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香港贫富悬殊问题
图片来自insight

香港贫富悬殊亚洲最严重。联合国人类住区规划署发表年度报告,指香港是全亚洲贫富悬殊最严重的城市,也是全球贫富悬殊先进地区之首,其坚尼系数高于0.4警戒线。

这份题为《2008/2009年度世界城市状况:和谐城市》的报告,首次以坚尼系数作为评定城市财富分配平均程度——即“平等程度”的标准。这个指数在0和1之间,数值愈低,表明财富在社会成员之间的分配愈均匀;反之亦然。通常把0.4作为收入分配差距的警戒线。

根据这份报告,北京市的坚尼系数为0.22,在全球城市中最低。全球平等城市最为集中的地区是欧洲,多国的城市基尼系数在0.3以下。在发展中地区,亚洲城市的平等程度最高,其平均坚尼系数为0.39。亚洲最不平等的城市是香港,其坚尼系数高达0.53。2017年统计处数字为0.539,为1997年回归以来最严重,仅低于纽约市[1]

从全球来看,非洲拉丁美洲乃不平等程度最严重的地区。拉美城镇地区的平均坚尼系数是0.5,南非则高达0.73。

不过,有学者表示香港的坚尼系数已达至0.6,香港发生动荡的机会率接近一半。当中雨伞革命就是一例子,参与者希望有真普选,选出一个能够解决社会问题的特区首长。

政府措施

  • 梁振英于担任特首其实,设立了贫穷线作量度标准。

政党及民间团体立场

  • 乐施会于2018年公布《香港不平等报告》,批评香港政府分配在最能惠及贫穷人口的基本政府服务开支普遍偏低,没有有效扮演资源再分配的角色,导致社会趋向更不平等的局面。

民主党

  • 于2012年6月,民主党立法会议员,福利政策发言人黄成智曾要求政府尽快成立由政务司司长负责主导,包括所有持份者的扶贫委员会。

公民党

  • 于发表的2018-19年度公民党施政报告意见书中,公民党要求在公帑仍然充裕的时候,应设法协助基层就业,增加他们家庭各成员的生产及劳动的能力,从而解决跨代贫穷的问题。

数字统计

  • 据乐施会2018年发表的《香港不平等报告》显示,香港最富裕一成及最贫穷一成住户月入差距,已由2006年的34倍扩大到2016年的44倍。

坚尼系数

  • 2006年:0.533
  • 2011年:0.537
  • 2016年:0.539

参考文献