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上城區 原圖鏈接 圖片來源於全景網

城區，隸屬於浙江省杭州市，位於杭州市中部偏南，東臨錢塘江，西貼西湖，南枕玉皇山，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。全區總面積18.17平方公里，轄6個街道，戶籍人口32.69萬（2016年末）。

上城區域歷史悠久，自古是杭州城市的核心部位，曾是自隋唐至民國時期州治所在地，尤以南宋定都杭州，在鳳凰山東麓建皇城、築宮殿，歷時140餘年，是中國七大古都之一。 1949年5月，杭州解放，改原第一區為上城區。

上城區是杭州中心城區之一，也是南宋皇城所在地，是杭州商貿旅遊中心、文創中心。著名景點有：清河坊、鼓樓、城隍閣景區、湖濱國際名品街、涌金公園等。2013年1月，中華人民共和國住房和城鄉建設部列杭州市上城區為第一批國家智慧城市試點。

2018年12月18日，民政部公布確認第三批全國社區治理和服務創新實驗區結項驗收結果：上城區實驗區圓滿完成各項實驗任務，結項驗收結果為「合格」。

上城區1 原圖鏈接 圖片來源於搜狐網

地理環境

位置

上城區是杭州市的中心城區，東南面瀕臨有天下奇觀之稱錢江潮的錢塘江，中南部夾枕着古蹟遍地、鬱鬱蔥蔥的鳳凰山和吳山，西面緊貼煙柳畫橋、處處勝景的世界著名旅遊勝地西湖，區域中部的東河和中河以其老橋綠水載着古老的傳說靜靜地自南而北縱貫全區境內。[3]

地形

該區地形為不規則的長方形，地勢為西南高東北低。區中心有吳山，海拔98米，山上岩峰玲瓏，古樹蒼鬱，東南望濤濤錢江，西北看一平如鏡的西湖。

地勢

上城區地勢較為平坦，區中心有吳山，海拔98米。

氣候

上城區屬亞熱帶季風性氣候，四季分明，雨水充沛，年平均氣溫16.2℃，全年最冷1月份平均氣溫3.8℃，最熱7月份平均氣溫28.6℃，年平均降水量1453毫米。

人口

截至2018年末，上城區常住人口為34.5萬人，比2017年末減少0.3萬人，降幅0.86%。全區常住人口中，城鎮人口34.5萬人，城鎮化率100%。全區2017年11月1日至2018年10月31日人口出生率為7.35‰，死亡率為5.81‰，人口自然增長率1.54‰。

上城區2 原圖鏈接 圖片來源於全球五金網

經濟發展

綜述

初步核算，2018年上城區實現地區生產總值（GDP）1102.70億元，按可比價格計算，同比增長5.3%。按產業分，第二產業實現增加值404.93億元，同比增長1.3%。其中，工業增加值372.38億元，同比增長1.7%；第三產業實現增加值697.78億元，同比增長8.0%。二三產業結構為36.7:63.3。

上城區元福巷

2018年，上城區財政總收入完成160.17億元，同比增長10.8%。其中，一般公共預算收入完成80.65億元，同比增長10.2%。在稅收收入中，增值稅（地方部分）26.85億元，占35.0%，同比增長11.0%；個人所得稅（地方部分）17.32億元，占22.5%，同比增長22.3%；企業所得稅（地方部分）17.35億元，占22.6%，同比增長1.7%；城市維護建設稅4.23億元，占5.5%，同比增長13.1%；房產稅5.06億元，占6.6%，同比增長19.1%。

2018年，上城區一般公共預算支出40.59億元，同比增長1.3%。其中，一般公共服務支出4.51億元，同比增長13.8%；公共安全支出4.18億元，同比增長10.6%；教育支出8.79億元，同比下降2.3%，科學技術支出1.37億元，同比下降3.6%；社會保障和就業支出8.84億元，同比增長7.9%；醫療衛生與計劃生育支出2.0億元，同比增長7.8%；城鄉社區事務支出5.83億元，同比下降3.9%。

第二產業

2018年，上城區實現規上工業增加值372.38億元，同比增長1.7%。規上工業總產值773.73億元， 同比增長2.2%；規上工業銷售產值757.27億元，同比增長1.2%。全年實現新產品產值28.63億元，同比增長98.6%。新產品產值率為3.7%，較上年同期上升1.7個百分點。

2018年，上城區規模以上工業企業實現產品銷售收入398.38億元，同比增長2.9%；實現利稅301.65億元，同比增長2.1%。工業產品產銷銜接良好，產銷率達97.9%。

2018年，上城區工業企業綜合能源消耗量43.53萬噸標準煤，同比增長0.9%。萬元產值綜合能耗為0.0563噸標準煤，同比下降1.4%，工業增加值綜合能耗降低率為0.8%。

2018年，上城區總承包和專業承包建築企業75家，完成建築業總產值272.65億元，同比增長8.3%；完成竣工產值129.02億元，為上年同期的91.1%；全年房屋施工面積1525.30萬平方米，為上年同期的99.0%，竣工面積255.50萬平方米，為上年同期的49.4%；時尚（製造業）產業實現增加值0.30億元，同比增長9.5%。高端裝備（製造業）產業實現增加值9.19億元，同比增長9.5%。

第三產業

2018年，上城區實現社會消費品零售總額370.30億元，同比增長9.4%。其中，限額以上批發零售業實現零售額144.14億元，同比增長11.5%；限額以上住宿餐飲業實現零售額44.13億元，同比增長18.9%。全區限額以上批零住餐業單位實現網絡零售額22.6億元，同比增長59.6%。

2018年，上城區實現貨物出口總額91.39億元，實現服務貿易出口總額77.00億元。全年實際利用外資22700.00萬美元，實際到位內資112.41億元，分別完成目標任務的100.0%和104.1%。全年引進浙商回歸項目78個，到位資金58.00億元。

2018年，上城區信息經濟實現增加值40.50億元，同比增長6.8%。文化創意產業實現增加值148.72億元，同比增長10.1%。金融產業實現增加值181.93億元，同比增長10.3%。旅遊業實現總收入323億元，稅收16億元，接待境內外遊客6100萬人次。健康產業實現增加值84.98億元，同比增長6.5%。

2018年，上城區固定資產投資同比增長14.3%。其中：房地產開發投資同比增長13.1%；生態環境和公共設施投資同比增長100%；民間投資同比增長24.2%。全年完成房地產銷售面積22.4萬平方米，同比增長4.4倍。

上城區8 原圖鏈接 圖片來源於浙江在線網

交通運輸

滬杭、浙贛鐵路過境，設杭州城站1個站，位於西湖大道與環城東路交叉口，鐵路杭州站為特等級客運站，占地面積22.6萬平方米。杭州汽車南站地處上城區秋濤路，為一級客運站，占地面積1.2萬平方米。秋石高架路和中石高架路穿境而過，杭州地鐵1號線貫穿全境。

上城區4 原圖鏈接 圖片來源於太平洋攝影博客網

社會事業

教育事業

截至2018年末，上城區擁有在職教職員工4465人。其中，專職教師3519人。全年區財政對教育事業的經費支出為8.03億元，同比增長5.8%。至年末，全區共有中學12所（含九年一貫制5所），在校學生9037人；小學18所，在校學生21315人；特殊教育學校1所，在校學生207人；職高1所，在校學生551人；幼兒園30所（含民辦、部門辦），在園幼兒9868人。全區九年制義務教育入學率100%，學齡前兒童入園率100%。全年共招收中小學生3753人，完成畢業中小學生5839人。全年投入基本建設經費7622.61萬元，校舍維修計劃經費1000萬元。新建交付使用行知海潮幼兒園、勝利小學新城校區及附屬幼兒園、崇文世紀城實驗小學，改建完成惠興中學；完成金都天長小學、鳳凰小學錢江校區、清泰實驗學校中學部的廁所提升改造工程；完成培紅幼兒園培紅園區、杭州市教科所附屬小學的多元化教室提升改造、勝利實驗學校安全改造及品質提升工程、回族穆興小學整體裝修改造工程、徐家埠9號始版橋幼兒園過渡點工程。全年新增校（園）舍建築面積37096平方米，整體改造、裝修校舍36400平方米。

科學技術

2018年，上城區入選省首批浙江省可持續發展創新示範區，被認定為市級健康服務與大數據產業創新服務綜合體。全年本級財政投入科技經費12813萬元，比去年增長3.95%。其中，技術創新專項資金3885萬元，增長5.20%。爭取到省級及以上科技項目10個，獲得省級及以上科技項目經費709萬元。至年末，全區有省級以上高新技術企業105家，當年新增34家；市級高新技術企業123家，當年新增35家。

2018年，上城區新增省級企業研究院2家，市級專利試點（示範）企業6家。獲得省科技進步獎3項。新增市級以上高新技術研發中心10家，新增省級科技型中小企業55家。組織實施區級科技計劃項目90項，推薦申報市級以上科技計劃項目82項，獲得各級各類項目立項73個、資助經費1377.48萬元，引導企業投入科技研發經費超過5億元。當年新增市級孵化科技企業孵化器（眾創空間）1家，累計達15家，其中含國家級孵化器1家、國家級眾創空間7家。區科技創業中心獲2017年度國家級科技企業孵化器考評優秀，全年引進科技型企業29家。

文化事業

2018年，上城區圖書館完成選址，最新「基層公共文化服務評估指標」（2017年）位列全省第31位。區文化館推出文化走親14場，組織文藝演出600餘場，舉辦公共文化培訓77項、225期，受益群眾36000人次。深化「書香上城」工程。舉辦「書香上城」全民閱讀節啟動儀式暨詩歌音樂會等各類全民閱讀活動2000餘場，受益群眾30萬人次。推出「清風潤心」廉政文化晚會、2018南宋文化節等特色品牌，完善五級非遺名錄體系，杭州銅雕技藝等三項傳統工藝列入第一批國家傳統工藝振興目錄，新增國家級非遺代表性傳承人1人，省級非遺代表性傳承人5人，收錄浙派古琴藝術、杭州小熱昏等省級以上非遺保護名錄19項，位居杭州市主城區第一。

體育事業

2018年，上城區體育中心建設穩步推進，轄區中小學校體育設施免費開放。成功舉辦上城區第九屆運動會系列賽事，全區35個體育社團開展各類健身活動160餘次，參加的群眾達5萬多人。34所中小學校安全有序的對市民免費開放，南落馬營體育文化公園、定安路體育中心低收費或免費向社會開放。完成國民體質監測1754個樣本量，幼兒合格率93.3%，成人合格率96.5%，均超出「健康浙江」合格率指標。送體育培訓進社區、企事業單位、學校共計50餘次，惠及2萬餘人。

衛生服務

截至2018年末，上城區擁有各類醫療衛生機構211個（含省市醫療機構、不含停業醫療機構、不含籌建機構），其中醫院23個，社區衛生服務中心（站）43個，門診部58個，診所、衛生所及醫務室79個。擁有床位12977張，其中醫院床位12665張。有各類專業衛生技術人員21974人，其中執業（助理）醫師8228人，註冊護士10286人。

社會保障

2018年，上城區4236人享受居家養老政府購買服務，51家居家養老服務照料中心和21家老年食堂穩定運營，新增養老機構床位數53張。全年居家養老政府購買服務累計4.98萬餘人次、48.51萬餘小時，服務經費合計1173.85萬餘元。截至2018年底，共有持證困難家庭2003戶、2818人，全年共救助35749戶次、62780人次，發放各類救助金總金額3659.88萬餘元。

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風俗民情

上城區、拱墅區、西湖區、西湖風景名勝區管委會2011年都將燈會點設在社區、安在家門，使居民百姓能在家門口觀燈、鬧燈，並因地制宜地開展特色燈展區、燈謎競猜、小吃一條街、自娛自樂文藝演出等活動助興，形成滿眼是燈，處處是景的節日氣氛。濱江區行政中心南北廣場在元宵期間有燈展、猜謎、演出等文娛活動。

工人文化宮每年會在新建的文化宮文化廣場舉辦元宵燈會，自農曆正月初一至正月十六，各類文化活動此起彼伏，既有燈展、有獎猜謎、文藝演出、展覽等項目，還免費提供體育健身、棋牌娛樂、電影欣賞等休閒文化活動。青少年活動中心有「奇燈異彩」、「趣味遊園」、「智力萬花筒」、「創意美勞」、「工藝長廊」、「歡樂遊藝」等活動。

上城區6 原圖鏈接 圖片來源於看點快報網

旅遊名勝

清河坊因此地為南宋張俊府邸而得名。

八卦田，南宋皇帝恭耕勸農的示範田，位於復興地區，北靠西湖景區，從玉皇山頂鳥瞰，八卦田因其耕種作物不同，而顯出八卦圖案。

南宋官窯博物館，位於八卦田旁。官窯系中國五大名窯，博物館系官窯原址旁興建，用於展示出土官窯文物的專題博物館。

江洋畈生態公園，毗鄰八卦田，由西湖疏浚產生的淤泥堆積而成，因淤泥中有很多長眠湖底的植物種子，見陽光和空氣而重新萌芽生長。

錢學森故居，中國著名空氣動力學家錢學森，是杭州人，故居在小營巷馬市街方谷園2號。

毛主席視察小營巷紀念館，位於上城區小營巷56號，總面積約200平方米。

龔自珍故居，故居位於解放路下馬坡巷小采園。

上城區7. 原圖鏈接 圖片來源於網易房產網

榮譽記錄

2018年11月，上城區入選2018年工業百強區，排名第79位。

2018年12月18日，民政部公布確認第三批全國社區治理和服務創新實驗區結項驗收結果：上城區實驗區圓滿完成各項實驗任務，結項驗收結果為「合格」。

2020年9月，上城區入選2020中國百強區；排名第四十九。