一網通辦法律規制檢視原始碼討論檢視歷史
《一網通辦法律規制》,出版社: 法律出版社,ISBN:9787519750954。
法律出版社創建於1954年,是享譽業界的法律專業出版機構和法律信息提供商,出版物涵蓋全面依法治國、法律文本、法學教育、法律考試、法學學術[1]、司法實務、法律應用、法律普及以及法律文化等領域,綜合出版能力位居全國法律出版行業前列[2]。
內容簡介
「一網通辦」即「政務服務'進一網、能通辦'」,是當前上海乃至全國政務服務變革的重要抓手;是轉變政府職能,創新行政管理方式,建設法治政府和服務型政府的重要載體。
本書以法治為切入點,較為系統地對「一網通辦」所涉及的主要法律問題作了梳理,對「互聯網 政務服務」與依法治理,政務流程的再造,公共數據的法律內涵、屬性和保護路徑,公共數據的採集、共享和隱私保護等作了研究。
在對國家以及各地關於「一網通辦」主要規定作分析的基礎上,本書立足上海實踐,對如何開展地方立法,加強法治保障提出了設想。本書還收錄了全球主要國家電子政務的發展情況以及「一網通辦」的相關法律法規和政策文件。
目錄
編 政務服務變革下的「一網通辦」
章 「一網通辦」的基本概況
節 「一網通辦」的主要內容和取得的成果
一、「一網通辦」的主要內容
二、「一網通辦」取得的成果
第二節 「一網通辦」是政務服務信息化的重要發展階段
一、我國政務服務信息化的基本發展歷程
二、「一網通辦」的改革歷程
第二章 以法治引領保障「一網通辦」改革
節 政務服務信息化與法治的互動推進
第二節 以法治理念推動「一網通辦」
一、以法治理念推進政務「為民」服務
二、以法治理念推進政府管理體制改革
三、以法治理念推進政務服務不斷創新
第三節 法治在新領域中發展完善
一、明確法治發展的方向和任務
二、推動法治建設的現代化
三、促進法治調整方式的多樣化
第三章 「一網通辦」涉及的法治領域
節 着力完善社會參與的治理格局
第二節 着力推進行政審批制度的改革
第三節 着力推進公共數據下的治理變革
第二編 「一網通辦」涉及的主要法律問題
章 「互聯網 政務服務」與依法治理
節 「互聯網 政務服務」與依法治理概論
一、「互聯網 政務服務」與依法治理的基本範疇
二、「互聯網 政務服務」背景下法治建設幾個重要方面
第二節 信息公開與標準化
一、信息公開的基本內容
二、信息公開與公共數據開放
三、信息公開是標準化的公開
第三節 公眾參與與參與保障
一、公眾參與的基本內容
二、「互聯網 政務服務」背景下公眾參與的新點
第四節 社會監督與專業監督
一、社會監督的基本內容
二、「互聯網 政務服務」背景下社會監督的新點
第二章 政務流程的再造
節 政務流程再造的法律內涵和依據
一、流程再造的法律內涵
二、流程再造的依據
第二節 電子政務背景下行政審批的點和流程
一、電子政務背景下行政審批的點
二、「互聯網 政務服務」背景下行政審批的流程
第三節 行政審批流程再造中的法律問題
一、網上行政審批的整體性法律問題
二、網上行政審批的具體法律問題
第三章 公共數據的法律內涵、屬性和保護路徑
節 公共數據的法律內涵
一、公共數據的法律概念
二、公共數據定義的分析
第二節 公共數據的法律屬性和範圍
一、公共數據的法律屬性
二、公共數據的範圍
第三節 公共數據的法律規制路徑
一、關於數據規制的相關學說
二、公共數據需要新型的法律規制
第四章 公共數據的採集、共享和隱私保護
節 公共數據的採集
一、關於公共數據採集的規定
二、公共數據採集的點
第二節 公共數據的共享
一、公共數據共享的歷程
二、公共數據共享的基本制度設計
三、公共數據共享與智慧政府
第三節 公共數據的隱私保護
一、公共數據安全問題的立法現狀
二、公共數據與隱私保護
第三編 「一網通辦」的法治保障體系
章 政務服務信息化的現有法治保障概覽
節 國家層面的法治保障情況
一、國家層面法治保障的點
二、相關法律法規概覽
三、相關政策文件概覽
第二節 各地相關領域的法治保障情況
一、地方層面的法治保障點
二、相關地方性法規規章概覽
三、相關政府文件概覽
第二章 上海市關於「一網通辦」的法治保障情況
節 政府規章以及相關文件的情況
一、政府規章以及相關文件的整體情況
二、政府規章及相關文件的概要介紹
第二節 地方性法規的情況
一、地方性法規的整體情況
二、地方性法規的概要介紹
第三章 地方人大立法引領保障「一網通辦」的總體思考
節 地方人大立法的必要性
一、以更高的法治站位支持全市重大改革
二、以有力的法治架構推進「一網通辦」改革
三、以創新的法治思路形成立法的上海色
第二節 立法應把握的關係和工作的遵循
一、立法應把握的關係
二、立法工作的遵循
第三節 關於立法工作路徑的探討
一、立法的體例分析
二、立法與清理相結合
第四編 全球電子政務的啟示借鑑
章 聯合國電子政務評估概述
節 聯合國電子政務評估體系介紹
一、聯合國電子政務評估基本指標
二、聯合國電子政務評估的主題
第二節 全球電子政務的發展情況
一、總體發展水平
二、2018年來電子政務發展排名靠前的國家情況簡介
第三節 全球電子政務發展趨勢與點
一、在線服務提供水平不斷提高
二、政府數據開放程度進一步深化
三、移動服務供給持續優化
第四節 《2018年聯合國電子政務調查報告》的新發現
一、利用電子政務以及信息技術構建可持續和彈性社會
二、新技術在電子政務中的創新應用
三、全球在線政務服務模式的創新
第二章 丹麥電子政務發展和法治保障情況
節 電子政務的發展戰略和平台門戶建設
一、電子政務發展戰略
二、平台門戶建設情況
三、法治保障情況
第二節 政府治理改革與數據共享保護
一、政府治理改革與數據共享
二、數據安全與隱私保護
三、相關的法律規定
第三節 公眾參與和透明政府情況
一、電子參與的基本情況
二、相關的法律規定
第四節 政務服務以及智慧政府建設情況
一、政務服務的主要內容
二、政務服務的點
三、公共數據開放
四、相關的法律規定
第三章 澳大利亞電子政務發展和法治保障情況
節 電子政務的發展戰略和平台門戶建設
一、電子政務發展戰略
二、平台門戶建設情況
三、法治保障情況
第二節 政府治理改革與數據共享保護
一、政府治理改革與數據共享
二、數據安全與隱私保護
第三節 公眾參與和透明政府情況
一、公眾參與的基本情況
二、績效評估
三、相關的法律規定
第四節 政務服務以及智慧政府建設情況
一、政務服務的主要內容
二、公共數據開放
三、相關的法律規定
第四章 韓國電子政務發展和法治保障情況
節 電子政務的發展戰略和平台門戶建設
一、電子政務發展戰略
二、平台門戶建設情況
三、法治保障情況
第二節 政府治理改革與數據共享保護
一、政府治理改革與數據共享
二、數據安全與隱私保護
三、相關的法律規定
第三節 公眾參與和透明政府情況
一、電子參與的基本情況
二、相關的法律規定
第四節 政務服務以及智慧政府建設情況
一、政務服務的主要內容
二、政務服務的點
三、公共數據開放
四、相關的法律規定
第五章 新加坡電子政務發展和法治保障情況
節 電子政務的發展戰略和平台門戶建設
一、電子政務發展戰略
二、平台門戶建設情況
三、法治保障情況
第二節 政府治理改革與數據共享保護
一、政府治理改革與數據共享
二、數據安全與隱私保護
三、相關的法律規定
第三節 公眾參與和透明政府情況
一、電子參與的基本情況
二、相關的法律規定
第四節 政務服務以及智慧政府建設情況
一、政務服務的主要內容
二、政務服務的點
三、公共數據開放
四、相關的法律規定
第六章 美國電子政務發展和法治保障情況
節 電子政務的發展戰略和平台門戶建設
一、電子政務發展戰略
二、平台門戶建設情況
三、法治保障情況
第二節 政府治理改革與數據共享保護
一、政府治理改革與數據共享
二、數據安全與隱私保護
三、相關的法律規定
第三節 公眾參與和透明政府情況
一、電子參與的基本情況
二、相關的法律規定
第四節 政務服務以及智慧政府建設情況
一、政務服務的主要內容
二、政務服務的點
三、公共數據開放
四、相關的法律規定
附 錄
中華人民共和國政府信息公開條例
國務院關於在線政務服務的若干規定
優化營商環境條例
中華人民共和國電子簽名法
國務院關於加快推進「互聯網 政務服務」工作的指導意見
國務院辦公廳關於印發進一步深化「互聯網 政務服務」推進政務
服務「一網、一門、一次」改革實施方案的通知
國務院辦公廳關於加快推進「多證合一」改革的指導意見
上海市優化營商環境條例
上海市人民政府辦公廳關於本市推進「一照通辦、一碼通用」加快
「多證合一」改革的實施意見
全面推進「一網通辦」加快建設智慧政府工作方案
上海市加快推進數據治理促進公共數據應用實施方案
上海市人民政府辦公廳關於印發《建立「一網通辦」政務服務「好
差評」制度工作方案》的通知
上海市公共數據開放暫行辦法
上海市人民政府關於印發《上海市政務數據資源共享管理辦法》的通知
上海市公共數據和一網通辦管理辦法
上海市人民政府辦公廳關於轉發市檔案局制訂的《上海市「一網通辦」
電子檔案管理暫行辦法》的通知
上海市人民政府辦公廳關於印發《上海市電子證照管理暫行辦法》的
通知
上海市人民政府辦公廳關於轉發市經濟信息化委制訂的《上海市電子
印章管理暫行辦法》的通知