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政教合一（英語：Caesaropapism）是指政府的政治權力與宗教權力相結合，君主對教會的絕對控制。政教合一德語：Cäseropapismus 這個詞最初可能由尤斯圖斯·亨寧·伯默創造。馬克斯·韋伯認為政教合一即教會服從政府。更極端情況下，政教合一的國家元首兼任宗教的最高領袖，被稱為神權政治（英語：Theocracy）。

古羅馬是基督教早期主要的傳教方向之一，但是在米蘭赦令發布以前，基督教在羅馬被嚴重的迫害。不久之後，基督教又被定位羅馬國教，希望用它來維持帝國的統治，隨着東西羅馬帝國的分裂以及西羅馬的滅亡，古羅馬文明以東羅馬帝國的形式存在，基督教仍是其國教。東羅馬依靠基督教的作用來控制民心，維持統治，並且在基督教的影響下進入封建時代，並存在了1000多年。

簡介

政教合一的情況例如，從公元330年到10世紀，東羅馬皇帝對君士坦丁堡教會和東方基督教會的權威。拜占庭皇帝以保護保護東方教會為名，管理其行政，通過主持大公會議，任命主教，並給他們的權力設置界限。皇帝對教會階層有着強有力的控制，君士坦丁堡大主教如果沒有得到皇帝的批准就不能任職。然而，一些東方教會人士，如君士坦丁堡牧首約翰·克里索斯托、亞歷山大港牧首阿塔納修斯、西方基督教的聖依拉略、科爾多瓦主教Hosius等強烈反對帝國對教會的控制。聖徒們，例如馬克西姆，作為他們對正統的見證而抵制皇權。此外，由於教會的人，包括世俗人、僧侶、牧師，拒絕接受不符合教會習俗和信仰的事物，皇帝的法令有幾次不得不撤銷。這些事件表明，教會的權力實際上掌握在教會自己手中，而不僅僅是皇帝。

查士丁尼一世在哥特戰爭（535年-554年）中征服了意大利半島，並任命了後來的三位教宗，他的繼任者繼續行使這一權力，後來被委託給拉文納總督。從公元537年至752年，當時教皇需要拜占庭皇帝批准。

1547年，伊凡四世獲得沙皇頭銜，並將俄羅斯東正教從屬於國家。這種教會併入政府的程度遠遠超過拜占庭帝國，並在1721年達到頂峰，彼得大帝用一個神聖會議取代了大主教，使教會成為他政府下的一個部門。

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