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下白石鎮福建省下白石鎮位於福安市境南部，白馬河西岸。地處北緯26°41′-26°52′、東經119°37′-119°44′40″之間，西與寧德八都交界，南抵官井洋，東與灣塢鄉隔河相望，海岸線長75千米，土地面積11724公頃，耕地19467畝，人口31878人（2017年），鎮人民政府駐下白石村。轄1個居委會、41個行政村。境內有黃崎港碼頭。[1]
中文名： 下白石鎮
行政區類別： 鎮
所屬地區： 福建省福安市
地理位置： 福建省東北部
面 積： 11724 公頃
下轄地區： 轄1個居委會、41個行政村
電話區號： 0593
郵政區碼： 355011
氣候條件： 亞熱帶季風氣候
人口數量： 31878人（2017年）
車牌代碼： 閩J
方 言：福安話
鄉鎮概況
下白石鎮位於福安南部沿海，東臨白馬河與灣塢鄉隔江相望，北倚甘棠、賽岐經濟開發區，西聯寧德八都，南接三都澳。全鎮總面積116.7平方公里，山地面積15.8萬畝，水域面積6平方公里，海岸線長65公里。轄42個行政村其中畲族村7個，漁業村2個，人口4.56萬人，是福安市人口、行政村數量最多的鄉鎮之一。
歷史沿革
下白石原名黃岐，傳說因黃氏宗族最早遷居大崎後而得名。據史載，唐時三江口（官井洋）設稅局，管轄長溪縣三溫府（鹽田）港，寧德縣的銅境（八都）港和黃岐港，與當時閩侯的閩安鎮，閩清的水口鎮，福清的海口鎮並列為福州府四大名鎮。宋熙寧年間（公元1071－1074），因三江口風浪大，商船難泊，稅場移到黃岐鎮，時在此設公館。明弘治末年（1500年），上白石巡檢司移設此地，始稱白石司，明嘉慶年建立鹽運司，為與上白石區別而稱之為下白石，明清歸福安縣泰溪鄉管轄，解放後設區，1984年建鎮。1990年末面積102平方千米，人口41245人，其中非農業人口4841人，轄1個居委會、41個村委會，149個自然村，鎮政府駐下白石村。1997年，陸地面積106.7平方千米，水域面積57.9平方千米，人口4.2萬。
唐代在三江口設立稅場，後移駐黃崎鎮，東管長溪口的溫麻(鹽田)港，西管寧德縣的銅境(八都)港，中管黃岐(下白石鎮)港。明弘治間白石巡檢司遷此，遂改名下白石。
特色村屯
下白石鎮下岐村是一個純漁業行政村，在各級黨委、政府及有關部門的關心和支持下，於97-99年的短短3年內支持漁民造福工程，建房400多幢，搬遷落戶2460多人。雖已上岸，但就業問題尚未解決，為了切實解決漁民上岸後的生產出路，99年在下白石鎮黨委、政府牽頭下成立福安市下白石白馬港水產開發有限公司，在本鎮康坑海面劃出一片海域給我公司作為漁民養殖的生產基地，面積有5000畝。在生產資金方面，採取貸款和自籌解決；99年貸款300萬元；2000年貸款1000萬元；2001年貸款600萬元，帶動漁民550人，安排企業人員1250人，漁民120戶入股，公司統一育苗、進飼料、技術指導、產品銷售，形成產供銷一條龍，形成公司與漁民利益共同體。共投入本海區搞網箱養殖大黃魚3000箱，每箱放苗600尾（每尾餌料、苗款）養殖一年成本5元，每箱需投成本3000元，每尾可銷售8元，大黃魚一項利潤總額達540萬元。
對蝦、海蟶、水產飼料養殖1000畝，每畝放苗、餌料成本需投5000元，養殖一年每畝可銷售10400元，利潤總額達201.1萬元，搞養殖大黃魚是一項慢性的生產資源，養二年可達斤過尾，養至2002年止每尾成本5元，可銷售8元，利潤總額達540萬元。對蝦、海蟶、水產飼料養至2002年止每畝成本8000元，每畝銷售1.6萬元，利潤總額741.1萬元。
交通概況
下白石鎮交通便利，對外開放的白馬港素有閩東的「黃金水道」之譽，可進萬噸級船隻，鎮區建有三千噸級雜物碼頭，有蔬港公路連接104國道，已經修建完畢的福寧高速公路穿境而過，四通八達的交通條件，為下白石經濟的持續發展創造了有利的條件。
經濟發展
下白石鎮黨委、政府立足臨海優勢，搶抓機遇，大力發展船舶修造業和水產養殖業，初步形成了以港口為龍頭，以蔬港公路為主軸，以海軍四八0七工廠、市拆造船廠為主體，擁有船舶拆造、石化、建化、食品藤編等各類企業30多家的臨海工業走廊和以網箱養殖為主、蝦塘混養、灘涂養蟶、淺海掛養為鋪的萬畝海水養殖帶。同時，宜人的海洋性季風氣候為該鎮的果樹栽培提供了廣闊的天空，以龍眼、荔枝等為主的萬畝水果帶已初步形成。全鎮還有林業面積8.99萬畝，有較大儲量的黑色閃長岩和輝綠岩等礦產資源。
在經濟發展的同時，下白石鎮致力於鎮區的基礎設施建設，提高群眾的生活水平，拓寬了白馬街，修建了小廣場，改造了海濱市場，整治鎮區水閘，實施漁民造福工程等。
下白石鎮的工作在全鎮幹部群眾的努力下，取得一些成績，受到省、地、市領導的好評，99年至今，該鎮先後獲得省先進基層黨組織、省雙擁模範鄉鎮、省第三批科技示範先進鄉鎮、市先進基層黨組織等榮譽稱號。
基礎設施
下白石港是世界級天然深水良港三都澳的重要組成部分，具有得天獨厚的地理優勢，是下白石人民的一筆寶貴財富。一類對外開放口岸白馬港素有閩東的「黃金水道」之稱。下白石港區前水域，自然水深7－10米，最深處可達24－34米，5米以上水深寬度達500米左右。五千噸船舶可隨時進出，不受限制，萬噸船舶也可乘潮作業。
下白石港水域面積大，風浪小，底質為泥沙，對船舶停泊、避風和進港作業均十分有利。下白石港區以外航道水深條件更好，白馬門的最大水深達41米，可建30萬噸級碼頭。建於1994年的白馬港3000噸級雜貨碼頭，港區面積26219平方米，黃沙堆場3400平方米，雜貨堆場4207平方米，倉庫一座1730平方米，是閩東地區規模較大、自動化程度較高的一座碼頭，年吞吐量20萬噸，1997年底國務院批准為一類口岸。1995年首載賽江河沙在下白石港起航開往日本橫濱港，揭開了河沙出口的序幕，實現了閩東黃沙外貿出口零的突破。
下白石路上交通也較為便利，甘下疏港公路連接104國道，福寧高速公路下白石出口毗鄰鎮區直達甘下疏港公路，建設中的溫福鐵路橫穿下白石。全鎮有37個行政村通公路，公路硬化的行政村30個。
下白石船舶工業迅猛發展，2007年船舶修造業產值達10.7億元，占福安總產值的1/3強。白馬、叢貿、環澳三家船舶修造企業通過CS論證，白馬船廠建有船塢2.3萬噸位1座，船台3萬噸位2座、2萬噸位2座、1.5萬噸位2座，棲裝碼頭5萬噸位1座，浮碼頭5座共計224米，船排7道共計590米；叢貿公司建有船塢5萬噸位1座、3萬噸位1座、1.2萬噸位1座，船台5萬噸位1座、3萬噸位1座、1.5萬噸位1座，碼頭2萬噸位1座；環澳公司建有船塢1.5萬噸位1座、船台0.3萬噸位1座、碼頭1萬噸位1座。船舶修造總噸位40萬噸，從事人員近萬人。1000畝白馬船舶工業園區和600畝叢貿至環澳沿線船舶工業走廊「一區一線」項目開始建設，新引進的長宇船務與華泰重工兩家船舶企業落地開工，總投資達10.4億元，形成產業聚集，打造船舶修造行業重鎮。
下白石鎮屬沿海鄉鎮，農村道路建設卻比山區鄉鎮還要落後。轄區農村基本都分布在島嶼與海邊上，修建道路難點有三：開路炸石點多協調難；軟基處理技術高突破難；灘涂林山徵用拆遷理賠難。這三項的成本投入要比一般山區鄉鎮多得多。
對此，下白石鎮採取了鎮主要領導親自抓，班子成員分點具體抓，針對35個行政村的實際，實行了5個建設工程隊分路分段齊頭並進的施工模式。為了確保施工質量，鎮裡專門聘用施工監管員進行跟蹤監管，保證農村道路硬化施工建設有序推進。2006年下半年至今兩年多時間裡，該鎮先後開通並硬化石甫路等7條84公里35個行政村的通村道路，道路寬度從原來的3.5米擴大到5.5米。特別是2008年，該鎮加快「硬化」進度，全鎮32.5公里15個行政村的通村道路至2008年11月基本完成。
下白石鎮農村道路「硬化」的確是一項艱巨的攻堅任務。如石甫路，這一條29公里長、貫穿14個行政村、更是連接蕉城區的主村幹道，一度成為下白石鎮的難點和熱點「硬化」工程。
下白石鎮區的農村路網建設正處在一個鐵路和高速路交匯點區域範圍，農村道路網具有銜接與擴大功能化的空間，不久的將來，下白石鎮轄區的農村路網有望融入寧德市中心城市區的整體路網當中，逐步會凸顯出農村路網功能的多元化。下白石轄區石甫路「硬化」之後，給沿線14個村莊帶來經濟的發展以及村貌的巨大改善與變化。
自然資源
下白石鎮灘涂資源豐富，灘涂可圍墾造地面積達4萬畝，可建設大型臨海重化工項目。灘涂養殖面積達2.3萬畝，主要養殖海蟶、鱘等。沿江海產品養殖業發展較快，種類繁多，盛產各類咸、淡水魚及蝦蟹類，幾年來網箱養殖每年都達到4萬多箱，最多年份達5萬箱以上，主要養殖有大黃魚、真鯛、美國紅魚、鱸魚、海鯽魚等魚類。淺海吊養，主要養殖龍鬚菜、海帶等，面積達0.3萬畝。海洋漁業產值達1.5億元。
經濟發展
下白石鎮的工作以港口工業為主，以水產和水果「兩條龍發展」為輔，形成「品」的開發格局，突出財政的增收節支和農民兩增收，招商引資力度，努力下白石經濟的發展，逐步形成海濱花園式集鎮。主要目標是：工農業總產值4.725億元，比增12%，財政收入443萬元，比增14%，農民人均收入3200元。為此，要抓好以下三個方面工作：
一是投資環境要有新改善。要以改善軟環境建設為重點，以提高人的素質為前提，以解決環境建設為熱點、難點、弱點問題為突破口，強化措施，進一步實施「新、綠、亮、潔、美」工程，加強港區建設和管理，下大力氣營造一個開放、安全、文明的投資環境，努力建設閩東對外開放的窗口。二是招商引資要有新突破。要拓展經濟發展空間，提高外各型比重，年內要引進2-3間的外資企業。
以「兩帶一走廊」開發為重點，加快全鎮經濟的發展。繼續推進水產養殖和晚熟龍眼兩個萬畝帶的開發，通過抓中介、建基地、融資金支措施，鞏固「兩龍齊舞、山呼海應」的發展格局。繼續推進臨海工業小區的建設。通過實施「扶優、培強、造新」戰略，以環澳造船廠、白馬調味廠為龍頭，帶頭推進工業的發展。以項目建設為重點，加快基礎建設。爭取萬畝湖塘圍墾開工；完成頂頭水庫引水工程；爭取5000噸碼頭動工；完成高速公路境內工程；抓好9條14.3公里千畝海堤和5條3.2公里百畝海堤的強化加固工程及4座險病水閘的修復工程；爭取坪崗20萬噸船塢的動工建設。
發揚「堅忍不拔、奮發向上」的下白石精神，以「四個爭創」（爭創現代化農業鄉鎮、文明村鎮、雙擁模範鄉鎮、「六好」鄉鎮黨委和「五好」村黨支部）為載體，促進經濟發展和社會全面進步。以「三個代表」學習為重點，認真抓好反腐倡廉工作，深入開展「多一點責任，多一份清苦，多一份貢獻」活動，要強化奉獻責任意識，進一步明確工作責任、分工細化責任到人，讓每一個人在每一項工作上、條條戰線上都創造出新業績。
產業特色
福安市下白石鎮又一批80多名農民工，參加電焊工國家職業技術資格認證培訓，這些農民工經考核合格後將獲得初級工、中級工證書，工資收入得到提高。該鎮地處白馬港區，周邊大、小船舶修造企業30多家，為農民創造了大量的就業機會。該鎮積極組織青年農民參加電機電器和船舶修造技能培訓，使之掌握一技之長。許多農民放下鋤頭，洗腳上田走進企業，成繁榮一方經濟的產業工人。該鎮在電機電器和船舶修造企業當技術工的農民工達3000多人，其中初級工300多人，中級工80多人。這些初、中級工月工資收入分為別2000多元和3000多元。同時，該鎮還開展「一戶一就業」活動，開展職業技能培訓，有效轉移農村富餘勞力，增加農民的非農收入。通過鎮勞動保障事務所的牽線搭橋，該鎮已向廈門、泉州、福州、廣東、上海等地輸送農民工5000多人。這些具有一技之長的農民工每月增均工資收入在1500元以上。
視頻
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