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东涌 |
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东涌(英语:Tung Chung)位于香港新界大屿山北部,属于离岛区,为东涌新市镇发展的主要部分,邻近香港国际机场及港珠澳大桥香港口岸,为香港出入境其中一个枢纽,东涌新市镇有铁路和公路连接港岛、九龙的市区,新界西的屯门、元朗、以至透过港珠澳大桥连接澳门及珠海。[1]
目录
历史
东涌原称东西涌,首见于明万历《粤大记》等古籍,因东西两边各有一河涌流入海中。清道光《广东海防汇览》把“东西涌”分别标记为“东涌口”和“西涌口”两个地方,最后东边的乡镇发展较好,人们统称整个地区为“东涌”。自宋朝开始,东涌已有人居住,以捕鱼及务农为生。根据方志记载,在清朝嘉庆二十二年,总督蒋攸铦、阮元先后题准于大屿山东涌口建汛房八间、石狮山脚建炮台两座,东涌口即今日的东涌。今日的马湾涌,就是东涌旧墟。
在1970年代前,东涌一直未有大规模的发展,及至1970年代后期,政府建议于赤鱲角兴建新机场时,始出现针对东涌和大蚝的发展计划。在1983年发布的《North Lantau Development Investigation》研究中,北大屿山沿岸的东涌、大蚝等地已有建设可容纳近30万人口的新市镇的构想。
1989年制订的《港口及机场发展策略》,正式决定新机场将在赤鱲角兴建,东涌新市镇的发展亦得到确定。东涌新市镇的第1期发展计划纳入《香港机场核心计划》当中,目标乃成为机场的支援社区。1992年完成的《北大屿山发展研究》则为整个东涌新市镇的规划及发展订定大纲,并建议新市镇的人口容量为26万人。
新市镇发展在原来的东涌墟东北面的填海土地上,以及东涌河下游人工改道后所平整而成的土地[2]。
早期发展
- 2006年9月18日,昂坪缆车系统正式开始营运,来往东涌缆车站至昂坪缆车站只需25分钟左右。
- 2009年2月,房屋委员会计划于东涌56区海边地皮兴建4座高47至49层的公共屋邨,可以容纳10,300人居住,预计于2015年入伙;同时谘询离岛区议会,受到东涌居民极力反对,理据是香港政府违反对香港市民不兴建及关注屏风楼的承诺。房屋委员会分别于2011年6月及8月就新修订的发展方案两次谘询离岛区议会。最终房屋委员会按照离岛区议会及地区人士意见后,修减原定方案中的4座住宅楼宇高度至41层,低于主水平基准以上140米。有关计划地基工程于2012年5月启动,预计于2016年落成,其后命名为迎东邨,提供约3,600个单位,容纳9,900人居住。另外设有停车场、休憩用地及街市等各类社区配套设施[3]。
- 2010年位于映湾园以北的第55B区限呎地由南丰集团以34.2亿港元夺得,每方呎楼面地价约9000多元。建成后提供1,419伙,由1房约550方呎至5房1,800方呎。另有6伙包括地下花园、空中花园及泳池屋的特色户,多户呎价挑战1万港元。55B项目于2013年11月1日正式命名为“昇荟”(The Visionary),据发展商公布,项目设有9座高座高密度住宅,另备有洋房,合共提供1,419伙。
在55B地盘北面临海的55A区地皮,于2011年6月17日起招标,地盘面积27.3万方呎[4],结果由新鸿基地产透过旗下利宙企业以37.7亿港元投得,该地皮预期可以兴建单位数目达2,020个,并于2014年下半年命名为“东环”(Century Link)[5]。
- 2017年2月17日,行政长官会同行政会议批准东涌东与东涌西的分区计划大纲草图。
发展计划
东涌自配合赤鱲角国际机场发展开始,一直不断以东涌市中心为核心向外发展,发展目的亦由为在机场工作居民提供住宅转为发展成高人口密度的新市镇,高密度住宅和各项社区配套亦相继落成。
机场兴建的配套(1994年动工)
为配合机场发展,东涌首期发展的定位为前往香港国际机场工作的人口提供住宅。整个发展计划于1994年开始动工,公共屋邨富东邨及裕东苑于1997年落成,而私人屋苑东堤湾畔和东荟城则分别于1999年和2000年落成,东涌地铁站亦建于其中。这个建筑群成为现在的东涌市中心。
新市镇发展(1998 - 2003年)
完成机场相关的配套,东涌新市镇继续由市中心向外扩展。在1998-2003年间,东涌的发展主要为东涌北的私人屋苑,其中包括映湾园、蓝天海岸、影岸·红及海堤湾畔的高密度私人屋苑和水蓝天及海柏名邸则为中低密度私人屋苑,这些私人屋苑均在2003年至2011年起分阶段落成;而东涌西亦建有于2001至2004年间入伙的逸东(一)及(二)邨。东涌的东涌市政大楼、东涌北公园、室内滑板场、北大屿山医院、东涌游泳池以及更多安老院亦随著人口上升而陆续落成,惟多数设施均位于私人屋苑林立的东涌北,对位处东涌西部的逸东邨居民仍然不便。。
因应东涌一带陆续落成和发展的购物、娱乐、游玩及外游消闲设施,如东荟城、亚洲国际博览馆、昂坪360、香港迪士尼乐园度假区等,而往返南大屿山的旅游人士在青屿干线通车后亦大多改为使用东涌出入,令东涌在假日有大量旅客出没,增加社区负荷。
东荟城于2000年代中期改以名店仓(outlet)形式营运,而富东邨和逸东邨的公共屋邨商场亦被领展收构,在定位问题和缺乏竞争的情况下,加上东涌并无规划任何公营街市,令物价成为全港最高,居民购买日用品苦不堪言[6]。
继续扩建(2010年代初期至2020年代)
2016至2018年间,高密度住宅昇荟、东环、迎东邨及满东邨相继于在东涌北和东涌西落成。2020年起亦有新的酒店(即怡东路的四季喜莱登酒店、机场航天城酒店和东荟城香港银樾美憬阁精选酒店,三间酒店目前已营运)、居屋裕雅苑(2023年1月亦已入伙)以及亚博馆对面的11 SKIES购物娱乐商贸中心将于2024年初全部阶段投入营运;另外东涌东发展区填海工程亦于2018年2月5日动工,当中包括港铁物业购物商住区小蚝湾、而原本东涌西有不少近郊村落(如石榴埔村)的农地和村屋被收地,目前亦已变成公屋、居屋以及私楼地盘,作为东涌西发展一部分。
与此同时,港珠澳大桥和屯门至赤鱲角连接路南段的顺朗路同步于2018年10月24日启用,而屯门至赤鱲角连接路北段亦已于2020年12月27日全线通车,现时东涌的对外交通并不局限于使用青屿干线。
惟不少东涌居民非常不满港珠澳大桥和屯赤连接路会大大增加北大屿山公路的车流量,影响东涌居民日常出入,而更多的旅客和区外人流亦会进一步令东涌市中心的挤拥情况更见恶化。其中中国大陆违法旅行团、黑工导游问题和旅客集中在东涌市中心一带的购物中心大肆抢购货品问题也是地区人士所担心,此情况甚至被形容为水货活动蓬勃的上水2·0。后来因为2020年因为COVID-19疫情爆发,来自大陆的旅客无法来港后,此问题才有所改善;直至2023年初再次因政府向大陆和澳门开关,不少大陆游客再度来东涌购物。
而屯赤通车首日(2020年12月27日)即使当时因COVID-19疫情严格防疫政策几乎没有大陆和外国旅客,整个东涌区(甚至连非市中心非塞车黑点的东涌北、东涌道)都出现极为严重的交通挤塞情况,而且很多东涌食肆商铺更大排长龙,其主要原因包括不少区外人想驾车体验屯赤新道路、新界西北不少居民希望取道屯赤连接路到东涌/大屿山以节省时间、圣诞节假期不少区外人喜欢到东荟城购物/游览东涌或大屿山、青屿干线毋须再收费等等。
拓展填海
2012年6月11日,政府展开东涌新市镇扩展研究,以期完善东涌的发展规模,应付长远房屋需求及满足东涌居民的需要,同时探讨港珠澳大桥及第三条跑道给予东涌的发展潜力和机遇,作为香港连接珠三角的商业物流点。扩展研究的公众参与活动分为三个阶段,首阶段于2012年6至8月期间举行,以收集的意见用作制定初步大纲发展图。
2013年5月21日,东涌扩展研究第二阶段公众谘询展开,发展局发布了步发展大纲图。初步规划两个发展方案,俱分别于东涌东部、东涌湾填海120公顷及14公顷,增设东涌东及东涌西两个地铁站。预料首期工程最快于2023年落成,整体公私营房屋的比例为6比4,连同已有发展,届时整个东涌的预计人口将上升至27万人。
在东涌东填海区,两个发展方案分别为“宜居城市”和“经济活力”:“宜居城市”方案根据运输主导发展原则,在东涌东站附近作高密度发展,作为混合住宅及商业用途,预料可以提供约38,000个住宅单位,居住人口约11万;“经济活力”方案则有较多的商业发展,预留450,000平方米楼面面积作为办公室、零售及酒店用途,亦建议兴建350个游艇泊位。此方案可以提供约33,000个住宅单位,居住人口约9.5万。而东涌西发展区除了在东涌湾作填海,亦会在东涌谷进行发展,整体发展密度会较东涌东为低,务求在发展和保育两方面争取平衡。东涌西的发展将可提供1.5万个住宅单位,容纳4.3万人口[7]。
由于多数市民对东涌湾和东涌河的生态环境的表示关注,2014年8月发布的建议发展大纲图取消东涌西的填海建议,而东涌谷的发展密度亦作出调整;但东涌东的发展密度则有所提高,将增建4万个房屋单位,住宅密度地积比会由最高6倍增至6.5倍。扩展区预留50万平方米商用楼面面积作办公室等用途,另有10多万平方米零售业楼面面积。
东涌新市镇拓展的环境评估报告于2016年4月8日获有条件许可,相应的分区计划大纲草图于2017年2月17日获行政长官会同行政会议批准。东涌东的填海工程于2018年2月5日正式展开[8]。
土地发展
2023年10月,政府就迎东邨对出的临海地(第106B区住宅地)进行招标,地盘面积约11.5万平方呎。项目有4间发展商入标,到2023年11月1日地政总署公布因地价标金未达到政府底价流标。[9]
旅游
自从东涌在1998年起开始发展成为新市镇后,香港国际机场、东荟城、昂坪缆车、亚洲国际博览馆等购物、娱乐、游玩以及外游消闲设施陆续启用,加上东涌邻近香港迪士尼乐园,以及东涌是外国游客来港必会经过的地区,使近年到访东涌及大屿山的香港本地游客及海外游客人次节节上升。另外,东涌近年亦有不少以介绍东涌的历史文化和大自然生态作为主题的导赏团出现。
2018年10月港珠澳大桥以及2020年12月屯门至赤鱲角连接路全线开通后,从珠海、澳门以及香港其他地区到访东涌的人比过去多了很多。不少东涌区内居民认为现时人流车流量急增会影响民生,造成严重的空气和噪音污染,并担心东涌的塞车问题只会变成屯门或观塘的翻版。
影片
参考文献
- ↑ 坦言集:东涌发展. 东方日报. 2012-04-02 [2012-07-18]. (原始内容存档于2019-05-22).
- ↑ 东涌河水生生物消失了?. 世界自然基金会香港分会. 2006-08-17 [2018-12-07]. (原始内容存档于2006-10-07).
- ↑ 东涌将建公屋料提供3600单位. 雅虎香港. [2018-12-07]. (原始内容存档于2019-05-25).
- ↑ 东涌限呎地6月推 建二千伙. 新浪. 2011-04-30 [2011-06-09]. (原始内容存档于2012-07-11).
- ↑ 新地37.7亿夺东涌55A地 每呎楼面地价2758元. 成报. 2011-07-28 [2011-08-06]. (原始内容存档于2013-05-23).
- ↑ 东涌居民选择少捱贵𩠌 街市物价高湾仔3成. 苹果日报. 2015-12-21 [2018-05-17]. (原始内容存档于2019-05-19).
- ↑ 增加房屋用地容纳15万人口拟东涌填海134公顷造地. 反对粗暴融合. 2013-09-02 [2021-06-23]. (原始内容存档于2019-05-22).
- ↑ 甄挺良. 东涌新市镇填海动工 陈茂波:标志政府增加土地决心. 香港01. 2018-02-05 [2021-06-23]. (原始内容存档于2019-09-12).
- ↑ 地皮流标│东涌第106B区住宅地流标收场 今年第5幅. 香港经济日报. 2023-11-01 [2023-11-01]. (原始内容存档于2023-11-01).