820年)豐順知縣王奇雲(江西省安福縣人)倡建,至今已有百年歷史。它同樣位於豐順縣豐良鎮豐荊村豐溪河畔右側的牛牯嶺上。文塔雄偉壯觀,體現了當時建築藝術的高超水平。該斜塔高七層,呈八角形,是以青磚砌成的空心塔。

該塔以石條作塔座,以青磚砌牆。全塔高32.3米,底層周長20.4米,內直徑3.2米,牆厚1.5米,塔基鋪白麻石,原每層鋪木樓板,塔內有螺窗採用上下之間交互錯置:第一層無窗,第二、三、四層為兩窗相對,第五層四窗相對,唯獨在第六層偏東南處另開一小窗,第七層屬塔頂。1982年,中國科學院派員前來考察豐良文塔時,測定塔身傾斜5度,傾斜原因主要是西南角(塔門方向)直徑約10米範圍黏土質地面斷裂下陷,塔門頂石樑斷裂。[3]

城區規劃

鎮區空間結構

鎮區規劃形成「一心一軸、兩廊三片七組團」的空間結構。

一心:由新城中心和老城中心構成的鎮域中心。

新城以發展行政、文化、體育和商業服務為主;老城依託老鎮區建設,打造商業服務和旅遊接待等功能的老城中心。

一軸:城鎮發展軸,依託國道東至潘田鎮,西至建橋鎮,貫穿老城和新城中心,結合生態休閒區建設和產業園開發,建城鎮的發展軸。

兩廊:西片依託新城及G206國道建設,東片依託豐良河及老城建設,形成城鎮的生長走廊,是城鎮未來空間拓展的方向。

三片:生態休閒片區、生態旅遊片區、生態涵養片區。

七組團:六個宜居組團和1個產業組團

綜合交通規劃

對外交通

高速公路:在G206處設置高速出入口,連接大豐華高速和梅汕高速,加強區域聯繫。

國道省道:對國省道進行局部拓寬和優化升級,通過G206往連接豐順縣城、梅州市區和廣梅汕客運專線建橋站;通過S334連接潘田鎮。遠期對G206進行局部改線南移,減少過境交通對鎮區居民生活的干擾,升級S334為國道加強對外聯繫。

縣道鄉道:利用現有縣道鄉道,加強鎮區與周邊村鎮的交通聯繫,實現村村通公路。通過X028往連接雙溪村和龍崗鎮,通過Y142連接小椹、布新村,通過Y136連接復興、成東和成西村。

城區道路系統規劃

主幹道:紅線寬度為24米,通過梳理鎮區主幹道,完善兩河三岸和新老城區的聯繫,注重與G206和S334(遠期升級為國道)的對接,形成「四橫三縱」的主幹路網結構。

次幹道:紅線寬度為18米,提高次幹路網通達性,服務於城鎮用地,是不同土地利用地塊出入口、公交線路、行人和自行車交通的集散道路。

支路:紅線寬度為9米,強調支路的服務功能,遵循分區控制的原則,針對現有道路系統特徵和未來發展需要採用不同的規劃思路和控制措施。

公共設施規劃

新時代,順應城鎮的發展方向,建設新城中心,包括新的鎮區行政中心、商業中心、文化娛樂中心、體育中心等設施,增加新鎮區的吸引力。規劃按照城鎮級-組團級公共設施布局,形成了「兩核、多節點」的公共服務設施配置體系。

規劃公共管理與公共服務用地53.31公頃,人均用地指標達到10.05平方米/人。規劃完善了各類服務設施配套,重點結合新城的開發建設,強化了文化設施、體育設施、醫療衛生設施的布局,形成合理的公共服務系統。

規劃商業服務業設施用地29.56公頃,人均用地指標達到5.58平方米/人。規劃結合新城開發和老城更新,重點強化各個片區的商業設施,同時完善公用設施營業網點的布局。

綠地系統規劃

本次規劃綠地與廣場用地面積共計115.62公頃,占城市建設用地比例為20.17%,其中公園綠地面積約為102.35公頃,人均公園綠地面積19.31平方米。

規劃利用豐良河、璜溪河等自然資源,建設濱河生態公園;結合建設用地中現有的園地和棄置地布置公園綠地;結合公共設施用地及文物古建布置開敞空間和公園綠地,方便居民的使用與共享;在鎮區重要的交叉口、廣場、商貿中心等地布置小遊園和街頭綠地,塑造小城鎮的風貌特色。社區公園按照500-1000米的服務半徑布置社區公園。

市政工程規劃

規劃以鎮區西側成西校堂水庫和西廂村齋公坑水庫作為鎮區供水水源,水庫庫容約100-300萬m,集雨面積13.2平方公里。規劃在水庫附近新建自來水廠,並擴容西南側(西廂村)水廠,供應豐良鎮生產生活用水。近期新建自來水廠近期規模為2萬m/d,遠期規模為3.5萬m/d。

按用電負荷預測,擴容現狀110kV豐良站,擴容後容量為2×63MVA,變電站用地按3台主變預留,面積約1.3公頃。規劃容載比為2.47,可以滿足鎮區電力負荷需求。保留現狀有2回110千伏架空線,走廊控制寬度為30米。

遠期規劃預留中小型污水處理廠用地,根據豐良鎮區地形,將鎮區分為3個排水片區,規劃3個污水處理廠,規模為1.0萬m/d,占地模約1.0ha,污水經分散處理達標後就近排入豐良河和璜溪河。保留現狀垃圾填埋場,更新工藝,加強防護。鎮區生活垃圾處理方式以衛生填埋為主,堆肥和其他方式為輔,逐步發展無害化處理系統和綜合利用技術。

現狀已在太平村建設1座液化石油氣儲配站,遠期再將擴建約1ha,儲氣能力為800m,以滿足需求。[4]

參考文獻