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风云计划
图片来自hk01

风云计划是由香港大学法律学院副教授戴耀廷于2017年香港特别行政区行政长官选举后提出的构想，目标是在2019年香港区议会选举中，夺得更多区议会议席，继而增强民主派于特首选举以至立法会的影响力。

背景

2017年香港特别行政区行政长官选举的1200名选委中，就有117名是由全港18区区议员互选产生的。同时70位立法会议员中，亦有一席是区议员互选产生的（区议会（第一）功能界别）。为增加民主派于特首选举的影响力和立法会议席数目，民主派要由抢占区议会议席入手，戴耀廷便萌生风云计划的构想。

执行方法

戴耀廷倡议的“风云计划”，首先要找一百多名有志人士参加2019年香港区议会选举，培育“风云战士”，让他们填补本来没有民主派代表出选的区议会选区，减少建制派自动当选议席，将战线拉长，帮助整体民主派选情。

筹备期间，戴曾游说元老级泛民，重新披甲出战区议会选举，亦着手培训新人，包括开设培训班，邀请现任区议员为政治素人开课。

目的

如果民主派能在2019年香港区议会选举取得过半数议席，便能在2020年香港立法会选举夺得区议会（第一）功能界别一席（此界别是由全港数百名区议员互选的，若民主派区议员数量过半，届时所有民主派区议员亦投给民主派候选人，便能夺得此议席），以及在2020年香港立法会选举区议会（第二）功能界别民主派连夺五席。

接着在2021年香港选举委员会界别分组选举里，就能夺得117(57+60)名选委（57名选委是由“港九各区议会界别”选出，由于选举委员会界别分组选举里该界别是以全票制作为选举方式，每名区议员可以投票给相等于该界别议席内的议席数量，若民主派于港岛和九龙九区议会议席整体能过半，无意外就能赢到57名选委；“新界各区议会”的60席也是同样情况）。相对于对上两届特首选举胜出者只有689票及777票，在得到区议会所属的117名选委后，民主派特首选举的影响力，将会大大提升。

各界人士回应

部份民主派人士认为，戴耀廷只为透过提出运动，藉以争取民主派领导权。亲共传媒渲染风云计划是“港独”夺权计划，将“港独”分子投放到不同层级选举，左右整个“泛民”走向，并影响2022年特首选举。基于有关报导错用民主动力协调名单，结果引来讪笑。

转变和回响

直至2019年3月，风云计划有大约三十多人考虑参选，不少地区工作者是素人，与原有填充所有无泛民竞逐的“白区”有一大段距离。由于戴耀廷4月就占中案件被判，风云计划会交由一直合作的大专教授何芝君接手，而且在邀请泛民元老方面，反应未如理想。加上风云计划没有提供人力物力等资源，连选举保证金也没有资助，欠缺吸引力，使参选人数比预期低。

基于反修例运动，众多参与者受到2014年雨伞运动之后伞后团体及风云计划启发，纷纷落区参选区议会选举，如前立法会议员谭香文自六月起发起“反自动当选运动”，内容亦与风云计划相近，但亦遇上政治立场相近候选人参选问题（俗称“撞区”）。

最终2019年10月14日提名期结束，452个选区都有超过一名候选人，当中包括最少一名非建制派候选人，亦即是所有选民都需要在11月24日的投票日投票。

选举结果出炉后

民主派在高投票率下，亦首次压倒性在多个选区大获全胜，取得全港整体绝大多数议席（389席）；而建制派和乡事派则遭遇空前惨败（59席）。但如果按票数划分，民主派和建制派获得的票数约为57.44%比41.32%，与传统意义上两个阵营票数约“六四比”的状况类似，两者差距约40多万张选票。