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王名扬，1916年生于湖南省衡阳县，行政法学泰斗、新中国行政法学的启蒙者和奠基人、中国著名的行政法学家、中国政法大学教授。

王名扬
原图链接图片来源于呢图网
出生	1916年10月2日(农历) 湖南省衡阳县
逝世	2008年11月6日
国籍	中国
职业	教授

简介

王名扬，著有《英国行政法》《法国行政法》《美国行政法》，被称为"外国行政法三部曲"，填补了中国对外国行政法研究的空白，是中国行政法研究经典之作。2008年11月6日20时45分因病医治无效在北京逝世，享年92] 。

人物生平

王名扬，1916年10月2日(农历)生于衡阳道衡阳县(今衡阳市衡阳县)，少贫力学。

1931年以衡阳县第一名的成绩，考入湖南省立五中(现衡阳师范学院)，依靠当时宗族社制度下宗族所给的补贴读完了中学 。

1936年，中学毕业后，担任了一年的小学教员 。

1937年，怀着法律救国的理想，王名扬考取了国立武汉大学法律系 。随后，震惊中外的"七·七"卢沟桥事变爆发，王名扬热血沸腾，毅然穿上军装，参加了战地服务团，来到晋南前线。翻山越岭，走村串寨，踏遍山山水水，到处宣传抗日，将对祖国、对人民的无限忠诚、满腔热爱，对侵略者的无比仇恨，挥洒在抗日的前沿。

1938年，王名扬随武汉大学内迁到四川省乐山县 。

1941年，从武汉大学毕业后，考入了国立中央大学(重庆)研究生院行政研究所攻读硕士学位，师从行政法学权威、留美博士张汇文。

1943年，获得硕士学位后，在武汉大学法律系任讲师 。

1948年，王名扬考取了国民政府最后一批公派留学生，就读于法国巴黎大学法学院。

1953年，获得巴黎大学行政法学博士学位 。

1953年至1956年，在法国东方语言学校学习俄语和日语 。

1956年，新中国第一次在法国首都巴黎举办国际博览会，王名扬担任博展团团长李琢之的法语翻译，以熟练高超的语言水准、娴熟精彩的翻译技巧，为世界认识新生的中华人民共和国做出了自己的贡献 。

1956至1958年，为了让更多的人加深对新中国的正面认识，王名扬在法国担任《侨众》报的独任编辑，向法国华侨介绍新中国的建设成就 。

1958年，在周恩来总理的亲切关怀下，王名扬放弃了在法国优越的生活和学习环境，回到祖国的怀抱 。

1958年至1962年，王名扬在北京政法学院(中国政法大学前身)理论教研室工作 。

1962年，因被认为"思想改造"不合格，转入北京外贸学院(对外经贸大学前身)担任法语教员，自此脱离法学教育领域长达20年，直到1983年返回法学讲坛。

文化大革命开始后，王名扬受到了不公正的对待。因与法国同学通过信，被无端怀疑为"里通外国"，送进"牛棚"隔离审查"，撰写多年的书稿被付之一炬。从1969年开始，被遣送到河南固始县和息县"五七干校"劳动改造。艰难、困苦和厄运并没有压垮，反而磨砥了王名扬的思想，展望前途，坚信祖国的春天一定会到来!

粉碎"四人帮"以后，王名扬重新回北京外贸学院从事法语教学，1983年，调入中国政法大学执教，担任行政法专业硕士研究生导师、中国法学会行政法研究会顾问，培养出新中国第一届行政法学专业硕士生 。

1983年，王名扬参加了中国第一部行政法统编教材的编写工作 。

1984年，王名扬应《中国大百科全书法学卷》编辑部约稿，编写国际私法及行政法词条;

1987年，专著《英国行政法》(中国政法大学出版社)出版 ，对于我国行政法体系的构建和国家赔偿法的立法工作产生了极其重要的影响[1] 。

1989年，专著《法国行政法》(中国政法大学出版社)出版， 65万字，被称为是行政法学研究的"概念工具百宝箱 "。

1991年，两部专著《英、法、美、日行政法简明教程》(山西人民出版社)和《外国行政诉讼制度》(山西人民出版社)同时出版;

1995年，专著《美国行政法》(上、下卷)(中国法制出版社)出版，长达百万字。

2006年11月，专著《比较行政法》(北京大学出版社)出版 。

2006年11月，在庆贺王名扬九十华诞的大会上，为表彰他对我国行政法学教育事业做出的巨大贡献，中国政法大学授予 "终身成就奖" 。

2008年11月6日18时左右，中国行政法的奠基人--王名扬教授在北京一家临终关怀医院去世，享年92岁。

风流才俊系出衡州

衡州大地物华天宝、人杰地灵。1916年王名扬出生于衡阳道衡阳县(今衡阳市衡阳县)一个普通的农民家庭，祖父和父辈们都是勤劳朴实的农民，家境贫寒。王名扬是在族人的资助下才有了读书的机会。一边放牛、打猪草起早贪黑帮助家里干农活，一边利用一切可以利用的时间刻苦学习。初中毕业时以衡阳县第一名的成绩考入了湖南五中(今衡阳师范大学)。毕业后王名扬当了一年的小学教员，1937年考入武汉大学攻读法学，开始了与法学结伴一生的风雨路程。

抗战爆发，王名扬和许许多多爱国的热血青年一样义愤填膺，穿上军装参加了战地服务团，成为晋南抗战前线上宣传抗日救亡的一名积极分子。1938年，王名扬离开晋南，随武汉大学迁徙到大后方四川乐山 。

1940年，大学毕业的王名扬考入国立中央大学(重庆)，师从行政法学权威、留美博士张汇文攻读行政学和行政法学研究生，三年后获得行政法学硕士学位并在武汉大学法律系任行政法学讲师 。

1946年，王名扬考取了最后一批国民政府公派留学生，但是由于当时法国正处于战后恢复期，因此在国内滞留了两年后才前往法国巴黎大学法学院攻读博士。

留法十年蓄势待发

法国是世界"行政法的母国"，法国国家参议院)的成立是现代意义上行政法产生的标志。按照"自然权利"、"三权分离"等法治和宪政基本原则在法国大革命后逐渐形成的行政法，经历了三个发展阶段:保留审判权阶段、委托审判权阶段和一般管辖权阶段。行政法院的独立在法国已成为一般国民的共识，行政法的理念已经深入人心。由于当时法国尚未承认新中国，原定的三年留学期限届满后法国政府又同意王名扬延长留学期限 。

1953年，在法国巴黎大学法学院的一间教室里，王名扬面对着巴黎大学导师埃赞曼以及国际上久负盛名的行政法权威，以流利的法语宣读博士论文《公务员的民事责任》并进行博士论文答辩。以出色的表现获得了巴黎大学行政法学博士学位，成为一名学贯中西、满腹经纶的饱学之士。可王名扬并未故步自封，在法国东方语言学校学习了三年的俄语和日语。

1956年新中国第一次在尚未建交的法国举行国际博览会，王名扬主动担任了中华人民共和国博展团团长李涿之的法语翻译，这段经历也被王名扬看作是一生中最光彩、最引以为荣的事情。为了进一步向外界宣传新中国，王名扬担任以在法华侨为主要读者群的《侨众》责编，不遗余力地向海外同胞展示新中国 。

1958年日内瓦会议上，周恩来总理向海外留学生发出了报效祖国的号召，王名扬响应，在周总理的直接关怀下秘密从中国驻瑞士大使馆取得护照，带着厚重的书籍只身回到了祖国。

留法十年，改变了王名扬的整个人生走向，既是学术上腾飞的起点，也是坎坷磨难的源头。

身世沉浮历经磨难

王名扬不远万里回到了祖国的怀抱，迎接他的并不是一展宏图的舞台，而是"洗脑"、转行、流放等做梦也想不到的磨难。回国不久，王名扬就被组织分配在北京政法学院(中国政法大学前身)，开始了长达四年的"洗脑"经历。

"脑子洗好了"才能教法律，"由于王名扬留法十年受万恶的资本主义毒害太深"，组织对王名扬的结论是"脑子洗得不好，不能教法律"。北京政法学院课程表上基本上没有法学课程，教法律的教师要么靠边站，要么改行。1963年，王名扬被调到了北京外贸学院(今对外经贸大学)，成为法语课上一名讲课妙趣横生的外语老师，同时还担任班主任。

文革开始后，由于和法国友人通信，王名扬就被定性为"里通外国"，失去了人身自由，多年辛苦写就的书稿全部被付之一炬，王名扬被隔离审查，送入"牛棚"面壁思过。1969年，王名扬被流放到河南固始县和息县的"五·七干校"，开始了十年的劳动改造生涯。妻子千里迢迢从东北赶过来看他，止不住泪如雨下 。

普罗米修斯的盗"火"之路

十一届三中全会以后，中国的行政法制建设开始起步，行政诉讼制度被提上议事日程，行政法学研究也开始正规。

年近古稀的王名扬参加了中国第一部行政法统编教材《行政法概要》的编写工作 ，并承担了"行政行为"章节的撰写，对我国行政法研究的启蒙起了奠基作用。

《行政法概要》出版后，中国政法大学邀请王名扬回来任教，被婉言回绝，只担任了中国政法大学行政法学专业首位硕士生导师，教授行政法与外国行政法。重新"出山"后的第一项学术成果是应《中国大百科全书法学卷》编辑部之约，编写了国际私法以及行政法词条的内容。

1987年，王名扬的第一部行政法学专著《英国行政法》出版。这部25万字的著作填补了国内外国行政法研究著作的空白。中国政法大学招收建国后第一届行政法专业的研究生，尚无任何教材，王名扬就用该书向研究生授课，将一种崭新的行政法学体系以其精湛的技艺介绍入中国，该书的"行政法原则"被学术界广泛引用。书中首次介绍到的"国内行政裁判所制度"，对我国行政复议制度的建立所产生了直接影响。此外书中所提到的"行政救济的独立原则"、国外行政法关于"自然公正原则"、"赔偿制度"等的介绍，对于我国行政法体系的构建和国家赔偿法的立法工作产生了极其广泛的影响 。

《英国行政法》出版两年后，65万字的《法国行政法》问世。王名扬对行政行为理论的全面介绍在现在仍是中国行政法学研究的基石;该书介绍的行政合同制度，整整影响了一代行政法学家;更为重要的是作者在这部书中对行政法院制度的介绍，成为我国行政诉讼法的范本和国家赔偿法立法时的唯一参考资料。事实证明，《法国行政法》是行政法学研究的"概念工具百宝箱" 。

1995年出版长达百万字的《美国行政法》，《英国行政法》、《法国行政法》和《美国行政法》，再加上一部未竟的《比较行政法》，王名扬的学术著作已成为中国行政法学研究的里程碑，奠定了王名扬在中国行政法学界的泰斗地位。中国行政法学事实上存在一个"王名扬时代"，没有哪位中国行政法学者的著作，能够达到王名扬"外国行政法三部曲"这样高的知名度和引用率，对我国研究、借鉴外国行政法制经验，完善我国相关立法和规章制度，加强社会主义法制建设起到了积极和重要的推动作用 。

主要著作

著有中国第一部行政法统编教材《行政法概要》、中国第一部行政法学专著《英国行政法》、《美国行政法》、《法国行政法》、《比较行政法》、《英、法、美、日行政法简明教程》、《外国行政诉讼制度》。根据中文社会科学引文索引(CSSCI)提供的资料，对1996-2013年期间法学著作的引用情况所做的统计表明，王名扬的《美国行政法》被引用次数在所有的法学"教科书型著作"中位居榜首，《法国行政法》排第四，《英国行政法》排12位，在整个中国法学界都无人可及。

人物评价

从穷乡僻壤里的农家子弟，到著作等身的法界泰斗，王名扬先生走过了一条充满艰辛、坎坷、奋斗和成功的不平凡道路。法学根基扎实，知识面广，外文娴熟;著书立说，言传身教，甘为人梯。王名扬的一生，是严谨治学、勤奋刻苦的一生，是孜孜不倦、诲人不厌的一生，是春风化雨、广育桃李的一生，是立身为仁、厚德载物的一生，是抱朴守拙、谦逊待人的一生，是默默耕耘、无私奉献的一生，是自甘清贫、淡泊名利的一生，是身在斗室、心忧天下的一生，是忠于祖国、热爱人民的一生!

王名扬鞠躬尽瘁，致力于中国行政法学教育研究事业，为建立培养中国行政法学人才队伍做出了卓越贡献，为中国行政法学研究发展和行政法治建设做出了卓越贡献，是公认的新中国行政法学的启蒙者和奠基人，没有王名扬，新中国行政法(学)的建立至少推迟十年。王名扬是我国法学界学习的楷模和典范，王名扬的思想和影响跨世纪，跨两岸，跨欧美，跨中西，跨学派，跨年龄，开创了行政法的"王名扬时代"，深深影响着一代代学人，王名扬是一位伟大的学者!是一位影响深远的启蒙者!是一座不可逾越的丰碑!朴实无华却富有人格魅力而近乎完人!治学精神、为人之道和学术思想留下了宝贵的精神财富 。

其他信息

王名扬先生的学术生命的成长期在新政权治外度过，成熟后则在新政权治内荒废与孤寂著，直到古稀之年才写出了第一部专著。同样依靠哥伦比亚大学图书馆的丰富馆藏，1995年近80岁的王名扬先生出版了教科书性质的《美国行政法》，王名扬先生直到2003年还住在经贸大学的筒子楼宿舍里面，为了让儿女方便照顾自己一再请求中国政法大学解决一处两居室的房子。讽刺的是，当王名扬先生"脑萎缩，一天睡觉的时间几乎超过了二十个小时"之时，其九秩寿诞庆祝会却由其弟子及再传弟子们颇为壮观地召开了，会上王名扬先生还被授予"中国政法大学终身成就奖"。王名扬先生却未能完成其五部行政法著作写作计画的夙愿，其在《比较行政法》的"著者的话"中总结其一生时写道:"这是喜剧，也是悲剧"。不过，究竟悲剧的意味浓重得多。崖以为，王名扬先生对这种悲剧性有著相当深刻的反思，这种反思便体现在其60年代所译的《共产主义的法律理论》中。凯尔森在该书的"结论"部分写道:"尽管马克思主义的假设认为科学是反意识形态的，然而，苏维埃的法律理论却带有显著的意识形态性质。这就是说，它对实在法的说明，……不带科学意义的客观性，而主要地受苏维埃政府的政治利益所支配。……苏维埃的法律理论沦落为苏维埃政府的侍婢的这种悲惨的状况，对社会科学学者应当是一个严重的警告:真正的社会科学只有在超脱政治的条件下才有可能。"

成就及荣誉

王名扬先生，法学泰斗。福布斯网站将王名扬先生列为"行政法学界四大金刚"之首。

2004年当代中国行政法学界人士为庆祝王名扬先生九秩华诞举行了隆重的庆祝会，会议名称为"庆贺王名扬教授九秩华诞暨和谐社会与法治政府学术研讨会"，会上王名扬先生被授予"中国政法大学终身成就奖"。

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