闽平渔事件
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闽平渔5540号事件是1990年7月21日，台湾警备总司令部（警总）将76名福建渔民逮捕并封舱遣返，致使25人缺氧死亡之事件。闽平渔5202号事件，是1990年8月11日，台湾警备总司令部将50名渔民装船遣返，其后因碰撞发生船难之事件。两次事件可统称闽平渔事件。
7月14日，中华民国海军在台北县马岗外海截获闽平渔5540号，台湾警总指其供船员偷渡，福州市公安局则指其为从事边界贸易的船只。7月21日，警总强制76名渔民由原渔船遣返，由海军护送至台湾海峡中线，后渔船自行航返；抵福州市平潭县后，发现25人死亡（五舱中有两舱出现死亡，这两舱仅1人存活），法医鉴定为缺氧致死。两岸对死因的证词差异巨大，互相质疑对方调查。福州市公安局指控台湾当局草率将部份船舱钉住，令其内渔民缺氧，是极不人道的遣返；台湾警备总司令部则自辩处置无不当，凭证供推断死因是偷渡失败的渔民在船内械斗。两岸舆论大哗，冲击海峡两岸关系。
8月11日，台湾警备总司令部[1] 再强制50名偷渡客由闽平渔5202号遣返，由海军护送至中线。台湾警备总司令部指控渔船驾驶趁夜间故意驶向护送军舰，导致渔船被撞断成两截沉没，获救的29人则出面指控海军有意拖延搜救，致使21人未被寻获（死亡）。为防类似事件再发生，两岸红十字会签署《金门协定》以保证双方人员移交的安全。
目录
闽平渔5540号事件
经过
台湾方面表述
1990年7月14日凌晨1时50分。闽平渔5540号渔船在马岗外海一浬处被海军查获。警总方面指，该船驾驶舱当时喷写船名为“经燕五五八一号”，曾因偷渡被台湾查获两次，船东将船重漆改名。
7月21日下午1时46分，警总将76名大陆偷渡客集中于原渔船，除13人于驾驶舱操舟外，馀63人分置五船舱，经补给加足油、水，备妥每人两日份干粮及饮水，由海军护送出港，于23时10分抵海峡中线处附近，在海军目视下由该船自行驶返大陆。
为避免危险及困扰，除了少数开船的人留在甲板，其馀则被安排在船舱中，船舱以木条封住，但木条空隙相当大，手可伸出，从无“横向竖向”封死及以“木头重物”压在船舱上。而且台方一向用三寸钉封舱。
大陆方面表述
1990年7月21日，26名福建渔民乘坐“闽平渔5540号”渔船到台湾海峡与台湾渔民做小商品贸易活动，被台湾军警于台湾海岸上抓获。
1990年7月21日下午14时许，中华民国军警在宜兰县澳底，将63名渔民关进空间为2.8平方米至5.8平方米不等的四个船舱内，并命令13名船工用六寸长的全新圆钉将船舱顶盖钉死，然后令该船漂回福建沿岸，当晚便有第七舱的舱盖被打开，而第五、六舱由于船舱空间狭小，缺氧缺水且闷热异常，其中两个船舱关押的35名渔民中，有25人相续被闷死，1名陷入昏迷状态。
唯一幸存者林里城事后称：“他们是被台湾军警用一寸多宽的透明胶纸绑住双手，一群全副武装的台湾军警用木棒把我们一个个硬赶下舱，一个身背冲锋枪的台湾军警，拿来一大包崭新的铁钉，强令船工把舱盖钉死。”林里诚还回忆道：“我们这么多人硬挤在一个小舱内，不到一个小时就口干舌燥、心如火燎，直感到人就像是要被闷死一样，虽然张大嘴巴拚命呼吸，仍是胸闷气短。为了活命我们曾拚命呼救，后又想用头顶开舱盖，有的用手拚命抠，但顶破了头，抠断了指甲，仍然无济于事，船行了一段时间后，我眼睁睁地看着一个60多岁的老人首先倒下去，接着又有其他人倒下。起初，我虽然侥幸地靠船舱隔板上一条小缝透进的一点空气勉强呼吸，但过不多久，我也什么都不知道了。”
1990年7月22日清晨，福建平潭县澳前镇光裕村渔民发现搁浅的“闽平渔5540号”渔船，撬开一块木板后，发现其中有数具尸体，立即报警。平潭县公安局在接到报案后迅速派出警察赶到现场，但由于中华民国军警将船舱木板钉得极牢，在场公安民警用扳手、木棍等工具足足撬了半个多小时才打开第五、六号船舱，发现了两个船舱中的25具尸体，并将昏迷的幸存者紧急送往医院抢救。而钉得尚不严密的另两舱的28名渔民则被警察解救，所幸无生命危险。
平潭县公安局法医经勘验鉴定后认为：尸体无致命的暴力损伤痕迹，呈暗紫红色的显著尸斑。尸体颜面青紫肿胀，眼皮红肿，眼睑膜淤血或充血。由于尸体系被发现在狭小、高温、湿度大、完全密封的船舱里，因而法医认定25名死者均系缺氧窒息死亡。
大陆方面反应
大陆的中国红十字会发表声明表示：对于台湾遣返偷渡客时发生撞船之不幸事件，深感遗憾，并以传真信函致中华民国红十字总会，请求提供此次撞船事件的相关资料，该会认为大陆方面始终希望我方在遣返偷渡客时，能确保大陆人民之安全，给予人道之待遇，不希望因此而影响两岸关系的和谐发展。时任平潭县县长林文宝在接受传媒访问时表示：“海峡两岸人民是骨肉同胞，同胞之间应当相互来往，我们对台湾同胞向来是以礼相待，对他们的困难我们都尽力相助。但大陆到台湾的人却受到如此极不人道的对待，这实在令人愤慨。台湾当局必须严惩肇事者，认真处理好善后事宜，保证不再发生类似事件。”《人民日报》连续数日发表文章谴责台湾方面，要求严惩肇事者。新华社8月3日报道认为台湾方面处置严重不当，致使惨剧发生。
时任福州市委书记习近平决定专门抽调福州市公安机关、公安边防部队20多人组成工作组，前往平潭现场调查闽平渔5540号事件。福州市公安局调查组其后将调查结果编成《闽平渔五五四○号调查报告》。并于8月20日由新华社发布。调查报告表示台湾方面“以极不人道的方式遣返”导致渔民缺氧致死。
背景
台湾对大陆偷渡客之指摘
上世纪80年代中期，大陆东南沿海出现一股偷渡潮。早期，海峡两岸对于“偷渡”问题之处理，几乎没有任何合作的情况。因为早期偷渡客之处理系由中华民国警备总部主管，当时查获中国大陆偷渡客，经必要的侦讯程序后，即以“原船”遣返大陆，由于两岸完全不接触，只能单方面实施遣返作业，以致中国大陆偷渡客即使在台被捕，遣返时，只要选一个偏僻的海边上岸，即可避开警察，神不知鬼不觉地自行返家。
1987年，时任中华民国总统蒋经国正式宣布“开放大陆探亲”。台湾《青年日报》报道，思乡情切的老兵们带著电视机与金饰，前仆后继地奔回大陆，让隔绝近40年的大陆人惊觉台湾经济之发达，更致偷渡客人数的激增。国立政治大学的研究表示，早期偷渡犯以男性占绝大多数，除了做粗工、厂工，还有被称为“大圈仔”的亡命之徒掺杂其中，由于有不少人具军事背景，偷渡至台、港两地后充当杀手、强盗，因手段凶残，认钱不认人，一度引发台、港两地社会震惊与不安。时任台湾警备总司令部总司令周仲南表示，解严以后大陆人大批偷渡来台的企图值得推敲。因为一方面偷渡的人百分之九十以上从福建平潭出发。另外，在捕获的大陆偷渡渔船中发现很多走私品，其中包括毒品、工业炸药及武器。以手枪来说，据内政部警政署统计，1989年丧命黑枪者共有九十四人，其中八十九人死于大陆制造的“红星”、“黑星”下。而据被捕者供述的偷渡原因中，打工者只占百分之五十七，走私的占了百分之四十二，其中还有不少人经侦讯单位发现供词颇多疑点，对他的动机存疑。
俗称“靖庐”的大陆地区人民处理中心经常爆满。新竹“靖庐”最多时同时收容逾1200名偷渡客，有抓不怕者连续偷渡5次，义无反顾就是要前赴台湾。资深刑警回忆，早年大陆偷渡客男的来打工、女的来卖淫，台北市政府警察局查获陆女卖淫后，因靖庐常爆满没法送入，只好先安置在警察局拘留所，其中万华分局辖内有数百家阿公店，拘留所人满为患，最高曾收容近40人，连睡觉都无法翻身；中山分局拘留所甚至曾因收容人数爆满，发生闹房事件。
公视报导称，台湾每处理一位偷渡客需花费公帑约十万台币。而采取原船遣返方式，屡发生船员不愿返回大陆之情形，如待船开出基隆港后，即改航至宜兰上岸，或由宜兰航行至他处再跳船上岸。台湾执行单位其后采用集中五十名以上大陆偷渡客之后，统筹一艘渔船遣返，又为防止航行途中为争夺返家航道的斗殴，或改航他处情事，于是将多数人封舱拘禁于船舱后再遣送出海。台湾方面称“行之有年、尚称顺利”。
大陆对台湾偷渡客之指摘
大陆《青岛日报》则称，台湾黑社会见到了这个法外之地，借由“开放大陆探亲”政策潜入大陆，并在大陆发生了黑帮火并。吴桐潭、黄鸿寓等黑道势力成为大陆公安机关重点追捕对象，自然黑社会也介入了偷渡活动，大陆及台湾的偷渡蛇头为牟取厚利，花言巧语引诱大陆一些人到台湾去，一些人不走正道去偷渡。