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选举管理委员会

图片来自info

选举管理委员会(简称:选管会;Electoral Affairs Commission),于1997年9月29日根据《选举管理委员会条例》成立,是一个独立及非政治性法定组织,其职责是确保香港特别行政区的公共选举在任何时候均是在公开、公平和诚实的方式进行。

历史

选举管理委员会前身为选区分界及选举事务委员会,在1993年7月23日根据《选区分界及选举事务委员会条例》成立。在香港回归时,此条例被《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》废除[1]。至1997年8月,临时立法会通过《选举管理委员会条例》,选举管理委员会于1997年9月29日重新设立。[2]

组织

选举管理委员会共有3名成员,分别为一位主席及两位委员,由行政长官委任。委员会主席必须由一名高等法院法官出任主席。

成员

  • 主席:冯骅法官,GBS,高等法院原讼庭法官。他的学历和专业资格包括:澳洲新南威尔斯大学商业学士及法学学士、香港大学法学专业证书、澳洲新南威尔斯及香港大律师资格、澳洲会计师公会资深会员、认可调解员(英国有效争议解决中心)。他于二零零九年首次获委任为主席,并分别于二零一三年及二零一七年再度获委任。他的现任任期到二零二二年八月十六日止。
  • 委员:陆贻信资深大律师,BBS,毕业于香港中文大学,并考获政府法律奖学金,在香港大学攻读法律。陆先生在律政司工作二十五年,在二零一零年由律政司退休前担任副刑事检控专员。他现任香港童军总会法律顾问、香港中文大学法律学院谘询委员会成员、独立监察警方处理投诉委员会委员及香港大律师纪律审裁团成员。他亦曾任香港树仁大学法律及商业学系谘询委员会的成员。他于二零一五年首次获委任为委员,并于二零一九年再度获委任。他的现任任期到二零二四年一月六日止。
  • 委员:石丹理教授,PhD,SBS,BBS,JP 是香港理工大学应用社会科学讲座教授、利丰服务领导教育教授及协理副校长。石教授现任家庭议会主席、政策研究资助计划副主席及儿童事务委员会委员。他曾任禁毒常务委员会主席及不同政府谘询委员会成员,包括独立监察警方处理投诉委员会、扑灭罪行委员会、青年事务委员会、儿童死亡个案检讨委员会、精神健康复核审裁处、护士管理局、助产士管理局及廉政公署社区关系市民谘询委员会。他的现任任期到二零二五年九月二十八日止。

职权

  • 考虑和检讨立法会地方选区和区议会选区分界,并作出建议;
  • 就选举的实际安排订立规例、发出指引和作出安排;
  • 监管选举的进行,并规管选举的程序,以确保选举是在诚实、公平和公开的情况下进行;
  • 监督选民登记与选举有关的投诉及相关推广活动;
  • 进行和监督选举委员会的组成过程;
  • 向行政长官报告任何有关选举及选举委员会组成的过程的事宜。

选举管理委员会亦会就选举委任该次选举相应的一个或多个提名顾问委员会,提名顾问委员会职能为协助准候选人在选举前确定本身是否符合提名资格,亦会就候选人的提名是否有效,向选举主任及时提供意见。每个提名顾问委员会由一名具有法律专业资格或学历的人士组成。[3]

选举管理委员会的行政部门选举事务处。该处属政府部门,由总选举事务主任(高级首席行政主任)掌管。它按照选举管理委员会的指示工作,并负责执行该委员会的决定。

历任主席

选区分界及选举事务委员会
  • 胡国兴法官,GBS,CBE(1993年7月23日-1997年6月30日)
选举管理委员会主席
  • 胡国兴法官,GBS,CBE(1997年9月29日-2006年8月16日)
  • 彭键基法官,SBS (2006年8月17日-2009年8月16日[4]
  • 冯骅法官,GBS(2009年8月17日-)

办事处

选举管理委员会的办事处位处香港湾仔港湾道二十五号海港中心十楼。

争议事件

2016年遗失选民登记册

于2016年立法会换届选举期间,选举管理委员会遗失了一本葵青区圣公会青衣邨何泽芸小学票站的选民登记册,内含约8,000名选民的个人资料。事件被隐瞒两年半后才于2019年4月被揭发。特首林郑月娥对表示事件难以接受。立法会议员莫乃光质疑有人刻意隐瞒事件[5]

经调查后,选委会仍无法确认该选民登记册何时、如何遗失[6]。选举管理委员会主席冯骅将起因归究于“工作人员的工作时间过长”,更建议缩短投票时间[7]

2018年香港立法会补选确认书风波

2018年香港立法会补选同样亦有参选人被选举主任主观地认为没有真诚拥护基本法和效忠香港特别行政区,非法剥夺他们的提名资格。此不妥当决定遭到法庭推翻,并引致香港岛及新界东的选举结果无效,议席面临再次重选。

参考文献