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联合国大会一般性辩论

联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构,由联合国全体会员国共同组成。大会每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会讨论和审议列入议程的各项议题阶段。

简介

据一位匿名的联合国官员介绍,由于参会的各国元首和政府首脑人数很多,因此一般性辩论顺序安排很有技术性。按照联大一个不成文的规定,每年一般性辩论的第一个国家都是巴西。这个安排缘于联大成立时的一个插曲,由于当时没有国家元首愿意第一个发言,于是各国商定,谁第一个讲话,今后联大发言的“首发”资格都归该国所有。巴西总统当时自告奋勇,于是,之后70年的每次联大会议,一直是巴西国家元首第一个发言。第二个发言的是联大主办地所在的国家,于是美国永远排在第二位登场。由于美国在国际上树敌不少,每次美国总统发言,听众席要么喧哗骚动,要么发声抗议,甚至是退场离席,场面较为尴尬。而第三个发言的国家往往受此影响,台下各国代表注意力尚未集中。有人认为,第四个发言的应该是一个“黄金排位”——“大家注意力重新集中,又没有听觉上的疲劳感。”

评价

联合国秘书长潘基文在开幕式上发表讲话,呼吁世界各国在多重危机面前保持团结,维护以联合国为核心的多边主义。他说,本届联大一般性辩论开幕之时,正值世界面临粮食、能源、经济衰退和传染病等多重危机之时,需要各国领导人为此寻找解决方案。 第64届联大主席阿里·图里基说,世界面临的各种危机只能通过加强国际合作来解决,单边行动只能加剧冲突、为寻找更加持久的解决方案设置障碍。联合国是多边主义的化身,是确保全球采取一致行动的合法场所图里基还说,本届联大将关注气候变化、非洲的和平与发展、联合国千年发展目标、重建和平、人权、中东和平进程等重点议题。[1]

参考文献