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老挝人民革命党 |
中文名: 老挝人民革命党 外文名: ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວຂອງ, Phak Pasason Pativat Lao(老挝语) Lao People's Revolutionary Party,LPRP(英文) 别 名: 老挝人民党 总书记: 通伦·西苏里 成立时间: 1955年3月22日 青年组织: 老挝人民革命青年团 指导思想: 马克思列宁主义、共产主义 党员人数: 25.2万(2016) |
老挝人民革命党(老挝语:ປະຊາຊົນລາວຂອງພັກປະຕິວັດ,拉丁字母转写:Phak Pasason Pativat Lao)是老挝人民民主共和国的执政党,也是老挝唯一的政党,奉行共产主义。它成立于1955年,原名为老挝人民党,1972年第二次代表大会上改为此名。老挝人民革命党章程申明:老挝人民革命党是老挝工人阶级的政治参谋部和有组织的先锋队,是老挝各族人民和爱国与进步劳动者利益的代表,是老挝人民民主制度政治体系的领导核心。党的宗旨是:领导全国人民进行革新事业,继续建设和发展人民民主制度,建立一个和平、民主、统一和繁荣的老挝。老挝人民革命党反对多党制和多元化,不允许成立其他政党和政治派别,因此,除了老挝人民革命党外,老挝没有其他政党和政治派别。该党领导下的群众团体有:老挝工会联合会、老挝人民革命青年团和老挝妇女联合会。
现任老挝人民革命党中央委员会总书记:通伦·西苏里,于2021年1月15日当选。
党员人数25.2万(2016年)。党中央机关报为《人民之声报》(前身为1950年八月创刊于桑怒解放区的老挝爱国战线机关报《自由寮报》,1954年改名为《老挝爱国报》,1975年8月11日迁万象出版,改为现名),党中央刊物为《新曙光》(1985年3月22日创刊)。
老挝人民革命党原隶属于1930年建立的印度支那共产党,1934年印度支那共产党成立了老挝地方委员会,指导老挝人民进行抗日和抗击法国殖民统治的斗争活动,1955年3月22日,根据印度支那共产党第二次代表大会(1951年2月召开)关于三国(越南、老挝、柬埔寨)分别建立自己的党、各自领导本国革命的决议,印度支那共产党老挝籍党员25人召开大会,成立老挝人民党,凯山·丰威汉任中央委员会总书记。
1972年第二次代表大会上改称老挝人民革命党,这次大会还通过了党纲和党章,确定了党在民族民主革命和向社会主义过渡时期的政治任务、斗争方式。
1975年10月,该党和平夺取政权,开始着手向社会主义过渡。1975年建国后,老挝人革党没有充分考虑本国生产力极度落后的实际情况,而是按照苏联模式确定自己的发展道路,试图通过对私营工商业的社会主义改造,全面实现国有化和农业合作化,迅速取消非社会主义经济成分,在较短时间内过渡到社会主义。上述政策导致国内状况持续恶化,引发党内反思。
1986年党的四大制定了在老挝建成社会主义基础的纲领。在对外政策上主张巩固与越南、柬埔寨的传统友谊,发展与中国、苏联等国的友好关系,奉行与邻国和平共处的政策。党的最高权力机关是代表大会。
目录
老挝人民革命党中央对外联络部部长顺通:推动老中命运共同体建设走深走实
老挝人民革命党祝贺中国共产党建党100周年,高度赞赏以习近平同志为核心的中共中央带领中国人民取得举世瞩目的发展成就,感谢中国党和政府为老挝抗击新冠肺炎疫情和经济社会发展提供的支持和帮助,坚信在以习近平同志为核心的中共中央带领下,中国人民一定会取得全面建设社会主义现代化国家新成就。 老挝人民革命党愿同中国共产党加强治国理政交流,推进落实构建老中命运共同体行动计划,推动两国深化各领域务实合作,在两国建交60周年之际共同办好老中友好年,谱写老中关系新篇章。 作为社会主义友好邻邦,老方高度重视同中方加强治国理政经验交流,全面学习借鉴习近平新时代中国特色社会主义思想。特别是经过抗击新冠肺炎疫情斗争,我们更加深刻地体会到习近平总书记人民至上的执政理念,更加深刻地认识到社会主义制度的优越性,更加坚定了走社会主义道路的决心和信心。在习近平总书记关于构建人类卫生健康共同体理念指引下,中方在自身抗疫的同时,向包括老挝在内的国际社会提供无私支援,体现了大党格局、大国气度。老方对此高度赞赏和衷心感谢,愿同中方共同努力,不断推进老中命运共同体建设,为维护和发展社会主义事业作出新的更大贡献。[1]
冷战后的探索
冷战后,老挝人民革命党对社会主义道路进行了新的探索。在总结社会主义道路探索的经验教训的基础上,坚持社会主义发展方向,坚定社会主义信念;加强党的自身建设,提高党的领导能力,增强了党的凝聚力和战斗力,巩固了人民革命党的执政地位;积极采取灵活务实的全方位外交,国际间的合作日益广泛;继续坚持革新开放政策,制订社会发展目标,开辟社会主义事业新局面。
1989年1月,老挝人革党四届七中全会强调对社会主义本质和本国国情进行再认识,明确了老挝所处的历史阶段,重新调整国家发展道路,即由直接进入社会主义转向继续建设和完善人民民主制度,为逐步向社会主义迈进创造各种条件。同年10月召开的四届八中全会明确提出坚持党的领导、社会主义方向、马列主义、人民民主专政、民主集中制以及爱国主义与国际主义相结合六项基本原则。
1991年5月该党召开五大,重申其理论基础是马克思列宁主义,民主集中制是其组织原则,强调老挝正处于建设和发展人民民主制度,建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝,为逐步走上社会主义创造条件。“五大”确定“有原则的全面革新路线”,提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则,对外实行开放政策。革新主要内容包括重新认识国情,以及经济革新、政治革新、社会文化革新、扩大对外合作等。
新时期
老挝人民民主共和国是世界上仅存的五个马克思主义政党执政的国家之一。老挝人民革命党与中国共产党一样,为发展本国经济进行了不懈的探索,遇到过相同或相似的问题,经历过相似的政策转变过程。尽管老挝人民革命党夺取政权比较晚,国家和政党比较小,但老挝人民革命党在独立探索本国发展道路的过程中,有其独特的理论与实践创新。
第十次全国代表大会
2016年1月18日,老挝人民革命党第十次全国代表大会在老挝首都万象的国家会议中心隆重召开。老挝人民革命党中央委员会主席、国家主席朱马里·赛雅颂、老党政治局委员、党中央秘书处委员、党中央委员及各级党代表千余人与会。老挝人民革命党中央政治局委员、党中央书记处常务书记、国家副主席本扬·沃拉吉主持会议。
朱马里·赛雅颂向大会做政治报告,总结介绍老党第九次全国代表大会决议执行情况。他表示,2011-2015年间,在老挝人民革命党的带领下,老挝政治稳定、社会和谐,国民经济年均增长7.9%,在全球经济下行的情况下,实现了快速、持续发展。仅2014-2015年,国内生产总值达128亿美元,人均收入1970美元。此外,扶贫与社会文化领域取得了 “质”与“量”的发展,联合国千年发展目标得以贯彻实施,人民民主的政治制度不断加强与完善。
老党还积极指导国家外交工作,为地区及世界的和平、友好合作做出了重要贡献。老挝在地区及全球的地位和影响力得到显著提升。
朱马里·赛雅颂指出,此次老党十大将选出新一届中央委员会,制定和确立新时期国家经济社会发展的总体路线、方针和任务,具有重要的政治意义和历史意义。
在十大精神指引下,老挝人革党将继续加强党的建设,牢牢把握社会主义方向,进一步深化革新开放,不断探索符合自身国情的发展道路。
老挝人民革命党(以下简称“人革党”)第十次全国代表大会于2016年1月18—22日在万象国家会议中心隆重举行,代表全国25万余名党员的685名代表和400多名特邀嘉宾出席大会。会议主题是“加强党的领导能力和先进性,加强全国人民大团结,坚持有原则的全面革新路线,根据可持续方针保卫和发展国家,向社会主义目标坚定迈进”。大会通过了政治报告,听取了对国家经济社会发展第八个五年规划(2016—2020年)以及到2030年远景规划和经济社会十年发展战略(2016—2025年)的报告,补充并修改了党章,选举产生了新一届中央领导机构。在十届一中全会上,本扬·沃拉吉当选人革党中央总书记。
人革党十大是在老挝革新事业进入关键时期召开的一次重要会议,恰逢老挝刚刚庆祝完建党60周年、建国40周年的重要节点,将对老挝党和国家今后一个时期发展产生深远影响。
本届(第十届)中央委员会于2016年1月产生,由69名中央委员和8名中央候补委员组成。本扬·沃拉吉(Bounnhang VORACHIT)为党中央总书记。中央政治局委员共11人:本扬·沃拉吉、通伦·西苏里(Thongloun SISOULITH)、巴妮·雅陶都(女)(Pany YATHOTU)、本通·吉马尼(Bounthong CHITMANY)、潘坎·维帕万(Phankham VIPHAVANH)、占西·普西坎(Chansy PHOSYKHA)、赛宋蓬·丰威汉(Saysomphone PHOMVIHANE)、占沙蒙·占雅拉(Chansamone CHANYALATH)、坎潘·蓬马塔(Khamphan PHOMMATHAT)、辛拉冯·库派吞(Sinlavong KHOUTPHAYTHOUNE)、宋赛·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE)。
一、大会顺利实现新老交替,组建了“老中青相结合”的领导班子,有利于稳步推进老挝党现有各项路线方针政策
新一届中央政治局保持原有11人制,6人新任,分别为中组部部长占西·普西坎,国会副主席赛宋蓬·丰威汉,国防部副部长占沙蒙·占雅拉,中办主任坎潘·蓬马塔,万象市委书记兼市长辛拉冯·库派吞,政府办公厅主任宋赛·西潘敦。中央书记处9人中,5人由政治局委员本扬、本通(中纪委书记)、潘坎(副总理)、占西、坎潘兼任,另外4人为国防部部长森暖、中宣部部长吉乔、公安部部长宋乔、国防部副部长兼人民军总政治部主任维莱。
新一届中央委员新老交替力度大。69名中央委员中,持博士学位的有34人,初次当选的有30人,体现了知识化、年轻化的特点。大会还重新设立了中央候补委员,8人当选,平均年龄低于50岁,为老挝党中央补充了新鲜血液,体现了老挝党对加强后备力量的高度重视。
二、大会强调继续坚持有原则的全面革新路线,从执行九大决议精神和30年革新开放实践中总结了七条宝贵经验,制定了今后一个时期的七大方针任务
大会认为,过去五年,在国际地区形势复杂多变背景下,人革党带领全国人民团结奋斗,取得一系列重要成就,维护了国家独立、主权和领土完整,巩固了人民民主制度,保持社会安定有序。特别是在世界经济整体衰退背景下,实现国民经济年均增长7.9%的预期目标,2015年国内生产总值达128亿美元,人均收入1970美元。教育、卫生、文化、旅游等社会事业取得新进展,扶贫工作实现新突破,落实联合国千年发展目标取得积极成效。“三建”工作(把省建成战略单位、把县建成全面坚强单位、把村建成发展单位)富有成效,加强了党的思想政治、组织和作风建设。
大会认真回顾老挝革新30年历程,强调坚持“七条经验”:一是必须坚持党的有原则的全面革新路线,继续在坚持社会主义目标和国家独立的基础上,创造性地运用和发展马列主义理论、凯山·丰威汉思想。二是必须坚持以经济发展为中心,与社会发展、保护民族优秀文化和保护环境可持续发展相结合。三是持续大力推动基层政权建设和农村全面发展。四是坚持在党的领导下团结全国各族人民。五是提高各级党委领导贯彻落实党的路线方针政策的能力。六是提升党的领导作用和领导能力,发挥党员干部先锋模范作用和加强战斗力,坚决抵制党政机关和党员干部队伍中出现的消极现象,确保党始终廉洁、坚强、稳固。七是始终坚持和平、独立、友好、合作的外交路线,积极主动融入地区和国际一体化进程。
大会立足国情,提出今后发展七大方针任务:一是根据可持续方针发展国民经济。二是视人力资源开发为国家发展的决定性因素,推动社会治理和发展创新,建设文明、公正社会。三是建设稳固的人民民主法治国家,确保行政管理公平有效,继续执行关于把省建成战略单位,把县建成全面坚强单位,把村建成发展单位的战略指导方针。四是加强各族人民团结和睦。五是坚持深入彻底执行全民全面国防治安路线,积极建设稳固、坚强、现代化的人民革命武装力量。六是始终坚持和平、独立、友好、合作的外交路线,主动融入国际和地区一体化进程,为建设东盟共同体做出积极贡献。七是加强党的领导能力、战斗力和先进性。
三、大会分析国内外形势,明确提出中长期奋斗目标,强调可持续发展
大会强调,今后几年,国际和地区形势将继续复杂演变,但和平、友好、合作、发展仍是国际关系主流,社会主义制度将不断巩固完善和与时俱进,亚太地区仍是全球经济快速发展和最具活力的地区,东盟各国将进入构建共同体的新时期,将给老挝带来诸多发展机遇。同时老挝也面临经济基础薄弱、人力资源发展落后、执法不严、贪污腐败、市场经济和全球化等挑战和考验。
大会对未来五年、十年发展做出全面部署,并提出未来15年远景规划:到2020年,争取实现人均国内生产总值达3190美元,较2015年增长1.6倍,解决贫困问题,摆脱欠发达状态。到2025年,使老挝成为中等收入的发展中国家,国内生产总值较2015年增长2倍以上。产业结构向工业化、现代化转变,国家财政基本自主。解决大多数人民群众温饱问题,完全实现联合国千年发展目标,基本实现联合国可持续发展目标。到2030年,使老挝成为中高收入的发展中国家,国内生产总值较2015年增长4倍以上。经济实现平稳可持续增长,财政实现独立自主。社会主义方向的市场经济体制逐步形成。
针对老挝当前经济基础不稳固、宏观经济不稳健、过度依赖自然资源开采和原材料出口、产品附加值低、不能遵循可持续发展和环境友好型发展方针等问题,大会进一步明确了发展思路,强调今后几年要加强可持续发展。一是继续完善社会主义方向的市场经济体制,发挥各种经济成分以及多种所有制和分配方式的作用,强调发挥市场在资源配置中的主要作用。二是大力推动国民经济发展,实现经济、社会、环境协调可持续发展,确保宏观经济稳健。三是推动绿色农业与加工业相结合,重点发展集约农业,出台合理政策保护和鼓励农业生产。四是全面解决群众贫困问题,继续根据新农村发展方针,积极落实基层政权建设和农村全面发展战略举措。五是加强优势产业发展,确保发展有重点、有效益,符合现代化、环保要求。六是大力推动区域发展和城镇化,确保区域间、城乡间发展平衡。七是推动服务业和旅游业发展。八是鼓励创新和科技应用。九是加强自然资源管理和环境保护。十是积极参与国际一体化进程和地区分工,发挥地缘优势,成为次区域中心,建成国际标准铁路,发展运输业和物流业等。
四、大会重申将继承一贯的对外政策,积极主动融入地区和国际一体化进程
大会强调继续坚持和平、独立、友好、合作的外交路线,在相互尊重独立、主权和互利共赢原则基础上,开展全方位、宽领域、多层次的对外合作。强调与中、越等社会主义战略伙伴国家发展传统友好、团结合作。发展与周边各国、东盟各国、其他友好国家和国际组织的友好关系,并根据不同交往对象,出台各自专门战略。继续加强与世界进步政党的团结、合作与相互支持。加强在东盟共同体和其他次区域合作机制下的合作,提高竞争力,在东盟经济共同体和世界贸易组织框架下大力推动与国际经济接轨。
五、大会强调今后将重点加强党建工作,首次将凯山思想作为党的指导思想
大会坦率指出党的领导工作中存在的问题,敦促出台合理举措,认真解决有关问题,确保今后更好地贯彻落实党的路线。强调要加强党的领导力、战斗力和先进性,建设政治上、思想上、组织上坚强的党,建设立场坚定、有革命道德和创新意识的党,建设领导作风科学、密切联系群众的党。明确今后五年党建工作重点:一是坚持建设政治稳固的党。二是不断提高党的思想理论工作的质量和成效。三是加强政治素养和革命道德修养,反对各种形式的个人主义和机会主义,坚决抵御“和平演变”,主动遏制内部“自我演变”。四是在正确和严格执行民主集中制原则基础上,确保各级党组织廉洁坚强。五是改进干部工作,力争实现人力资源开发新突破,把干部培养作为重点工作。六是改进党的领导作风,提倡科学、务实和民主的领导作风。研究建立形式多样的民主制度,包括党内民意测评、信任投票等。七是提高纪检工作效率和权威,把预防和打击腐败作为各级党组织的主要职责。
老挝党十大在党的文件中首次将凯山·丰威汉思想与马列主义并列作为党的思想理论基础,体现了老挝党将马列主义与本国国情相结合的初步成果,是对老挝特色社会主义理论的积极探索。凯山是老挝开国领袖,是老挝革新事业的开创者和奠基人。今后几年,老挝党将积极组织力量研究总结凯山思想,形成有关成果供全党学习。
总的看,老挝党十大是在老挝经济持续快速发展,内外挑战增多的背景下召开的一次重要会议。大会提出的发展理念、目标、举措符合老挝国情,顺应世界和时代发展潮流,为未来较长一个时期老挝党和国家发展奠定了较为坚实的基础。在十大精神指引下,老挝将继续加强党的建设,牢牢把握社会主义方向,进一步深化革新开放,不断探索符合自身国情的发展道路。
老挝人革党九大指出,要把老挝建设成为国家富强,人民富裕,社会团结、和谐、民主、公正、文明的社会主义国家。老挝党认为,社会主义发展的目标是不断提高各族人民群众生活水平,实现国家富强。当前老挝的主要任务是确保实现农村发展、扶贫以及到2015年实现联合国千年发展目标等各项任务,为到2020年摆脱欠发达状态创造必要物质和技术基础,继续沿着社会主义方向,向工业化、现代化国家坚定迈进。
指导思想
老挝人革党章程规定,老挝党以马列主义和党的优良传统为党的思想基础和组织行动指南,把发扬真正的爱国主义与工人阶级纯洁的国际主义密切结合。在2015年3月老挝人革党庆祝建党60周年集会上,朱马里总书记提出,老挝人革党要积极主动和富于创新地运用马列主义理论,使之符合国家各时期实际情况和特点。强调要坚持并忠于马列主义和凯山·丰威汉主席科学思想,坚定社会主义目标。老挝党十大在党的文件中首次将凯山·丰威汉思想与马列主义并列作为党的思想理论基础,体现了老挝党将马列主义与本国国情相结合的初步成果,是对老挝特色社会主义理论的积极探索。
关于社会主义所处阶段问题
老挝人革党认为,不经过资本主义发展阶段建设社会主义,必然要经历一个漫长的过渡时期。老挝正处于向社会主义过渡时期的初级阶段,当前任务是“巩固和完善人民民主制度”,为逐步迈向社会主义奠定基础。过渡时期的主要社会矛盾是落后生产力与社会日益增长的物质文化需求之间的矛盾,而非社会主义与资本主义之间的矛盾。
关于人民民主制度
凯山曾在老挝人革党四届七中全会上深入阐述了人民民主制度和社会主义之间的关系,指出老挝当前革命的基本特征是由人民民主制度逐步进入社会主义,而不是脱离社会主义轨道进行发展。社会主义是人民民主制度的最高发展形式,人民民主最终将发展成为社会主义民主。人民民主制度在初级阶段尽管还不是完全的社会主义,但从一开始就具备了社会主义的诸多因素,这些因素最终将推动实现社会主义。要避免“人民民主制度就是退步,是脱离社会主义”或者“社会主义与人民民主制度相互对立”等错误思想。
老挝发展和建设人民民主制度的主要内涵包括:在政治上建立来自人民、属于人民、为了人民的法治国家,扩大社会民主;在经济上建立和发展由国家调控、多种经济成分共同发展的市场经济;在社会文化上弘扬民族优秀文化,提高人民群众受教育水平,不断改善物质和精神文化生活等。
关于经济体制
建国初期老挝人革党急于实现国有化、集体化,建立公有制,消除非公有制,极大阻碍了生产发展。1986年,老挝人革党四大重点强调调整经济管理机制,提出正确处理商品和货币关系,充分发挥各种经济成分的潜力。随后的五大、六大、七大和八大均强调,鼓励各种经济成分在政府调控和管理下遵循市场机制开展经营。1991年颁布的共和国第一部宪法规定,国家鼓励各种经济成分在发展生产和经营中相互竞争与合作,各种经济成分在法律面前平等。在此基础上,八大提出沿着社会主义方向,在市场机制基础上发展经济。九大首次提出建设社会主义方向的市场经济,鼓励各种经济成分发展。
老挝人革党认为,市场经济与社会主义并不对立。建设社会主义市场经济是老挝发展的必然趋势,也是当前和长期重要任务。与此同时也强调老挝市场经济是社会主义方向的市场经济,不是资本主义的市场经济。
以经济建设为中心,推进革新开放,努力实现从自然经济向商品经济转变。
1986年革新以来,老挝人革党立足老挝发展水平较低的国情,大力推动生产力发展,不断建设和完善与之相适应的生产关系,努力实现从自然经济向商品经济转变。积极改善投资环境,1988年至今吸引外资超过240亿美元,已建成十个经济特区和专区,建立证券市场。重点发展农林业、加工业、旅游业和服务业以及水电、矿产等优势产业,提出将老挝打造成“东南亚蓄电池”。主动融入国际地区经济,1997年加入东盟,2013年初正式加入世贸组织。加强互联互通基础设施建设,大力推动本国由“陆锁国”向“陆联国”转型。
革新近30年来,老挝经济发展成果显著。国内生产总值由1986年的5.7亿美元增至100多亿美元,人均国内生产总值由1985年的114美元增至1890美元。近十年来保持年均近8%的经济增速。经济结构实现积极转变,工业和服务业占比分别由1985年的10.9%和18.4%增至2013年的30.3%和38.4%。贫困家庭比例由75%降至10%以下。老挝还提出到2020年年均经济增长7%—8%等中长期发展目标,并强调同步推进社会发展和环境保护,缩小城乡和地区差距,实现可持续发展和共同发展。
政治建设
重视加强党的自身建设、巩固执政地位,推进依法治国
一是加强党的建设。九大决议指出,新形势下要大力加强党的自身建设,不断提高执政能力,与时俱进、执政为民、执政兴国;建设组织坚强、内部高度团结、思想和行动高度统一、管理严格、纪律严明、领导科学、富于创新的党;成为作风廉洁、坚决抵制贪污腐败和各种消极现象的党。思想建设方面,重视通过举办理论培训、加强历史传统教育等方法来统一全党思想,反对多党制多元化。组织建设方面,坚持民主集中制,建立党内民主生活会制度。连续多年开展“坚强和善于全面领导”党支部和党员评优活动,实现村村都有党员和党支部。当前老挝党已经拥有24.6万党员、1.9万个基层党组织。制度建设方面,完善和修订《领导干部责任制度》、《党员禁令》等一系列党内规章制度。反腐倡廉方面,出台《关于新时期加强反腐倡廉工作的决议》,修订完善《反腐败法》,制定《到2020年反腐败战略》等,2014年启动全体公职人员财产申报工作。下大力气加强干部队伍建设,推动干部下基层锻炼,有序推进干部年轻化。
二是不断巩固政权。老挝人革党重视将基层政权建设与消除贫困、实现农村全面发展相结合,从政治、国防治安、经济社会和文化建设等四个方面,大力推动基层发展建设。除党组织外,基层每个村都设有国防治安小组及工青妇、建国阵线等组织。通过“三个建设”(把省建成战略单位、把县建成全面坚强单位、把村建成发展单位),进一步简政放权,激发地方积极性,提高基层政权领导能力,确保政治稳定、社会安定有序。
三是推进法治建设。强调维护社会公平,保证法律权威,使全社会严格生活在宪法和法律框架下。已颁布实施法律110余部,涉及政治、经济、社会等各个领域。不断建立完善行政管理体制机制和规章制度,堵塞管理漏洞,使国家权力机关更加廉洁透明。积极研究出台建设法治国家有关政策。
文化建设
弘扬民族传统文化,利用佛教积极因素为社会主义建设服务
老挝人革党和政府高度重视保护和弘扬本民族优秀文化。教育青少年热爱和学习民族传统文化,保护民族文化特色,提倡穿着民族服装,保护文化古迹、兴建文化设施。
佛教于14世纪老挝建立统一国家之初传入,已融入社会生活各个方面。老挝人革党在各个时期均重视发挥佛教维护社会和谐稳定的作用。积极制订和出台符合老挝自身实际的宗教政策,把信教群众视为社会主义建设的积极力量。利用佛教来进行爱国主义与公民道德教育。党和国家领导人还经常在重大节庆中与民众共同参与佛教活动,以此作为宣传党的方针政策和团结广大民众的重要方式。
外交建设
革新以来,老挝积极奉行和平、独立、友好与合作的外交路线,逐步改善和加强与世界各国交往合作,建交国由1985年的63个增至136个。积极主动融入国际社会,提出有原则地争取外部援助和支持。在加强同社会主义国家友好合作的同时,重视发展同周边国家及世界各国、国际组织和机构的合作。不断加强同东盟各国双边交往及区域多边交流合作。
2006年3月21日,老挝人民革命党第八次代表大会在万象闭幕,原老挝人民革命党政治局委员朱马利·赛雅贡当选老挝人民革命党中央委员会总书记(前称主席)。
大会一致接受了老挝人民革命党中央委员会主席坎代·西潘敦因年事已高需要休息而辞去主席职务的请求。大会还选举了11名中央政治局委员和55名中央委员会委员,并一致通过了人民革命党第八次代表大会决议。
朱马利在闭幕式上发表讲话,表示将继续执行老挝人民革命党既定的方针政策,深化改革,努力完成八次代表大会制定的第6个五年计划。他说,老挝人民革命党今后要继续坚持改革路线,在2010年基本解决贫困问题,为在2020年脱离世界贫困国家行列而努力奋斗。朱马利坚信,在老挝人民革命党的正确领导下,老挝人民一定能够把自己的国家建设成为和平、独立、繁荣的社会主义国家。
老挝人民革命党第九次全国代表大会2011年3月21日在首都万象闭幕,朱马利·赛雅贡再度当选老挝人民革命党中央委员会总书记。 朱马利在闭幕式上发表讲话说,老挝人民革命党今后要继续坚持全面的革新路线,认真执行九大决议,为在2015年基本解决贫困问题,在2020年脱离世界贫困国家行列而奋斗,继续向社会主义目标迈进。
朱马利说,老挝人民革命党今后更要增强带头模范作用,发扬革命斗志和创新能力,把党建设成为廉洁坚强稳固的党,使党的作用和能力符合新时期的历史使命。他还号召所有党员干部、全国各阶层各族人民,发扬爱国精神和优良传统,坚持人民民主制度,团结一致围绕在党的周围,为了人民的幸福和国家的繁荣而奋斗。朱马利在大会闭幕后表示,老中两党两国的关系很久以前就有优良的传统,老挝可以学习、借鉴中国的经验,以更好地发展自己。他对过去双方的合作感到非常满意。
老挝人民革命党中央政治局委员、常务副总理宋萨瓦·伦萨瓦在随后举行的记者会上回答新华社记者提问时,高度评价过去5年来老中两党两国的关系,认为两国全面战略合作伙伴关系得到了快速发展,并使两国人民从中受益。他对中国党、政府和人民在老挝经济社会发展中给予的帮助表示由衷的感谢,希望未来能够进一步促进两国的合作。
2016年1月18日,老挝人民革命党第十次全国代表大会在老挝首都万象的国家会议中心隆重召开。中国共产党中央委员会18日致电老挝人民革命党中央委员会,祝贺老挝人民革命党召开第十次全国代表大会。电文摘要如下:
此次大会是老挝党和国家政治生活中的重大事件,必将对今后老挝社会主义建设事业产生重大而深远的影响。我们相信,在老挝人民革命党坚强领导下,老挝党和政府一定能牢牢把握前进方向,坚持探索符合本国国情的发展道路,坚持党的领导和社会主义制度,实现国强民富、社会团结和谐、民主公正文明的目标。
中国共产党高度重视巩固和发展同老挝人民革命党的友好关系。我们愿同老挝人民革命党一道,在“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神指引下,加强各领域友好合作,推动中老全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展,为促进亚洲和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。
老挝人民革命党第十次全国代表大会1月22日在首都万象闭幕。本扬当选老挝人民革命党中央总书记后,1月22日,中共中央总书记习近平致电祝贺。习近平强调,中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中老两党两国关系,将一如既往坚持“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,同老挝党和政府一道,推动中老全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展,打造牢不可破的中老命运共同体,为本地区和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。
与越南共产党
在革新开放道路上的越南共产党和老挝人民革命党:越南共产党和老挝人民革命党都是执政的共产主义性质政党,从80年代中期以来,实行革新开放政策,取得了可喜的成就,并为加强自身建设,巩固社会主义阵地作出了不懈努力,令人瞩目。
由于历史和现实的诸多原因,越南共产党和老挝人民革命党之间具有“特殊团结”“传统友好”“罕见典范”的紧密关系,双方高层互访频率高,经常互相授予荣誉、互相庆贺对方党、国家和军队的重大节庆并举办典礼、互相翻译对方政治思想著作,双边合作层次丰富。
2019年开年双方互动便频繁丰富。应老挝国防部的邀请,1月3日晚,越南人民军第五军区文工团赴老挝首都万象参加庆祝老挝人民军建军70周年文艺演出活动。
应越南政府总理阮春福的邀请,老挝总理通伦·西苏里(Thongloun Sisoulith)自1月5日至6日率领老挝高级代表团赴越南并与越方共同主持召开越老政府间合作委员会第41次会议。1月6日下午,越共中央总书记、国家主席阮富仲在河内会见赴越出席越老政府间合作委员会第41次会议的老挝政府总理通伦·西苏里。越南国会主席阮氏金银在国会大厦会见老挝总理通伦·西苏里。
1月8日在河内,越南国家审计署与老挝国家审计署举行了2018年双方合作总结会议。
1月11日,越老两国国防部在老挝首都万象举行老挝人民军历史、越老国防部合作成果的影片交接仪式。
亚太议会论坛第27届年会(APPF-27)举行期间,1月15日,越南国会主席阮氏金银会见老挝国会主席巴妮·雅陶都(PanyYathotou)。15日,《胡志明全集》第五、第七和第八集老挝语版首发仪式在老挝国家政治行政学院举行。1月15日下午,越南通讯社举行隆重仪式,接受老挝人民民主共和国授予的高贵勋章。同日,越共中央政治局委员、国会副主席丛氏放在国会大厦会见以孙通·坎塔冯社长为首的老挝巴特寮通讯社(KPL)代表团。越共中央委员、越南通讯社社长阮德利参加会见。
1月16日,越共中央书记处书记、中央办公厅主任阮文年,老挝人民革命党中央委员、新闻文化旅游部部长波显坎·冯达拉在河内共同主持仪式,向在2005-2013年阶段对老挝新闻、文化和出版事业作出重大贡献的越共中央办公厅各集体、个人授予老挝人民民主共和国劳动勋章、劳动徽章和奖状。 同日,越南国家政治真理出版社在老挝举行仪式,向老挝新闻文化旅游部赠送老挝语版政治理论书。同日,老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬·沃拉吉(Bounnhang Volachith)会见由越共中央书记处书记、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长阮春胜率领的代表团。
1月17日晚在河内,老挝驻越南大使馆举行了老挝人民军成立70周年纪念活动。越南人民军总参谋长、国防部副部长潘文江上将出席了该活动。
1月18日上午,越南国防部举行老挝人民军建军70周年纪念典礼。18日上午,由阮伯雄大使率领的越南驻老挝大使馆代表团已来到老挝国防部总部,祝贺该国军队成立70周年。
现任领导
2021年1月15日,老挝人民革命党第十一次全国代表大会在首都万象闭幕,大会选举产生了老挝人民革命党新一届中央委员会,选举产生13名中央政治局委员,名单如下:
通伦·西苏里、潘坎·维帕万、巴妮·雅陶都、本通·吉玛尼、赛宋蓬·丰威汉、占沙蒙·占雅拉、坎潘·蓬玛塔、辛拉冯·库派吞、宋赛·西潘敦、吉乔·凯坎匹吞(新)、维莱·拉坎丰(新)、西赛·勒迪门赛(新)、沙伦赛·贡马西(新)。
会议选举产生中央书记处书记9名,其中本通·吉玛尼任中央书记处常务书记。坎潘·蓬玛塔任中央纪委书记。
历任领导
2016年1月18日到2016年1月22日,老挝人民革命党在万象举行了第十次全国代表大会,选举出了老挝人民革命党11位政治局委员。分别如下:
本扬·沃拉吉(Boungnang Vorachith):中央委员会总书记、国家主席
通伦·西苏里(Thongloun Sisoulith):副总理兼外交部长
巴妮·亚陶都(Pany Yathotu):国会主席
本通·吉玛尼(Bounthong Chitmany):中央纪委主任、国家监察署长、国家反腐办公室主任
潘坎·维帕万(Phankham Viphavanh):副总理兼教育部长
占西·普西坎(Chansy Phosikham):中央组织部部长
赛宋蓬·丰威汉(Xaysomphone Phomvihane):国会副主席
占萨门·占雅拉(ChansamoneChanyalath):国防部副部长
坎潘·彭玛塔(Khamphanh Phommathat):中央办公厅主任
辛拉冯·库派吞(SinlavongKhoutphaythoune):万象市委书记兼市长
宋赛·西潘敦(Sonexay Siphandone):政府办公厅主任
中央对外联络部部长:顺通