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金普新区

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金普新区是指大连市金州区,位于大连市中南部,于2014年设立,是中国第10个国家级新区,总面积约2299平方公里。

该区有发现王国、金渤海岸等著名景点,经济基础较好,具备带动东北地区等老工业基地全面振兴、深化东北亚区域合作的基础和条件,是中国“10个进口贸易促进创新示范区”之一。

基本内容

中文名:金普新区

外文名:Jinpu New Area

行政区类别:国家级新区

下辖地区:金州区全部区域

电话区号:0411

著名景点:发现王国、金渤海岸、大黑山、关向应纪念馆副都统衙门

别名:金州

国家/地区:中国大连

政府驻地:金州区马桥子街道金马路199号

邮政编码:金州区116100、普兰店区116200

地理位置:大连市中南部

区划详情

按照《方案》,重点推进普湾沿岸地带开发建设,促进金州区优化发展;中远期着力促进新区全面发展,最终形成“双核七区”。

“双核”发展区

金州城区:

依托金州发展现状,统筹大连经济技术开发区、大连保税区和大连出口加工区等其境内各个功能区,创造有利于多元文化融合发展的开放合作环境,集聚高端人才、资本、技术等要素,将其建设成为面向东北亚区域产业、技术和人才合作的核心区。

普湾城区:

依托金州发展现状,加快基础设施和公共服务设施建设,完善城市综合功能,大力发展总部经济、研发创新、高端医疗、高水平职业教育,将其建设成为便捷高效的行政办公、生活服务、文化教育中心和生态宜居的城市综合服务核心区。

行政区归属及功能区划分

代管行政区

金州区全部街道:

拥政街道、友谊街道、光中街道、马桥子街道、海青岛街道、大孤山街道、站前街道、先进街道、董家沟街道、金石滩街道、湾里街道、二十里堡街道、亮甲店街道、登沙河街道、大魏家街道、杏树街道、七顶山街道、华家街道、向应街道、大李家街道、得胜街道、炮台街道、复州湾街道、三十里堡街道、石河街道。

部分功能区划分

大连经济技术开发区(属金州区)

即金州区马桥子街道等。

大连保税区(属金州区)

即金州区二十里堡街道、亮甲店街道。

大连普湾经济区(属金州区)

即金州区炮台街道、复州湾街道、石河街道、三十里堡街道。

其他享受政策的区域

普兰店区部分街道:

丰荣街道、太平街道、铁西街道。(3个街道享受金普新区政策,区域规划和产业布局等重大事项由金州区人民政府和普兰店区人民政府相应协商管理。)

战略意义

大连金普新区地理区位优越,战略地位突出,经济基础好。建设大连金普新区,有利于进一步深化改革开放,促进辽宁沿海经济带加速发展,带动东北地区振兴发展,进一步深化与东北亚各国各领域的合作。

设立并建设好大连金普新区,对于促进东北地区等老工业基地全面振兴、深入推进面向东北亚区域开放合作具有重要意义。

行政人员

金普新区党工委书记、管委会主任,中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设工作领导小组办公室主任:李鹏宇(兼)

行政机构设置

大连金普新区机构设置方案及行政级别

2016年3月4日上午,张世坤主任主持召开新区干部大会,正式宣布了金普新区机构设置方案及部门负责人任免意见。全区各部正处以上干部参加了大会。

机构设置方案本着进一步转变政府职能、先行先试、“大部制、扁平化”的原则,原机构、人员编制分别精简30%。

管理体制

金普新区党工委、管委会,分别为市委、市政府的派出机构,分别与金州区委、区政府合署办公;撤销金州新区党工委、管委会和普湾新区党工委、管委会。金普新区党工委、管委会工作部门及派出机构和群团机关也是金州区委、区政府工作部门及派出机构和群团机关。(原大连金州新区、原大连保税区、原大连普湾新区,三区的党工委、管委会人员重新编制,统一管理。)

机构设置

党工委设置6个工作部门,机构规格为大连市副局级。分别是纪委(监察局合署办公)、党工委办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委(信访局、司法局合署办公)。

管委会设置15个工作部门,机构规格为大连市副局级。包括管委会办公室、经济发展局、商务局、社会事业局、民政局、财政金融局、人力资源和社会保障局、环境保护局、城乡建设局(与国土局合署办公)、城市管理综合执法局、交通局、农业局、审计局、市场监督管理局、安全生产监督管理局。设置行改服务中心为新区派出机构,市副局级。

群团机关设置4个,机构规格为大连市副局级。包括总工会、共青团、妇联、工商联。

设置9个功能区管委会,承担本区域内规划建设、财政融资、招商引资等职责。其中,4个功能区管委会分别为市政府派出机构,委托金普新区管理(暂不含保税区管委会),机构规格为大连市正局级。包括大连经济技术开发区管委会,将大连双D港产业园区管委会、大连小窑湾国际商务区管委会、大连先进装备制造业园区管委会划归其管理。大连保税区管委会,现行管理体制暂不变。大连普湾经济区管委会,将大连三十里堡临港工业区管委会、大连松木岛化工园区管委会、大连炮台经济开发区管委会划归其管理。大连金石滩国家旅游度假区管委会,将大连金石文化旅游产业区管委会划归其管理。

其他5个功能区管委会分别为市政府派出机构,委托金普新区管理,机构规格为大连市副局级,包括大连金州经济开发区管委会、大连金渤海岸服务业发展区管委会、大连登沙河产业区管委会、大连国家农业科技园区管委会、大连渔业加工园区管委会。

人大机关、政协机关、街道管理体制保持不变。

其他有关事项

普兰店区所辖的铁西、丰荣、太平、南山(2019年12月撤销,现并入太平街道)4个街道享受金普新区政策,区域规划和产业布局等重大事项由金普新区管委会和普兰店区人民政府相应协商管理。

会议要求各部门、各单位从全局和战略高度,充分认识此次改革的重大意义,统一思想,顾全大局,加强领导,精心组织,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,做到思想不散、工作不断、秩序不乱、人员妥善安排、国有资产不流失。严肃各项纪律,确保改革工作平稳实施。[1]

参考文献