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程德全（1860年—1930年），字纯如，号雪楼、本良，四川云阳（今属重庆）人，清末民初政治人物。

程德全为廪贡生出身，光绪十四年（1888年），程德全入三姓副都统文格幕当差。光绪十六年（1890年），入国子监肄业。光绪二十四年（1898年），程德全赴黑龙江入副都统寿山幕。光绪二十六年（1900年），沙俄入侵东北，受命赴前敌督队，积极筹战，后任黑龙江营务处总办。次年，擢升直隶州知州。光绪二十九年（1903年），擢升道员，赏加副都统衔，署理齐齐哈尔副都统。光绪三十一年（1905年），擢升黑龙江将军。光绪三十四年（1909年），任奉天巡抚。宣统元年（1910年），调任江苏巡抚，参与预备立宪。宣统二年（1911年）11月5日，程德全被推为苏军都督，成了第一位参加革命的清朝封疆大吏。12月3日，就任江苏都督。

民国元年（1912年）1月1日，南京临时政府成立后，程德全被孙中山任命为内务部总长，曾经与章太炎等先后组织中华民国联合会、统一党、共和党等。袁世凯任总统后，被任命为江苏都督，着手恢复秩序。民国二年（1913年），宋教仁被刺后，曾亲赴上海处理“宋案”并公布内幕。他反对二次革命，主张与革命党人调和，后辞职退出政界隐居上海，闭门诵经。民国十五年（1926年），受戒于常州天宁寺，法名寂照。民国十九年（1930年）5月29日，病逝于上海，享年70岁。其遗著有《程中丞奏稿》、《抚吴文牍》等。

程德全生于咸丰十年（1860年）7月22日，出身云阳县一书香世家。程氏家族曾经是云阳的一个显赫家族，到程德全父亲这一代时家道衰落，致使程德全早年生活非常拮据。父亲是个秀才，以教书为生，程德全随父亲读书，因家贫，稍长即协助教读，长年在外。

程氏原是个四世同堂的大族，因光绪元年（1875年）川东发生大饥荒，无法共求生存。只得析产分居，各自谋生。当时，程德全正在夔州应郡试，回到刚搬进去的家里，除了瓦盆竹筷，存粮数合，一无所有。母亲多病，弟妹年幼。

光绪四年（1878年），程德全完婚，由能干的新媳妇操持家务，自己仍因贫无以自给，只好继续出外教书。光绪十六年（1890年），程德全把家事托给夫人，出川游历，希望摆脱贫困的生活。他是廪贡生出生，至京师入国子监学习。然而，他贫困依旧，常常受饥受寒，甚至因饥饿无法出门。他在京学习时，看到东北时局的危机，精心研究起东北问题，这给了他改变命运的机会。

初入仕途

旗人寿山，得知程德全熟悉东北问题，相识后很赏识程的才华。

光绪十七年（1891年），程德全经寿山推荐，到东北做幕僚，生计问题才得到解决。

光绪二十一年（1895年），程德全经历了中日战争后被保举为安徽省候补知县。1896年起，他才得以把妻子儿女接到身边生活。

光绪二十五年（1899年）底，程德全又担任黑龙江副都统寿山的幕僚（在瑷珲）。

光绪二十六年（1900年）2月，寿山赴齐齐哈尔任署理黑龙江将军，程德全随行，任黑龙江银元局总董，兼办将军文案。

周旋强俄

光绪二十六年（1900年）6月下旬，清政府开始对俄国军队进行战争动员。7月21日，俄军在海兰泡对长期居住在那里的中国公民进行大屠杀。同时，俄军侵入江东六十四屯，屠杀中国人民。在中俄边境地区制造了两起惨案。8月5日俄军占领瑷珲，全面向东北进攻。中国军队进行了顽强的抵抗后，连连败退。

战争爆发后，程德全由黑龙江将军寿山任为行营营务处总理，前往前线监军。行次博尔多（今讷河县），正值谟讷尔河河水暴涨，数万难民哭号争渡。摩尔根（今嫩江县）也已失守，而站上兵不满千，萎靡不可整顿，已无法组织抵抗。为此，程函致寿山，主张向俄军请和。8月19日寿山接到清廷议和的命令，当即指派程德全与俄军议和。22日，程德全三次赴俄营求和，企图阻止俄军前进，均遭拒绝。由于程德全以死相求，拔刀自刎，俄军官急掣程腕制止：“何至于是。”俄军于是同意不攻省城，不杀无辜，不掠财产。程德全即回齐齐哈尔，撤出军队及军火粮饷，准备和平让城。24日，俄军渡过谟讷尔河，28日进抵齐齐哈尔郊外，为俄军作翻译的姜某秘密谎报俄军说：“省城有伏，议和乃诱使近城也。”俄军拟即发炮攻城。程急忙出城与俄军相见，以身挡炮口，恳求俄军停止进攻，俄军遂停止炮击。自此他坚持留在俄军中，作为人质以释敌疑。29日，俄军大驱入城，进占齐齐哈尔，黑龙江将军寿山自杀。俄军将领连年刚博夫入齐齐哈尔，大肆掳掠。

同时，俄军欲强立程德全为黑龙江将军，作俄军傀儡。程德全认为这是违背国家体制，未得任命，坚决拒绝，并投江自尽以明志，为俄军救起。为此，程德全致书俄国沙皇，要求俄国撤军：“寒冬将至，大皇帝应该撤回兵队，从而使得地方安宁，商贸兴隆。昨天收到伯利总督来电称是要遵循大皇帝的谕旨，让我担任将军。我是离家在外之人，寄居在黑龙江，这次变乱，我一开始就是为了要保护子民的安全，正是因为大皇帝专一邦交，省城才得以安然无恙，现在大皇帝就因为寿山将军殉难，就想让我自行决断处理担任将军，更不用说还没有得到皇上的批准，所以才不敢独断专行，而我已经是逃跑的臣子，苟且偷生，又有什么颜面来担任将军？此刻大皇帝不知道，我极度悲痛，苟延残喘，怎么可以办理地方政务？看在黑龙江全省局势还没有安定的份上，贵国必须力保和平，以免再伤生灵。我为数百万的清朝子民行九顿首之礼来请求：‘不伤害生灵；不抢百姓财产；不要欺淫妇女；照旧优待中国人民；不改变大清国政令；官员人民如果有要迁徙的发放护照；发给各城各站人民营业执照；前往呼兰等地收容安抚人民；发布告示，使百姓都知道。’”

不久，程德全被俄军挟往赤塔，途经呼伦布雨尔（今海拉尔），因天寒患病，由俄国红十字会治疗后释回，于11月7日返抵齐齐哈尔。但从此患上了风寒病。

程德全与俄军周旋的行动，在朝野赢得声誉，东北士民曾希望以权宜之计推程出任黑龙江将军。但程德全资历很浅。更何况按照清制，东北维持传统的旗制，用旗人，不用汉人，以维护清王朝的发祥之地和有战斗力的兵源。万无一跃而任为将军之理。东北士民的推举没有被清廷接受。不过，后来的黑龙江将军、吉林将军也一再要求清廷重用程德全。

光绪二十七年（1901年）2月，程德全被清廷擢升以直隶知州用，赏戴花翎加三品衔。

光绪二十八年（1902年）9月，吉林将军长顺委程德全任三姓（今依兰）办理善后交涉兼办筹饷缉捕事务。

光绪二十九年（1903年）冬，沙俄拖延在东北撤军，日俄战争正在酝酿中。清廷急需能员赴东北。但清廷在东北传统的统治基础已经瓦解，危机来临，乏人可用，不得不有所改变。12月28日，慈禧召见程德全，垂询黑龙江事务，他的回答让慈禧很满意，被擢升为道员，翌日又加副都统衔、署理齐齐哈尔副都统。副都统是带兵官，对程德全的任命，既是越级提拔，又打破了东北不用汉人的惯例。据说，慈禧在任命之前，招待外宾，俄公使夫人在慈禧面前也盛赞程德全，促成了慈禧对他的破格提拔。

光绪三十一年（1905年）5月15日，清廷任命程德全署理黑龙江将军，全权处理全省军政事务。

光绪三十三年（1907年）初，清廷将东北改为行省，以袁世凯官僚集团的徐世昌为总督，程德全于5月7日仅被任为署理黑龙江巡抚，职权削弱，显然是受到袁世凯官僚集团的排挤。为此，程德全被迫一再称病奏请开缺。

光绪三十四年（1908年）3月，徐世昌即以程德全“腿疾未愈”，建议军机处“赏假数月，回籍就医”。是月19日，清廷即将程德全署理黑龙江巡抚一职开缺。

调任江苏

宣统元年（1909年）初，摄政王载沣将徐世昌内调，任锡良为东三省总督，程德全也重新被起用，于5月23日任署理奉天巡抚，旋实授。

宣统二年（1910年）4月28日，清廷裁撤奉天巡抚，程德全被调任江苏巡抚。

当时，江苏地区的立宪运动开展得十分热闹，张謇是运动的领袖。程德全支持张謇召开国会、建设责任内阁的主张。他和督抚们也有广泛的联络，希望挽救清廷的统治危机。到任后，程德全在致中枢人士的信中表示说：江苏士绅的学问一直以来都占有优胜地位，如今西方文明输入，知识日新月异，再加上张謇等作为之导师，加大提倡，将要作为全国的教育模范。他非常尊重张謇的意见，与当地士绅也关系良好，同时，他也坚强表示：程德全办事，向来不畏难，务必用贞静专一作为约束自己的准绳；用站稳脚跟，随机应变来作为治理百姓的法则。

宣统二年（1910年）10月25日，程德全列名东三省总督锡良领衔的主张内阁、国会同时设立的奏折。迫于各方面的要求，清廷于11月4日宣布宣统五年开设国会。但程德全继续要求清廷“赶速简派内阁总理”。他在给湖广总督瑞瀓的电报中表露体现出强烈的危机意识：现在无论怎样筹备清单和筹备事项延缓和修改都没有用。所以除催朝廷设立内阁之外，竟然没有别的选择了。催设内阁，并不是说天下就能治理好了，但如果不设立总理，那就只能等着人民去推翻这项制度了。

辛亥上奏

程德全在政界资历很浅，实力不雄。而张謇在地方上声誉很盛，但两江总督张人骏不支持立宪运动，与张謇政见不合。程德全和张謇两人原本不认识，1911年，两人开始互相取暖，合作应对时局。宣统三年（1911年）2月18日，张謇到苏州会晤了程德全，从此建立了密切的联系。江苏官绅形成了一个应对危机的政治集团，程德全成了政治上的操盘手。

武昌起义后，程德全连续上奏清廷，要求采取强有力的改革措施，以争取人心，挽救危机。他在10月13日致内阁电中指出，革命党人勇敢举义，内由于政治改革的观念，外由于世界潮流的影响，如果朝廷有再不采取措施，恐怕百姓就有前仆后继的隐患。程德全虽然是为了“消弭革命”，但已经扬弃了忠君爱国的观念，为反正奠定了思想基础。

张謇在轮船上目睹了武昌起义的景象，到达南京后，即去会见张人骏，要求张出兵援鄂，并速定宪法。张人骏断然拒绝，使张謇深感危机的严重性，不能不另谋他策。程德全获悉张謇回到南京，即电邀张前往苏州，共谋应对时局的方策。程德全和张謇的合作，为他们走向与革命党合作，在江苏开辟一个新局面，奠定了基础。10月16日，张謇赶到苏州，程德全非常赞成张謇的政治主张，嘱咐张为自己起草奏稿，张即带了两个年轻人雷奋、杨廷栋连夜起草，这份奏稿要求皇帝早做决定，参照西方列国的法律，颁布诏书，解散皇族内阁，钦定任用有才能的人；并颁布罪己诏，处分祸乱朝纲的罪魁祸首。然后宣布宪法，修改纪元。由于得不到各省督抚的响应，这封奏稿至10月22日才电致内阁入奏，已经不可能发挥作用。

民国四年（1915年），杨廷栋从箱子里翻出了这份草稿，请吴湖帆绘画装裱，张一鹏题名为《秋夜草疏图》。民国五年（1916年）3月，杨廷栋向程德全出示了这幅《秋夜草疏图》，程德全仍是以生灵为念，写了自跋：辛亥后，国家已经改革了，而仍然猜忌和纷争仍然未停息，我常常两端调节却不奏效。到现在，纲纪废弛，道德灭绝，人民仍然陷于水深火热。我既没有理由面对皇上，更别提国人。罪深孽重，又有什么好说的呢？

毅然反正

程德全开始改变施政方针，不再以从事变革，挽救清王朝为目标，而是以维持地方秩序，保护地方经济和人民安定的生活为目标。他先通电江苏各属令赶办团防，以固结民气，保卫治安，“振尚武之精神，弭无穷之隐患”，维持公共治安。上海起义之际，他告急电给刘燕翼：目前保全中外商民的产业是最要紧的事情，请立马邀集地方绅商会商各国领事，设法维持，不能再放任现状再坏下去。

上海起义发动后，苏属士绅已屡次协议，决定宣布独立，正在推举代表，进谒抚院。宣统三年（1911年）11月3日夜，民军五十余人由沪专车赴苏，先赴枫桥新军标营，宣告一切，共表同情。民军进城之后，直接向抚院请见，共相推戴程德全反正。程德全宣言：在现在这个无可奈何的时刻，我不赞成也没有用了，请大家务必对百姓秋毫无犯。于是民军将江苏都督印呈进，他不得已而接受了。程德全既宣布独立，作为第一个反正的前清大吏，也引起一部分革命党人的不信任。于是，为了安定民心，程德全一面理去自己的辫发为人民倡，也表示自己的革命决心；一面收集院司各种印信，销毁于都督府大堂，与旧体制割断联系。各种谣言于是杜绝。

苏州独立后，程德全任命张謇为民政长，张謇一系的立宪派后起之秀，杨廷栋、沈恩孚、雷奋、黄炎培都参加了都督府的工作。程德全也参与了新国家的体制建设工作，11月11日，程德全会同浙江都督汤寿潜致电沪军都督陈其美：上海这个商埠交通便利、不受兵祸，应该仿照美国第一次大陆会议的做法，在上海设立临时会议总机关，磋商对内对外的妥善方法，以此保疆土统一，务必请各省选举代表派往上海。11月13、14日，连续两天会议，通过陈其美召集了各省都督府代表联合会。

同时，张謇也在努力争取袁世凯反正，起草了《拟会程德全属杨廷栋进说袁世凯》，劝袁反正：共和的大势已经确定下来毋庸置疑。只不过在清王朝崩溃的时候，一定要维持国家的统一。凭你的能力，应该看清形势，及时参加共和。

宣统三年（1911年）11月11日，程德全向张謇求援说：“我勉强支撑局势，现在已经精力耗尽；希望你快点前来，有了你的安抚，不仅各方面的疑惑都会消除，而且能够商定各都督推举临时大统领，便才对时局有益。”但张謇不愿当政界要冲，仅将前清谘议局改组为民国省议会。为了缓解革命阵营内部的矛盾，11月14日，程又致电各省都督：大局现在基本安定，但军政民政还急切需要统一，恳请东南各军政府公电孙中山迅速回国，组织临时政府。同时，张謇全力推动程德全统一江苏，唐文治领衔上书陈其美说：现在大局还没有全部稳定，军事计划肯定要特别注重，应该把上海作为重镇镇守。苏州光复后，各军队及各属士民一致推举程都督主持大局，文治等深深知道程都督热心国事，锐意改革，以往清廷的督抚没有哪个可以与他相提并论。上海也是江苏的一部分，如果行政分立，会对全省统一造成障碍，陈其美复函表示：“江苏省平定后，民政方面事务自然由程都督统辖最好。只不过出于现在情势，驻沪各军必须有所行动，所以我们先负责出兵统一全省。”陈的承诺，稳定了程德全的地位。

宣统三年（1911年）11月21日，张謇到苏州主持了省议会开幕式，程德全即请张謇代理都督，自己则于22日抱病前往高资（江苏镇江市丹徒区）前线视师，发表誓师词，并抵达前沿劳军。当时，上海起义成功后，苏浙各地相继响应，组成苏浙联军，进攻负隅顽抗的南京清军。张謇希望程德全在前线立功，出任苏宁统一的江苏都督。但程德全自己的军事力量薄弱，还没有力量驾驭革命多年、派系分立的联军将领。

12月2日，联军攻克南京，镇军将领林述庆自称都督，与联军总司令徐绍桢发生冲突。当时程德全正到达上海与各方商量政局，各方达成一致，公推程德全为江苏都督，请林述庆进兵临淮，以解决南京方面的纷争。12月5日晚上，程德全由沪赴宁，出任江苏都督。程德全在反正后的一系列政治措施，深得革命党人的信任，形成了良好的合作关系。

脱离政坛

民国元年（1912年）4月1日，孙中山解除了中华民国临时大总统的职务，袁世凯在北京就任临时大总统后，任命唐绍仪为国务总理，经在南京的临时参议院通过，接收了南京政府，迁往北京。程德全当时没有职务在身，准备前往国外游历考察。但时局还不允许他赋闲。由于庄蕴宽能力薄弱，无法控制复杂的政局，各界迫切希望程德全复出。4月13日，袁世凯任命程德全为江苏都督，移驻南京。程德全在张謇的支持下，完成了江苏的统一。但江苏地区也是革命力量雄厚的地区，程德全作为中间派的政治领袖，以雄浑的魄力、灵敏的手段、公正的宅心，努力维持政局和社会的稳定，赢得了社会的称颂。同时，他在全国的纷扰中努力调和南北矛盾，是中间派的重镇。

由于袁世凯蓄意武力统一中国，南北终于决裂，爆发了二次革命。袁世凯派遣北洋军队和张勋所部南下。程德全已经无能为力，被迫下野，脱离了政坛，闭门颂佛。

光绪三十一年（1905年）7月，程德全奏准由宋小濂接替周冕办理黑龙江铁路交涉事宜。在程德全的大力支持下，经过一年多的反复交涉，最终宣布废除周冕与俄方签订的所有合同，重订购地和伐木合同，收回了不少原先丧失的权益：“不惟呼兰、诺敏、浓浓等河毫未拨给，而地段亦减缩十分之九。”在提高购地价格等方面，也有不少收获。在俄强的总体形势下，宋小濂在程德全的全力支持下，能将大量有可能丧失的国家权益争取回来，实在难能可贵。

治理黑省

程德全在黑江省任职期间，大兴改革之风，开关设署，兴办教育，修筑铁路，统一钱法，开放荒地，使江省落后的局面被迅速扭转。

光复苏省

宣统二年（1910年），程德全调任江苏巡抚。任职第二年即逢辛亥革命爆发。他在四次上书要求清廷彻底改革而不得答复之后，毅然转向革命，主导了苏州“和平光复”，并传檄江苏全省“和平光复”，程德全在辛亥革命中主导的苏州“和平光复”模式，与“武昌首义”的暴力革命模式，是民国建立的两大典范模式。此举带动了东南六省五天之内宣布光复。同时，他还以苏州之财力组建江浙联军，督师攻克南京。从而，在在南京确立了革命的新基地。清廷失去东南半壁的漕粮与财经支持而无法持久。孙中山任命程为南京临时政府的首任内政部长，正是对其民国元勋历史地位的肯定。

苏州“和平光复”的模式，几天内带动六省独立，造成“清朝土崩瓦解之势已成”，使辛亥革命转危为安，其中起主导作用的是程德全。“上海与苏州的光复，程德全与张謇的影响最大”、 “江苏士绅与程德全是苏州光复的关键人物”、 “苏州的光复代表江苏省的光复，南京方面虽然仍作顽强的抵抗，但已陷于孤立”。程德全宣布苏州和平光复后，以“中华民国苏军都督府程德全”的名义，通电全省各府、州、县，按照苏州和平光复的模式，“立即遵照办理”。不多日，江苏全境除南京、徐州外，大江南北各州县相继和平光复。“兵不刃血，民不受惊”，使江苏人民在短期内脱离了清王朝的反动统治，有利于社会的安全和生产的发展，受到江苏人民的欢迎。同时，为中华民国临时政府所在地提供了基地，为革命派鼎足东南建立民国，作出了重要贡献。程德全苏州“和平光复”的模式，使反正的旧官僚、立宪派、革命派的统一战线扩大到清廷督抚大员一级，从而也使得东南乃至全国的政治天平顷刻间彻底倒向革命阵营一边。最终引导了袁世凯接受共和，迫使清廷逊位，辛亥革命得以完成。这对于清政府的最终退出历史舞台，是起到重要的推动作用的。从这个意义上说，程德全无愧于民国元勋之称。

程德全不仅以其苏州“和平光复”的模式带动了江苏及东南沿海六省的“独立”，更重要的是，他以苏州藩库预存的数十万两白银作军费，以苏州新军刘之洁为统领的“苏军”，与浙江新军合组成“江浙联军”，由苏、杭出兵到镇江与从南京败退出来的第九镇新军会合，“举行‘联合军事会议’。议决苏军攻尧化门，镇军攻仪凤门，沪军往来策应，浙军从狮子山进攻天保城”，“这时上海制造局日夜开工，赶造步枪子弹”，“镇军的驻沪联络员陶逊（宾南）得悉前线情势，谒见制造局李钟珏局长，谈及‘从前吴淞炮台拆下一尊德制要塞炮，此炮交局修理后，试验结果，威力极大。最好运到前线，攻打南京城，定能得手’。江南制造局在德国工程师的指导下，二天内将此炮运到南京江浙联军手中”；“炮抵尧化门，就对准城墙一炮，毁去城墙一部，军队顿时喧哗大乱。张勋急得走投无路，终于不顾一切，于12月1日和张人骏、铁良、提学使李瑞清一起出南门，上津浦铁路车北遁”。汉阳失守四天后，南京光复。岌岌可危的辛亥革命由此转危为安，这个由败转胜的转折点则是程德全主持的苏州和平光复。江苏的和平光复，使江、浙、沪形成鼎足东南之势，它不仅对分崩离析的清王朝是一个致命的打击，而且对处于艰苦战斗阶段的武汉前线革命军民是一个有力的支持。从此辛亥革命出现了走出低谷、向夺取全国性胜利方向发展的转折。不久，程德全支持江浙联军，对东南革命形势的发展起了重要作用。

程德全宣布江苏独立后，对江苏的旧的统治秩序进行了必要的改革。如：（1）废除清朝年号，采用革命党人的黄帝纪年。（2）废除清朝官制，制定《江苏军政府官制总纲》和《江苏暂行地方官制》，打破列朝封建旧规，按同盟会规定的章程和资产阶级三权分立的原则，来设立江苏官制。（3）制定《江苏临时议会章程》，建立属于资产阶级性质的江苏临时议会。

调和政党

程德全在前清时，就认识到国家立宪就需要组织政党。而这时光复会会长章太炎和孙中山有分歧，也在组织政党。于是，两人合作，于1月3日宣布成立中华民国联合会。

但程德全很快就体察到中国政界的落后与幼稚，无法履行政党政治的职责。他劝章太炎遇事平心，但章太炎绝不见听，两人无法合作，程即退出了由联合会改组演变而来的共和党，与副总统、湖北都督黎元洪组设政见商榷会，但也没有成功。后来，程德全在给黄兴的一封长电中说：“近日实无所谓政党，不过一二沽名之士以党名为符号，而一般无意识之人从而附和，自命政党，居之不疑，叩以政见，毫无所有。德全前之脱除共和党籍实由于此，后之组设政见商榷会亦由于此。”后来张国淦正在组织民主党，程德全告诫说：“智识幼稚，如吾国是，则党派实不应发生太早，由此点思之，吾国至少非有五年或十年之预备，不可言党也。”

收藏佛经

《北藏》刻于明永乐十九年（1421年）至正统五年（1440年）凡1621部，6361卷，7186册，636函。民国十四年（1925年）云阳人程德全施资购于北京，入藏云阳弥陀院

，此院藏书条件较差，解放初期始由万县人民政府捐赠西南人民图书馆。

民国二年（1913年）9月，程德全辞职住进了上海的租界。他闭门诵经念佛，逐渐看破红尘。1920年，他在常州天宁寺治开和尚座下受了五戒，接着又受了菩萨戒，成为皈依佛门的在家居士。程德全一心礼佛，卖掉了家产，购买了大量佛经，包括《永乐北藏》（清印本，约1800银元），并将这部《永乐北藏》送给了他的家乡云阳县（现为重庆市）的弥勒院。后来到了木渎镇的法云庵，开始了隐居生活。

民国十三年（1924年）春，程德全在上海请得一套清末民初刊刻的《频伽精舍校刊大藏经》，置放于自己捐资修建的云阳沙门寺，后移放于滴翠寺。《频伽藏》在清宣统元年（1909年）由上海频伽精舍主人罗迦陵发起，民国二年（1913年）成书于上海哈同花园中的“频伽精舍”。它成书最晚、规模最大、收经种类最多，共收佛经8416卷。为了适合现代人阅读，该套藏经专门标注有句读，然而其行格密集（半叶二十行，每行四十五字），开本较小（边框长29.5-30厘米，宽22-22.5厘米）

，正文用四号字体排印，因此不便阅读。为更好弘扬佛法，程德全与万县弥陀院住持德高老和尚商议，拟合力再请全套《大藏经》，以备佛门弟子参学诵习，以传法宝于久远。

民国十三年（1924年）秋，穷了庵主人隐光同友人董冰鹄在北京坊间见有明刻本《大藏经》六千余卷，稍有残缺，但是刻工精良，纸本精致，于是与叶柏皋先生谈及此事。叶氏则告知程德全京都有明版《大藏经》出让之事，程德全于是委托隐光代为办理前期事宜。隐光则与书商刘若嵩议定，让其用柏林寺所藏《龙藏》本来补齐此明藏中的残破部分，以配足全经。民国十四年（1925年）春，程德全进京亲自商议此事，经过一段时间的艰苦洽淡，最后成交，运费由程氏另筹。经过订价目、立议单、请部照，以及办理转运保险等各种手续后，四月下旬，程德全等人将这套藏经从北京运到上海。此时程德全已是65岁的老人，却在迎请佛经举措中事必躬亲、任劳不懈，其虔诚之心可谓日月可鉴。

重修寺庙

寒山寺的最后一次重修是在清末。 光绪三十二年（1906年）江苏巡抚陈夔龙等筹款集资，拓门构堂，铸钟筑楼， 稍谋复兴。程德全于宣统三年（1911年）继任江苏巡抚后，和布政使陆钟奇等募修扩建， 重构大殿， 翼以楼亭回廊，“几为吴下精蓝之冠”，“起衰复古，厥功伟哉。”

为修筑寒山寺，程德全做了一系列工作。 程德全与张人骏于宣统二年（1910年）秋首先发布 《募修寒山寺启》。 寒山寺重新修建之后程德全又撰写 《重修寒山寺碑记》，陆钟奇撰写《重修寒山寺记》。 在重修寒山寺期间，历任翰林院侍讲、国史馆提调、 会典馆帮总纂等职的学者叶昌炽于宣统三年（1909年）受邀编纂《寒山寺志》。 全志分为三卷，内设志桥、志寺、志象、志钟、志碑、志僧、志产、志游、志事、志诗10志。 其中卷三附有寒山、拾得事迹，《寒山子诗集》 解题及诸家书牍、诗话、序、跋、考证。 程德全亲自为《寒山寺志》作序。 志成之后， 程德全又宴请名士郑文焯厘定。

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