新平县桂山镇查看源代码讨论查看历史
新平县桂山镇，位于甸河，东与扬武镇和峨山县化念镇相连，西与平甸乡接壤，是新平县城所在地和全县政治、经济、文化、贸易、信息中心。[1]
中文名称： 桂山镇
行政区类别： 乡镇
所属地区： 云南省玉溪市新平县
下辖地区： 辖6个村（居）民委员会
政府驻地： 云南省玉溪市新平县桂山镇幸福路
电话区号： 0877（+86）
邮政区码： 653400
地理位置： 中国西南
面 积： 95.4平方公里
人 口： 33194
方 言： 彝语南部方言
气候条件： 温带气候条件
著名景点： 五桂山、三台山
车牌代码： 云F
目录
基本概况
境内地势南北高、东西低，镇域境内最高海拔照壁山2182米，最低海拔亚尼村委会1150米，气候属温带，日照充足。主要山脉有五桂山、三台山、飞凤山、小横山、新平县东北部，地处五桂山南麓，南临平照壁山、光头山、黑子白克山、小团山、红沙坡、勒达山等。主要河流有平甸河、石头河、亚尼河、洒西因河、古城岔河、亚尼岔河该镇共有土地面积95.4平方公里，耕地面积5604亩，其中：田4459亩，地1145亩，农业人口人均占有耕地0.43亩。镇域内有风景秀丽、环境幽静的龙泉公园、桂山公园、河滨公园、小花园和富有地方民族文化特色的人民广场。大新公路横穿镇域东西，剖为南北两半，建有集贸市场7个，是新平县商贸集散地和中转站，逢3、8日赶集，市场繁荣活跃。
镇域总户数11144户，总人口33194人（含县属机关），其中：男16843人，女16351人；农业人口13173人，非农业人口20021人；少数民族人口12466人，占总人口的37.6%。农村劳动力9355人，其中从事第二、三产业的5141人，占总劳动力的55%，人口自然增长率5.27‰，人口密度为每平方公里276人。
行政区划
该镇辖6个村（居）民委员会，其中：3个社区居民委员会，3个村民委员会；53个村（居）民小组，其中：26个居民小组，27个村民小组，66个自然村。
经济状况
该镇农村社会总产值21175万元，工农业总产值10258万元，其中，工业总产值6100万元，农业总产值4158万元。年内实现地方财政收入720.3万元，支出500.9万元，实现农村经济总收入13630万元，农民人均纯收入2880元，完成农村固定资产投资3140万元，同比增20.2%。
社会事业
积极开展群众性体育文化活动，配合县体育局开展好“小康体育特色县”工作，组织该镇干部职工参与县委、政府举办的庆祝建国55周年文化系列活动，分别获男队、女队篮球赛第二名、第一名，建国55周年文艺调演一等奖。2004年，桂山镇被县委、政府评为“体彩杯”先进单位、五桂社区被评为体育特色社区。
农业
该镇农业和农村经济通过贯彻县九次党代会和县十四届人代会议精神，围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标和任务，落实各项工作措施，该镇农业生产持续发展，农村经济运行良好。年内该镇实现农业总产值4158万元（现行价），增16%。该镇农作物播种面积11032亩，减6%；复种指数196%；粮食播种面积5184亩，减5%；粮食总产184.58万公斤，减0.2%；农业人口人均产粮140公斤，增29.6%。烤烟种植150亩，减64.3%，产量0.97万公斤，减60.2%；蔬菜种植面积5116亩，减4%，产量946.4万公斤，减4%；水果种植面积1064亩，增90%，产量70.49万公斤，增336%。
乡镇企业
2004年有个私企业1634个，其中：个体1588个，私营46个；从业人员4530人，其中：个体2730个，私营1800人；企业营业收入完成32310万元，比上年减13.2%，其中：个体经济26040万元，私营企业6270万元；现价总产值完成22905万元，工业现价总产值6100万元，现价增加值5490万元，工业增加值1442万元，实现利税2488万元，实交税金550万元。主要产品产量：凉鞋98万双，红砖600万块；出口产品产量：女服装2.5万件，完成出口创汇25.1万美元。
2004年新发展个体工商户840户，新设立私营企业18户，新增从业人员308人，新增注册资金1205万元，该镇全年总注册资金2317万元。农村社会商品零售总额和农副产品采购总额比往年有较大增长，集市贸易成交额达1.28万元，比上年增25%；有集贸市场7个。
2004年，该镇金融整体运行平稳，储蓄存款增长迅速，贷款结构继续优化。年末，该镇信用社各项存款余额首次突破亿元大关，达10389万元，比上年增2988万元，增40.3%，储蓄存款余额6875万元。农村社会养老保险累计投保金额83.4万元，累计投保人数2487人。
科技
2004年该镇科技机构6个，分别是科委、科协、农科站、兽医站、林业站、农机站，有科技人员23人，建立科技农研会5个，科技示范组12个，科技示范户495户。举办政治理论和农村实用技术培训20期，其中：科普进社区宣传教育培训1期，43人；养猪培训4期，196人次；小秧虫害指导及中耕管理培训4期，544人次；甜玉米栽培技术培训1期，46人；黄瓜栽培技术培训1期，43人；美国红提和青提葡萄培训2期，66人；美国金银超甜玉米培训1期，56人；养鹅培训2期，79人次；满膛红萝卜1期，41人；反季蔬菜培训2期，91人；姜柄瓜培训1期，33人；“阳光工程”培训7期。农民扫盲班2个，共出科技宣传栏12期，发放《新平科普报》1440份；投人科技经费5余万元，自筹科技开发资金18万元，引进试验推广国丰8号辣椒78亩，试验推广美国超甜玉米56亩，试验鲜切百合花2亩，推广杂交姜种植120亩，试验柑桔新品种2个，推广杨梅新品种2个200余亩，推广油桃新品种2个100余亩，推广DLY仔猪4500头，推广优良家禽8.6万只，推广优质牧草种植301.3亩，推广大棚设施农业120亩。
广播覆盖率为85%，卫星电视地面接收站和差转台3座，电视覆盖率达95%，该镇共有电视机10029台，普及率达90%。
文化教育
该镇有文化站1个，藏书1890册。以清理整顿无证经营、违法违规经营为重点，进一步规范和繁荣文化市场，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动6次，利用各种节假日适时开展好文艺调演、才艺表演及演讲、美术、书法、摄影等各种比赛活动79次，购置一批活动器材，为社区群众提供学习和活动的场所，极大地促进了全镇文化事业的健康发展。
2004年，该镇共有学校8所（含教学点），其中：小学7所（点），在校生2530，教职工195人；中学1所，在校生1569人，30个教学班，教职工96人。小学人学率达到100%，辍学率0.2%，初中入学率100.6%，辍学率0.5%；全年共续、改（扩）学校建筑面积2684平方米，总投资约200万元；年内，筹资6万元用于桂山中学语音实验室、城域网、桂山一小城域网、桂山二小“模式三”建设。全镇教育继续保持在县领先地位。
医疗卫生
该镇有卫生医疗单位18个，其中：镇防保站1个，村卫生所5个，个体行医户12个，病床总数24张，医务人员20人。深入贯彻实施《母婴保健法》和《母婴保健实施办法》及《云南省母婴保健条例》，结合该镇妇幼卫生工作实际，抓好“六个管理”、“三项监测”，切实加强流动人群中孕产妇保健管理和高危孕产妇保健管理工作，降低“两个死亡率”。全年孕产妇住院分娩率达94.6%，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别为5.95‰和0,婴儿死亡率、孕产妇死亡率得到有效控制。
计划生育
严格执行计划生育“一票否决制”和“黄牌警告”制度，坚决杜绝计划外生育，严格控制人口增长。年内共出生人口188人，人口出生率10.42‰，同比减1.82‰，死亡94人，死亡率5.21‰，同比增0.1‰，人口自然增长率5.27‰；计划生育率达100%，综合节育率87%；“三术”率为84.7%。认真贯彻落实云南省农业人口独生子女“奖优免补”政策，为该镇办理农业人口独生子女父母光荣证145户，首批兑现一次性奖金9.8万元。
精神文明
把文明村建设与农村基层组织建设相结合，教育农民树立文明意识、科学意识、法制意识，文明集镇创建下作不断向前推进，取得明显成效。2004年，该镇共有省级文明单位7个、文明村1个，市级文明单位11个、文明村1个，县级文明单位52个、文明村1个，“十星级”文明户2188户。2004年桂山镇被云南省文明委、云南省爱卫会评为云南省2003年度“三讲一树”活动先进单位；被市文明委表彰为玉溪市文明城镇。
桂山镇山区特色生态园林城市建设通过多年的努力，发生了翻天覆地的变化：全镇森林覆盖率达72%，城镇绿化面积106万平方米，人均公共绿地面积12.9平方米，县城城区面积4.5平方公里，城镇道路34条、总长28.5公里，建成8个专业市场，城镇化水平达24.6%。这一组数字足以让生活在这个小城的新平人为之骄傲，而它的生态文明之美也让初来乍到者为之惊叹：郁郁葱葱的面山延绵起伏、宽阔笔直的街路纵横交错、风格各异的楼房鳞次栉比。
发展前景
城镇规化倍显人文内蕴和时代品位
根据自然风貌、历史沿革、现实产业布局、人口容量等合理定位城镇，充分利用现有空间资源，科学布局了马家箐小区、新平商贸城、太平新区、阳光家园教师小区、民族广场、花山公园、斗戛工业园区等建筑群，各建设区的建设充分融入了人文、秀美、精致、宜居的特色，处处体现出以人为本的理念。2005年桂山镇五桂社区被评为首批云南省绿色社区；2006年青龙社区被评为云南省绿色社区；2006年，桂山镇被评为首批省级文明小城镇，成为玉溪市获此殊荣的4个城镇之一；2007年，桂山镇被评为省级生态乡镇。桂山镇正朝着“全国优美乡镇”的目标迈进。
产业建设与生态项目建设
桂山镇统筹兼顾基础设施建设、产业建设与生态项目建设，避免以牺牲环境为代价来发展经济，保证了小城镇的可持续发展。在产业布局上，树立经营城镇理念，充分发挥辐射和带动作用，形成了中心城镇发展第三产业、城郊结合部发展无公害种植业、城外发展生态畜牧业的产业带。在生态建设上，实施了5812亩退耕还林和荒山造林工程，组织完成大新公路沿线生态补偿造林3500亩，并完成天保工程森林管护项目73422亩；实行封山禁伐、封山禁牧，有效保护森林和植被；积极加强群众的环保意识，引导群众逐步改变殡葬习俗，清理拆除1147冢活人墓，建成3个农村公益性墓地。
加强对工业企业的准入制度，凡进入斗戛工业园区的项目，选址、布局均应顺应生态建设，没有通过环境评价和尚未完善污染处理设施的项目一律不准进入工业园区。
构筑招商引资载体
2007年8月，桂山镇依托区位优势，以盘活集体资金和预留建设用地，壮大集体经济，增加农民收入为目标，按照“政府引导、社区主导、群众参与、规范运作”的工作原则，启动了六个以镇带村建设项目，总投资8500万元，其中招商引资3200万元，启用民间资本5300万元，盘活集体建设用地143亩。
桂山镇紧紧抓住县委、政府决定县城向南侧扩建和拟将平甸乡纳溪、昌源两个村委会划归桂山的机遇，根据实际加大城市扩容力度，实施旧城改造，建设两个新城区；制定相关政策措施，扶持愿意进城创业人员到桂山创业，如以经济适用房的优惠价，拟建进城创业农民住宅小区，吸引众多来桂山创业的农民，进一步集聚人气，增强城市活力；通过引商、引资、引智等手段构筑市场投资主体，引导村集体经济组织盘活集体存量资产，以入股、出租、租赁土地等方式为开发商提供条件，实现双赢。此外，为了统筹城乡发展，桂山镇的新农村建设正如火如荼进行。