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數位威權主義,(Digital Authoritarianism),或稱為數位威權,泛指一個政府或者企業組織利用其日漸壯大的技術,對資訊進行監督與審查。[1]科技的興起導致人們生活多方受到監控審查,甚至受到社會信用體系之影響。科技的快速發展已超過政府立法速度,科技巨頭也因此日益強大,包括亞馬遜Amazon、蘋果Apple、谷歌 Google、臉書Facebook及微軟Microsoft等企業已透過演算法滲透人們日常生活。[2]數位威權除了是政府由上而下的監控、審查,企業也參與其中,透過屏限制、屏蔽與移除某些內容,協助進行維穩的工作。[3]

數位威權在哪裡?

社群軟體:臉書、推特

社群媒體組成了一個大型、跨國的虛擬威權政府,所謂的社群守則只是表達了領導者的意志,它們可以自己選擇事實查核機構,如同《1984》中的真理部,它們可以決定誰或什麼言論可以得到較高的觸擊率,如同《1984》中的富裕部;它們更可以決定誰該被禁言、封鎖甚至刪除帳號,如同《1984》中的仁愛部。

隨著人們陷入社群軟體越深,社群媒體越發不受任何法律制約與控制,社群網站成為實際上掌握最多言論管轄權的組織,卻還認為自己不受憲法言論自由保障的管轄,只因為它們不是政府機關。[4]

面對數位媒體排山倒海的效應,面對數位媒體排山倒海的效應,《全球之聲》主編馬雲華:「Facebook 的使用人數已經超過印度人口,如果把 Facebook 當成是國家,全世界最大的國家是中國,第二就是 Facebook,第三個才是印度。」馬雲華點出,印度作為一個民主國家,有憲法、獨立司法系統,然而擁有同樣大量人口的 Facebook 卻沒有。[5]

2018年,美國地方法院判決川普封鎖網友的作法違憲,理由是他的Twitter帳號具有公務性質,屬於公共論壇,依憲法不得抑制民眾的觀點。隨後司法部提起上訴,但2019年美國第二巡迴上訴法院宣布仍維持原判決,並說明川普利用封鎖阻止美國公民訪問總統的帳號違反憲法精神,要求川普的帳號應該對美國大眾公開且一視同仁。

在民眾闖入國會造成共5人喪命的事件發生後,推特(Twitter)跟臉書(Facebook)直接關閉了川普的帳號,這個美國法院認證的「公共論壇」,Twitter官方解釋是川普有「進一步煽動暴力的風險」。[4]

中國

針對新冠肺炎疫情,中共運用科技如無人機告誡路人戴口罩,或用微信支付寶QR-Code,讓用戶知道自己隔離幾天或可自由行動,台灣戰略模擬學會研究員何澄輝2020年分析指出,中共藉中共肺炎加強維穩,達到社會控制目的。[6]

中國在習近平時代,透過科技技術(包含人工智慧電腦學習大數據等)對內自中央由上而下地強化對社會的掌控與維穩,以及對外關係的鞏固和擴張。審查機制2.0不再只是刪除、隱藏資訊,而是輸入更多資訊,企圖佔據你的所有注意力,因為「注意力也是黨產」。其中一例,就是於阿里巴巴上架、下載量已破億的「學習強國」應用程式。[3]

泰國

泰國刑法第112條「忤君罪」(lese majeste law,又譯「對王室不敬罪」、「冒犯君主法」或「冒犯王室法」)的規定,凡在學術或是公開場合批評、侮辱皇室,皆會遭到判刑處分。至為了保障網路安全與反恐的名義,2016年通過新版《網路犯罪法》並且設立相關單位,讓政府可以監督媒體,有權移除網路上特定言論,促使網路媒體創作者必須自我審查,形同失去言論自由。[3]

緬甸

當前在緬甸,僅33%的民眾可以進用網路。2013年,緬甸政府基於建立科技永續環境的理由,制定了第66號法案,該法案針對在網路上散播勒索、毀謗、意圖煽動、或是要脅言論者,得起訴處以至多2年監禁,得易科或併科罰金750美元,而約82%依該法條起訴者是由政府直接逮捕,且大多都是反對派人士、記者、宗教人士、人權倡議團體與藝術家等。這條法案實際上卻成為了對言論自由的監管工具。[3]

誰是真正的數位威權掌權者?

網路資訊時代,無法再將數位威權的帽子只扣在中國俄國等威權政體上。在數位威權時代裡,傳統民族國家的疆界將不再適用,而是由商業大平台所控制,掌握治理權力的是谷歌、臉書、亞馬遜、騰訊、 阿里巴巴等大型網路平台企業。[3]

參考來源

  1. 美參議院報告 指中國為「數位威權主義」. 中央廣播電台. 2020-07-21 (中文). 
  2. 淺析數位威權主義. 台灣網路資訊中心. 2021-11-25 (中文). 
  3. 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 以打擊假新聞之名:籠罩在「數位威權」之下,誰能倖免?. The News Lens 關鍵評論. 2019-06-23 (中文). 
  4. 4.0 4.1 林艾德. (林艾德觀點)網路言論審查:當社群網站成了新的威權政府. 太報. 2021-02-01 (中文). 
  5. 跨國、跨界公民合作對抗「數位威權主義」:專訪《全球之聲》主編馬雲華. 公益交流站. 2019-05-31 (中文). 
  6. 徐翠玲. 中共透過肺炎疫情維穩 加強社會控制. 大紀元時報. 2020-02-26 (中文).