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财政投资
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财政投资性支出,也称为财政投资公共投资,与社会消费性支出同属购买性支出。是以政府为主体,将其从社会产品国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性政策性投资。它是财政支出中的重要部分。

支出特点

(1)非盈利性。非政府投资是由具有独立法人资格的企业或个人从事的投资,作为商品生产者,他们的目标是追求盈利,而且,他们的盈利是根据自身所能感受到的微观效益和微观成本计量的,也就是说,追求微观上的盈利是非政府投资的第一个特点;由于政府居于宏观调控主体的地位,它可以从社会效益社会成本角度来评价和安排自己的投资,政府投资可以微利甚至不盈利,但是,政府投资建成的项目,可以极大地提高国家经济的整体效益。

(2)长期性。企业或个人主要依靠自身的积累和社会筹资来为投资提供资金,自身积累规模和社会筹资都受到种种限制,一般难以成大规模宏大的建设项目,而且要追求盈利,一般主要从事周期短、见效快的短期性投资;政府财力雄厚,而且资金来源多半是无偿的,可以投资于大型项目和长期项目。

(3)外部性。企业囿于一行一业,投资不可能顾及非经济的社会效益;政府由于在国民经济中居于特殊地位,可以从事社会效益好而经济效益一般的投资,可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效应”较大的有关国计民生的产业和领域。 [1]

财政支出(public finance expenditure)也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。

1、财政支出是指国家财政支出的用途和去向。国家财政的性质决定财政支出的内容;

2、剥削阶级国家财政取之于民,用之于己,决定了支出内容主要用于维持国家机器运转和对外扩张等方面的需要,属于消费型财政。社会主义国家财政取之于民,用之于民,决定了支出内容用于国家建设和人民生活,属于生产建设型财政。

法律依据:《中华人民共和国预算法》第六条

一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

中央一般公共预算包括中央各部门(含直属单位,下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。 中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。

财政投资性支出,也称为财政投资或公共投资,是以政府为主体,将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。它是财政支出中的重要部分。

支出范围

外部效应较大的公用设施、能源、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。宏观调控功能:直接调控——根据宏观经济政策目标,结合非政府投资的状态,安排政府自身投资的方向、规模与结构,使全社会的投资达到优化状态。间接调控——通过产业政策的引导作用,通过政府投资的导向作用,并通过税收、财政补贴折旧政策等,来制约非政府投资的条件,调控非政府投资的方向。

视频

财政支出的分类及其经济影响

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参考文献