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横沙乡隶属中国上海市崇明区,位于崇明区东南部长江口,西邻长兴岛,北邻崇明岛,西南邻浦东新区,中心位于北纬31°20′33″ ,东经121°50′15″。南与上海浦东接壤,北与崇明隔江相望,西与长兴岛毗邻,东邻东海,东西宽9.81公里,南北长10.39公里,总面积51.74平方公里。截至2008年,全乡辖24个行政村和1个社区,户籍人口33000人,全乡常住人口近3万人。

2013年全乡共实现税收6.48亿元,其中地方税3.93亿元,完成地方税比2012年增长10.2%。

2020年7月,全国爱卫会确认横沙乡为2019年国家卫生乡镇。[1]

建置沿革

横沙乡在清咸丰八年(1858年)露出水面,光绪十二年(1886年)始垦,归属于江苏省川沙县。光绪八年(1882年)横沙划归江苏南菁书院。

民国十八年(1929年)八月,川沙县改为川沙市,横沙遂成横沙区,下辖文兴、万宝、丰乐、鼎丰4个乡)。

1949年新中国成立后,川沙县人民政府成立,横沙设立办事处,横沙区分设5个乡,593个行政村。

1958年7月,横沙乡从川沙县划出,归属宝山县管辖。乡政府驻地新民镇,是该乡唯一的大集镇。

1959年成立横沙人民公社,下设六个管理区。

1984年成立横沙乡人民政府,全乡共设24个村民委员会、1个居委会。

1988年以后隶属上海市宝山区。

2005年6月,经国务院批准,横沙整建制划归上海市崇明县。

区划沿革

1949年,横沙区人民政府成立,下设4个小乡,辖48个村。

1958年,横沙人民公社成立,原村并成18个大队。

1984年人民公社建制撤销,恢复乡政府建制以来,横沙一直是宝山区(县)管辖下的行政建制乡。原公社下设的大队改称村。

2005年5月30日,横沙乡划归崇明县管辖。

区划详情

截至2008年,全乡下辖兴胜村、兴隆村、增产村、红旗村、丰乐村、公平村、新春村、新联村、新永村、新北村、惠丰村、民生村、民星村、民东村、民建村、民永村、永发村、永胜村、富民村、江海村、东海村、东兴村、东浜村、海鸿村24个村委会和1个新民社区。 乡政府驻崇明区横沙乡新环路75号。[2]

地理环境

位置境域

横沙乡位于崇明区东南部长江口,西邻长兴岛,北邻崇明岛,西南邻浦东新区,中心位于北纬31°20′33″ ,东经121°50′15″。其形状就是一个被江海包裹着的大海螺。西北是海螺的尖顶,东南是海螺喇叭状的嘴, 总面积51.74平方公里。

气候

横沙乡属亚热带季风性气候,具有明显的海洋性气候特征,四季分明,温和湿润,空气清新,冬暖夏凉,年平均气温15.4摄氏度,极端高气温33-36摄氏度,极端低气温零下2-5摄氏度,比上海市区的气温冬天高2度左右,夏天低2度左右,年平均日照2200小时左右,年总降雨量1100毫米左右,无霜期240天左右,最高潮位5.9米,最低潮位-0.27米,常年风向以东北风、东南风为主。每年7、8、9月是本乡重大灾害性气候季节。热带风暴、台风是影响本地区的重要因素,台风以偏东北风和偏东南风为主,常伴有暴雨或大暴雨。

地质地貌

地质 横沙岛是上海市基岩埋藏较深地区之一,全岛基岩自NW320米向SE逐步加深至480余米。其上共埋藏分布有五个承压含水层(以下简称含水层),各含水层的地质如下。 第一含水层:为上更新世晚期滨海相沉积,本区较稳定。含水层顶板埋深41-43米,厚10-14米。岩性为灰色、灰黄色细粉砂,富水性差。 第二含水层:为上更新世早期河口滨海相沉积,分布广泛。含水顶板埋深65-70米,厚18-22米。岩性以灰白色细中砂为主。 第三含水层:为中更新世早期河流---河口滨海相沉积,仅局部地区有分布,含水层顶板埋深138-140米,厚5-7米。岩性为灰黑色粉砂。 第四含水层:为下更新世中晚期长江,钱塘江古河道沉积。分布不稳定,该区地处长江古道首边滩地区,含水顶板埋深203-205米,厚8-10米。容性为灰黄色的灰色粉细砂。 第五含水层:为下更新世早期洪冲击相沉积,分布广泛,该区地处基岩沟谷地区,含水层顶板埋深228-232米,岛域南端最厚预计可达240-250米,岩性多为灰色含砾粉细砂,泥质含砾中粗砂子细结构。 此五个含水层中第一、二、三水层均为咸水型或较咸水型,且矿化度高不宜作为饮用水开采。第四水层为淡水型,水质虽好,但含砂层过薄,不适宜开采。惟第五含水层富水性适中,水质良好可作为开凿生活饮用水井的目的含水层。 地貌 全岛为江口平原,地势东南部高,西北部低,地面标高,以吴淞口为零基准点,地面高程2.4-3.1米之间,平均高程为2.8米。岛屿是依滩涂不断淤涨分期围垦而成,垦殖仅120年历史,故至今仍保留着圩田地貌,圩田内留有天然河道残迹,以及人工筑堤取土遗留下的低洼地。解放前,大部分农民为圩田开发主围堤多少以劳兑田耕作造房,故横沙的民宅至今仍遗留了数十年之前各圩内基本呈条状又较分散的痕迹。

水文

全岛有4条主河道,全长25.3公里,总蓄水量325万立方米。其中南北流向的有创建河7.2公里、东西流向的有红星河6.6公里、新民河8.3公里、文兴河3.1公里,另有乡级河道25条60.3公里,村级河道111条,111.9公里。[3]

自然资源

动物资源

乡境内有渔塘23处,面积2320亩,其中区属养殖场水面积360亩,均为专业户饲养。养殖品种主要是青、白、鲢、鲫、鳊等五个鱼类。

常见的鱼类有:鲚鱼、考子鱼(凤尾鱼)、鲳鱼、方板鱼、刀鱼、中华鲸、鳟鱼、鲈鱼、回鱼、鳐鱼(俗称尺鱼)、鳗古头鱼和梭子蟹、虾。

野生畜禽,乡境内常见的鸟禽有鹰、鹁鸪、白头雀、三连子、黄百唠等近百种。

植物资源

主要是堤外滩涂上生长着数以万亩计的芦苇、水草、茭白等野生植物。

土地资源

乡域为长江冲击物受海水顶托作用沉积而成。土壤年龄较短,一般刚刚淤积成陆即被围垦种植,未经草甸植被生长阶段,是经过耕种熟化的潮土。由于发生发育过程的特点不同,形成各种类型的土质土壤。大体分为强黄泥、黄泥、砂夹黄,并煞砂四个类型;南部以黄泥为主,少量强黄泥;北部以砂夹黄为主,少量并煞砂。

强黄泥:面积共1029亩(合68.6公顷),占耕地面积2.29%。该土是一种生产性状最差的土壤,由于质地粘重,因此干时象把刀,湿时一团糟,土性粘闭,通透性极差,是有待改良的土壤。

黄泥(含砂底黄泥、砂身黄泥):该土壤在横沙分布面很广,面积为19554亩(合1303.6公顷),占耕地面积43.54%,该土壤有机质及有效钾含量较高,只有有效磷稍低。孔隙状稍差,土壤质地粘粒含量高,保水保肥能力强,但耕性差,干时僵硬,湿时粘泞。生长在这种土壤的作物,前期往往不起发,但后劲较足。

砂夹黄(含黄夹砂):是横沙分布面积最广的土种之一,全乡共有22058亩(合1470.5公顷),占耕地面积49.12%。该土质地疏松,耕性好,保水保肥尚可。生长在这种土壤上的作物前期起发,后期易衰。在施肥上注意轻施勤施,并注意后期肥料使用。

并煞砂:全乡共2266亩(合151.1公顷),占耕地面积5.05%。该土体均为粗粉砂或粗砂,砂性极强,石灰反映强烈,剖面分化发育极差,因砂性强,团粒结构差,土粒分散,雨后易板结,透气性能不好,容易使作物幼苗窒息致死,该土质地疏松,保水保肥能力极差,肥力贫瘠,也是有待改良的土壤。

人口

截至2008年,全乡共有11800多住户,户籍人口33000余人,外来人口3000多人,全乡常住人口近3万人。

截至2017年底,常住人口33212人。[4]

经济发展

综述

2013年全乡共实现税收6.48亿元,其中地方税3.93亿元,完成地方税比2012年增长10.2%;实现地方税1.95亿元,占全乡地方税49.61%;实现农村住户人均可支配收入14800元,同比2012年增10.6%。

农业

2010年,横沙乡种植方式以直播为主,机插秧面积占30%,所生产的稻谷以自给为主,少量经加工后在市场销售。大(小)麦常年种植3000亩,以供应本岛农民用于养殖生产为主,油菜籽常年种植2000亩,除本岛兑油消费部分菜籽外,其余由粮油公司收购。畜禽饲养以农户家庭散养为主,有2个小规模养猪场,全乡存栏母猪230头、年出栏生猪4000头,存栏役(肉)用牛300头、家禽15000只、山羊1000头。水产养殖面积7000亩,常年产扣蟹700吨和少量淡水鱼。

2013年,横沙乡免费发放9万斤秀水134稻种,确保种籽发芽率达90%以上;2013年水稻平均单产约550公斤。新发展芋艿、山药、金瓜等特色农产品共485亩。

2015年种植桃、梨、葡萄、无花果等小品种水果,面积在1000亩左右。

工业

截至2011年11月,实现地方税12781.7万元,占全乡地方税的44.5%,比2007年的4800万元,增加了7981.7万元,增长了166.2%,年均增长41.55%。

服务业

2013年全年共接待游客11.85万人次,全年收入1121.82万元,其中农家乐旅游接待3.63万人次,全年收入337.95万元。

2015年,横沙乡现有农家乐经营户5户,初步统计,2015年上半年全乡农家乐接待住宿695人次同比2014年增长35%,接待就餐8210人次同比2014年增长157%,营业额达90万元,占2014年全年营业额的70%。[5]

社会事业

教育事业

截至2009年,横沙乡共用一所中学和一所幼儿园。

横沙中心幼儿园创建于1985年,1993年独立建制,2006年8月新园落成。现有班级9个,教职工35名,其中高级教师11名,已获本科学历9名。

横沙中学创于1958年,现有28个教学班,在编教职工137人。

文化事业

2011年,全乡数字电影点共放映数字电影944场,观众人数25634;各村农家书屋配送新3000余册。截止2011年10月底社区文化中心2011年共组织各类文化体育演出比赛及社区慰问演出30多场次,观众人数2万余人次;2011年以来扶植引导整合基层业余文化体育团队58个,举办了以农村文化信息化管理、排舞、民族舞、交谊舞等内容为主的骨干培训班3期,组织社区文体骨干参加市县级各类培训30多人次,培训体育三级社会指导员28名;2011年来共上架新书2000册,借阅人次18800人,借阅册次5万余册次,农家书屋阅览人次15600人。

2013年共举行包括横沙乡第三届社区演唱暨个人才艺比赛、横沙乡戏曲专场演出、端午节优秀文艺展演等各类文化演出共27场,观众人数4万余人次。

卫生事业

截至2008年,横沙社区卫生服务中心和乡11个卫生服务点为居民提供医疗服务和初级保健,防疫工作建成网络;农村参加合作医疗保险的达100%。计划生育率100%,1994年以来,人口连年负增长,负增长率为3.53%。

社会保障

2013年共输送岛外就业380名,已超额完成人代会提出的新增350人的就业指标。抓保障。2013年全乡合作医疗参保人数17300人,参保率100%;截至12月底,发放农村低保184人次104户27万元、城镇低保128人次90户46.5万元,发放重残抚恤、帮困券、助学券等市、县、乡各类救助共计640万元。[6]

旅游

横沙岛旅游度假区

横沙岛位于上海长江口的最东端,是三座岛屿中最娇小的一座,功能定位是"休闲度假岛",主要开发国际会务会展中心、国际娱乐中心、低密度高档住宅别墅区、游艇俱乐部等项目。1992年横沙岛被国务院列为首批13个国家级旅游度假村之一。

1992年,横沙岛被国务院列为国家级旅游度假区。2002年3月,上海市政府正式批准将横沙岛建设成为上海。

上海天使海滩度假村

上海天使海滩度假村位于上海崇明区横沙岛东首,面临浩瀚东海,北依万里长江。1992年被列为首批国家旅游度假区之一。

荣誉成就

相继荣获"上海最美乡村" 、"全国环境优美乡镇" 、"全国文明乡镇" 等称号。 岛上百岁老人占总人口之比是联合国标准的4倍,为中国长寿之岛。

2020年5月13日,荣获2018-2019年度上海市文明社区荣誉称号。

2020年7月,全国爱卫会确认横沙乡为2019年国家卫生乡镇。

2021年9月,被农业农村部农村合作经济指导司公式为"第二批全国乡村治理示范乡镇"拟认定名单。

2021年10月,入选第二批全国乡村治理示范乡镇名单。

参考文献