中共吉林省紀律檢查委員會檢視原始碼討論檢視歷史

來自 搜狐網 的圖片

中共吉林省紀律檢查委員會中國共產黨吉林省紀律檢查委員會，簡稱中共吉林省紀委、吉林省紀委；是在中共吉林省委、吉林省人民政府和中央紀委、國家監察委員會的雙重領導下工作，履行黨的紀律檢查工作和行政監察兩項職能，實行書記負責制，每屆任期五年。

2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。

現任中共吉林省委常委、吉林省紀委書記：張忠

人事任免

2019年11月20日，吉林省紀委省監委召開機關幹部大會，宣布中央有關人事任免的通知。省委常委、組織部長王曉萍宣讀了中央關於陶治國、張忠同志職務任免的通知：張忠同志任吉林省委委員、常委和省紀委書記。

2022年6月22日，中共吉林省第十二屆紀委第一次全體會議選舉張忠為省紀委書記，武勝國、王大宇、孫海蛟、李漢卿為省紀委副書記。

主要職責

根據《中國共產黨章程》：黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；對黨員領導幹部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。

各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或複雜的案件中的問題和處理的結果，向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為，可以先進行初步核實，如果需要立案檢查的，應當報同級黨的委員會批准，涉及常務委員的，經報告同級黨的委員會後報上一級紀律檢查委員會批准。

組織機構

根據《中國共產黨章程》，中共吉林省紀委由中共吉林省代表大會選舉產生，在中共吉林省委和中央紀委雙重領導下進行工作。中共吉林省紀委的任期與中共吉林省委相同，每一屆為五年。中共吉林省紀委全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，並由中共吉林省委通過，報中央紀委批准。本屆省紀委由省第十次黨員代表大會選舉產生，省委常委陳倫任中共吉林省紀委書記。

吉林省紀委監委組織機構包括：內設職能部門、直屬單位和派駐紀檢監察組。內設職能部門具體為：辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、第一監督檢查室至第八監督檢查室、第九審查調查室至第十八審查調查室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室、信息技術管理室、機關事務管理室、老幹部處、機關黨委。

此外，設有省廉政教育中心、吉蓮管理中心等直屬單位。設有吉林省紀委監委派駐紀檢監察組。

內設機構及職責簡介

辦公廳：負責機關日常運轉工作；籌備組織重要會議、活動；組織起草省紀委省監委有關文件文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況等。

組織部：根據幹部管理權限，負責全省紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導；根據幹部管理權限承辦有關幹部人事工作；組織和指導紀檢監察系統幹部教育培訓工作等。

宣傳部：負責組織協調全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉潔文化建設工作；歸口管理機關承擔宣傳教育職責的單位；負責機關的新聞事務和有關網絡信息工作等。

研究室：負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要文件文稿等。

法規室：負責提出全省紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法立規建議；起草、修改有關紀檢監察法規制度；參與起草制定省內相關法規和規範性文件；負責紀檢監察法規制度的諮詢答覆、解釋指導評估、備案審查、清理、匯編、編纂等。

黨風政風監督室：負責綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨的政治紀律和政治規矩執行、貫徹落實中央八項規定精神、糾正「四風」工作、整治群眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風問題；綜合協調黨內監督、問責等方面工作等。

信訪室：負責受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為和對行使公權力的公職人員職務違法、職務犯罪行為等的檢舉、控告；受理黨員對省紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴、監察對象對省監委作出的涉及本人的處理決定不服的複審申請；綜合分析信訪舉報情況；接待群眾來訪，處理群眾來信和電話網絡舉報事項等。

案件監督管理室：負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職責；統一受理有關單位移交的相關問題線索以及下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告；歸口管理審查調查有關協調事項；對調查措施使用進行監督管理，監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。

第一至第八監督檢查室：主要履行依規依紀依法監督職責。監督檢查聯繫單位（地區）領導班子及省管幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規，推進全面從嚴治黨，依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的情況；監督檢查聯繫單位（地區）黨委（黨組）落實管黨治黨主體責任的情況，指導、檢查、督促紀委監委（派駐、派出機構）落實紀檢、監察責任，實施問責；向監察對象所在單位提出監察建議；對問題線索按程序提出處置意見，對相關問題線索進行談話函詢、初步核實及立案審查，並提出處理建議；綜合、協調、指導聯繫單位（地區）及其系統的紀檢監察工作等。

第九至第十八審查調查室：主要履行執紀審查和依法調查處置的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查，以及其他比較重要或者複雜案件的初步核實、審查調查，並提出處理建議；向監察對象所在單位提出監察建議；可以辦理下一級監察機關管轄範圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄範圍內的監察事項等。

案件審理室：負責審理委機關直接審查調查和省直各部門黨的組織及市（州）、擴權強縣試點市黨的組織、紀檢監察機關報批或者備案的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件；承辦黨員對省紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件、監察對象對省監委作出的涉及本人的處理決定不服的申請複審案件等。

紀檢監察幹部監督室：負責監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；受理對有關紀檢監察領導幹部涉嫌違反黨紀、職務違法和職務犯罪等問題的舉報，提出處置意見並負責問題線索初步核實及立案審查調查工作等。

信息技術管理室：負責組織開展外部信息採集、電子數據調查、數據平台建設等工作；受理監督檢查和審查調查工作的信息查詢、數據分析等工作；負責委機關系統平台搭建、網絡建設管理及信息安全，指導全省紀檢監察網絡信息化建設工作等。

機關事務管理室：負責委機關後勤管理、服務保障、安全保衛等工作；負責委機關財務管理、國有資產管理、房管基建工作，對省委巡視工作辦公室、直屬單位財務管理、固定資產管理工作進行指導、監督、審計；負責委機關及派駐機構涉案款物管理工作；負責委機關及直屬單位幹部職工醫療和衛生防疫工作等。

老幹部處：負責委機關及直屬單位、編制在省紀委的省委巡視機構離退休幹部工作。

機關黨委：負責委機關及直屬單位、省委巡視機構的黨群工作。

監察改革

2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。

《方案》強調，國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革，是國家監察制度的頂層設計。深化國家監察體制改革的目標，是建立黨統一領導下的國家反腐敗工作機構。實施組織和制度創新，整合反腐敗資源力量，擴大監察範圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋，建立集中統一、權威高效的監察體系，履行反腐敗職責，深入推進黨風廉潔建設和反腐敗鬥爭，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

《方案》指出，黨中央決定，在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作。由省（市）人民代表大會產生省（市）監察委員會，作為行使國家監察職能的專責機關。黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公，建立健全監察委員會組織架構，明確監察委員會職能職責，建立監察委員會與司法機關的協調銜接機制，強化對監察委員會自身的監督制約。

相關資訊

自覺運用黨的百年奮鬥歷史經驗 堅定穩妥推動吉林紀檢監察工作高質量發展

——在中共吉林省第十一屆紀律檢查委員會

第七次全體會議上的工作報告

（2022年1月27日）

我代表中共吉林省第十一屆紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央紀委六次全會部署和省委十次全會要求，回顧2021年全省紀檢監察工作，部署2022年任務。剛才，省委書記景俊海同志對永葆自我革命精神、深化全面從嚴治黨，迎接黨的二十大勝利召開作出具體部署。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

2021年工作回顧

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。省委認真落實黨中央決策部署，突出慶祝建黨百年工作主題主線，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺弘揚偉大建黨精神，堅定不移推進新時代黨的建設新的偉大工程，發揮全面從嚴治黨引領保障作用，吉林振興發展取得新的重大進展。省紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央紀委國家監委和省委部署，增強「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，結合吉林實際深化「1133」工作思路，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用，協助省委堅定穩妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，各項工作取得新突破新成效。

（一）深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，從黨的百年奮鬥歷程中汲取智慧力量

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。省紀委常委會認真落實「第一議題」制度，召開31次常委會議跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，省紀委監委班子成員深入基層宣講中央紀委五次全會特別是習近平總書記重要講話精神，推動落實落細。召開理論學習中心組學習會、工作務虛會等，認真學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關於黨的歷史重要論述、在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，深刻領會「十個明確」豐富內涵和「兩個確立」決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入學習習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想，深刻把握紀檢監察工作在推進黨的自我革命中的職責任務，切實增強全面從嚴治黨的自覺性、堅定性。

紮實開展黨史學習教育。把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務，組織學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史以及紀檢監察史，增強自信、把握規律、推進工作。省紀委監委班子成員帶頭講授專題黨課，帶頭參加專題組織生活會；堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，組織開展領題調研、蹲點調研，深入基層察實情、解難題，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

做好慶祝建黨百年宣傳引導。充分運用紀檢監察機關門戶網站、微信公眾號、內刊等載體，宣傳闡釋黨的百年歷史成就。開設「吉林黨史中的作風紀律故事」等專題專欄，組織開展重學黨章、重溫入黨誓詞、學習英模事跡、「回望百年史、起航新征程」機關黨建宣傳、「重溫紅色歷史、傳承革命精神」主題黨日等活動，用黨的光榮傳統和優良作風凝聚思想行動。

（二）持續強化政治監督，堅定自覺做到「兩個維護」

加強對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的監督檢查。按照省委貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神「總施工圖」，制定監督清單，實行「五化」工作法，推動省紀委監委承擔的15項任務有效落實；督促各地各部門自查自糾，組織開展集中監督檢查，發現和推動解決問題182個。深入開展人防、供銷、監獄、糧食購銷、黑土地保護等領域專項整治，統籌開展「大棚房」、違建別墅、農村亂占耕地建房、「合村並居」問題等專項監督工作，堅持辦案、整改、治理同步推進，確保習近平總書記重要指示批示精神落到實處。

監督推動黨中央重大決策部署貫徹落實。出台全省紀檢監察機關加強政治監督實施意見，建立貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責協作機制，緊扣實施「十四五」規劃、落實「三新一高」戰略部署、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好「三農」問題等，與省委新時代「兩個怎麼辦」、「兩確保一率先」專題調研緊密結合，督促各地各部門履行主體責任、監督責任和監管責任。全力配合中央巡視組開展工作，協助省委推動反饋意見整改落實，辦結移交線索1889件。針對中央生態環保督察組、國家審計署、國家統計局等反饋問題，強化監督執紀問責，紮實推進整改治理。

嚴明政治紀律和政治規矩。協助省委持續深入、全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，高度警覺「七個有之」問題，堅決清除對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人，全省紀檢監察機關立案審查調查違反政治紀律案件68件，給予黨紀政務處分115人。加強換屆風氣監督，嚴肅換屆紀律，全省紀檢監察機關回復黨風廉政意見40.1萬人次，提出否定性意見2537人次；堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說情打招呼以及操縱、干擾、破壞選舉等違紀違法行為，通報曝光5起基層違反換屆紀律典型案件。

（三）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，取得更多制度性成果和更大治理成效

始終保持嚴的主基調。緊盯腐敗背後的政治問題，嚴肅查處隋殿軍、張和、孟兆臣等對黨不忠誠不老實的「兩面人」；緊盯風險隱患背後的腐敗問題，深挖張勤、王俊翔等金融領域「內鬼」；緊盯「關鍵少數」，堅決查處李志隆、鄭國學、王福有等重點崗位「一把手」；緊盯執法司法腐敗問題，徹查紀凱平、喻春江、田野等政法隊伍中的「害群之馬」；緊盯教育、開發區、能源等重點領域，嚴懲郭文君、孫洪彬、鄭建林等以權謀私、損公肥私的「蛀蟲」。省紀委監委機關立案審查調查51件，涉及省管幹部46人。全省紀檢監察機關立案11144件，給予黨紀政務處分10132人，移送檢察機關493人。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為，留置行賄人員123人、處分247人、移送檢察機關81人。持續開展「天網行動」，明確專門機構專司追逃追贓工作，健全完善制度機制，開展職務犯罪出逃人員起底排查、節日專項行動、「一人多證」專項治理等，追回職務犯罪出逃人員88人、贓款3200餘萬元；省監委向省人大常委會專項報告追逃追贓工作，社會各界給予高度評價。在強大震懾和政策感召下，全省有619人向紀檢監察機關主動投案、1399人主動交代問題。

深化監督促治、以案促改。省委召開專題會議總結部署以案促改工作，省紀委監委制定出台監督促治、以案促改指導意見，健全紀檢監察建議送達、督辦、反饋、回訪和評估機制。堅持查改同步，推動政法、國企、金融、教育、供熱等重點領域深化改革、完善制度、深度治理，有效化解一批長期存在的難點問題和風險隱患。制定統籌推進「不想腐」的實施意見，推行「四五六七」工作法，促進警示教育精準化、差異化、特色化。協助省委召開全省以案為鑑以案促改警示教育會議，分類製作警示教育專題片，開辦廉政教育大講堂，黨員幹部受教育達60餘萬人次。組織開展「清風傳家、嚴以治家」廉政教育活動，實現省管幹部家屬警示教育全覆蓋。

貫徹「懲前毖後、治病救人」方針。全省紀檢監察機關運用「四種形態」批評教育幫助和處理4.27萬人次，第一至第四種形態占比分別為76%、19%、2.1%、2.9%，實現懲治極少數、教育挽救大多數。協助省委修訂貫徹問責條例實施辦法、制定激勵幹部擔當作為容錯糾錯十條措施，全省紀檢監察機關問責黨員幹部、監察對象596人，對89名幹部免予或從輕問責；加強受處分處理幹部回訪教育，做好申訴複查工作，保障黨員幹部合法權益。嚴厲打擊誣告陷害行為，依法查處集安市「告黑狀」團伙等，為115名受到失實檢舉控告的黨員幹部澄清正名，旗幟鮮明保護和激勵幹部幹事創業。

（四）堅持不懈落實中央八項規定精神，大力糾「四風」樹新風

堅決整治違反中央八項規定精神問題。着眼防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰，完善「四風」問題常態化分析研判和監督檢查機制，聚焦重點，靶向糾治。緊盯重要節點，綜合運用公務用車管理、稅務管理和公安視頻監控系統開展專項監督檢查，發現問題93個。嚴肅查處違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等問題，深挖借會議費、項目費報銷吃喝費、「一桌報多桌」，微信、物流送禮等隱形變異問題。深刻剖析並通報曝光5名嚴重違紀違法省管幹部違規吃喝背後的風腐一體問題，形成有力震懾。全省紀檢監察機關查處享樂主義、奢靡之風問題682個，批評教育幫助和處理800人，其中給予黨紀政務處分647人。

深入整治形式主義、官僚主義突出問題。落實省委「作風建設年」部署，重點整治「庸散怕浮奢」問題，推動培樹「嚴新細實」作風。會同相關部門開展基層減負蹲點調研，發現問題、提出建議、督促整改。對幹部群眾反映強烈的開會發文形式化、套路化問題進行專題調研，推動開展專項治理。持續開展營商環境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治，圍繞政策落實、政務服務、履行契約、行政執法等方面開展監督檢查，嚴肅查處違規違紀違法問題，通報曝光6起典型案例。全省紀檢監察機關查處形式主義、官僚主義問題595個，批評教育幫助和處理774人，其中給予黨紀政務處分533人。

健全完善作風建設長效機制。堅持糾建並舉、標本兼治，定期梳理全省作風建設共性問題向省委作專題匯報，針對反覆出現、普遍發生的問題，推動職能部門深化整治。注重以「三不」一體推進理念抓作風監督，探索建立風腐同查、同審、同析機制，確保監督執紀精準有力。制定落實中央八項規定精神負面清單，印發「百問百答」專刊，督促職能部門出台易地交流任職省管幹部生活保障暫行辦法、商務接待相關規定等，明確「禁為」和「可為」界限，讓黨員、幹部有章可循。

（五）深化體制機制改革，提升監督治理綜合效果

深入推進紀檢監察體制改革。推動雙重領導體制具體化，重大事項、重要問題、重要案件等及時向中央紀委國家監委和省委請示報告。深化派駐機構改革，制定貫徹落實深化地方派駐機構改革重要舉措分工方案、派駐機構重要情況請示報告實施辦法等，進一步完善領導體制和工作機制。完善線索處置、審查調查、指定管轄等方面制度措施，加強留置場所、談話場所、涉案財物等管理，提高規範化水平；發揮反腐敗協調小組作用，與省檢察院、省法院、省審計廳、省監獄管理局等密切配合，健全完善協作機制，持續推進紀法貫通、法法銜接。

貫通落實「兩個責任」。圍繞加強對「一把手」和領導班子監督，協助省委制定若干措施，明確省紀委任務清單，開展對市（州）黨委書記個別談話、對省管領導幹部勤政廉政集體談話等，促進擔當盡責、廉潔自律。圍繞加強同級監督，協助省委制定工作方案，出台紀檢監察機關實施方案，及時向省委提出意見建議。圍繞加強日常監督，綜合運用走訪調研、督查檢查、約談提醒、參加民主生活會、執紀問責回訪等措施，推動主體責任和監督責任同向發力、一貫到底。

健全完善監督體系。制定「四項監督」統籌銜接辦法，深化運用「1+1」「1+N」「1+X」工作機制和「4+2+Z」聯動模式，強化「室組」聯動監督、「室組地」聯合辦案措施，進一步打通堵點、連接斷點、消除盲點。完善運用省紀委監委監督工作信息管理系統，優化監督信息數據庫和綜合分析平台，定期形成各地各部門政治監督報告、省管班子廉政情況分析和省管幹部廉政檔案，增強監督工作時效性、精準性。開展基層「1+9」監督體系試點，以黨內監督為主導推動各類監督貫通協同。深入推進基層監督工作試點，對接基層治理體系，推動提升治理效能。

（六）堅守政治巡視定位，充分發揮巡視巡察利劍作用

穩步實現巡視巡察全覆蓋。緊緊圍繞「兩個維護」根本任務、黨中央重大決策部署和省委要求，組織開展十一屆省委第十、第十一輪常規巡視，同步開展監獄系統、供銷合作社系統、貫徹落實「十四五」規劃專題巡視和涉糧問題專項巡視巡察，發現問題3066個，移交問題線索353件，其中省管幹部問題線索47件。省委完成對210個黨組織的巡視，市縣兩級黨委完成對4975個黨組織的巡察，高質量完成巡視巡察全覆蓋任務。

完善巡視巡察上下聯動機制。省委出台選派優秀幹部參加巡視工作意見、巡視巡察監督與其他監督貫通融合「1+X」工作機制意見，召開全省巡察工作會議，壓實各級黨委（黨組）主體責任。落實加強巡視巡察上下聯動意見，細化省直部門和市縣巡察「雙25條」具體措施，制定完善巡視巡察制度38項，實行「事業部+項目部」工作機制，初步形成內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。組織開展前置審核督導、分類試點督導、蹲點調研督導、全面指導督導，落實中央巡視辦試點工作任務，更好發揮市級巡察機構在上下聯動中的作用，促進巡視巡察工作同步發展。

深化巡視整改和成果運用。開展十一屆省委第一至第八輪巡視整改「回頭看」，發現問題512個，向省委匯報綜合情況並報送3個專題報告。省委召開巡視整改專題會議、省管國有企業巡視整改匯報會等，總結15個整改落實典型經驗、通報15個整改不力重點問題，壓實巡視整改主體責任，壓茬推進巡視整改工作。