政府购买查看源代码讨论查看历史
| 政府购买 |
政府购买（Government Purchases）是指各级政府购买物品和劳务的支出，它是政府支出的一部分。政府支出的另一些部分如转移支付、公债等都不计入GDP，理由是政府购买是通过雇请公务人员、教师，建立公共设施，建造舰队等为社会提供了服务，而转移支付只是简单的把收入从一些人或一些组织转移到另一些人或另一些组织，没有相应的物品或劳务的交换发生。如政府给残疾人发放的救济金，不是因为这些人提供了服务，创造了价值，而是因为他们丧失了劳动能力，要靠救济生活。在非营利性组织的收入中，因政府购买取得的收入不属于免税收入的范围。
简介
政府购买大致有两种：（1）从居民那里购买劳务；（2）从企业或公司购买商品。因此，这种公共支出包括工作人员和武装人员的薪资支付和购买各种公用物资的开支。但各种转移支付不能包括在政府购买项目之内，因为它不是政府为了购买所需的商品和劳务而支出的款项。 政府用所购买的这些商品和所雇用的这些劳动组合起来，生产各种各样的公共物品（公共教育、警务和消防、国防等）。由于公共物品通常不是在市场上按价格出售的，从而国民收入计算者采取了一个简单的算法，即一件公共物品，生产它时花费了多少货币单位，它就值多少货币单位。所以政府购买的总值，就是所有公共物品的总值。西方经济学家也认为，没办法表明这个算法是“正确”的，但也没人提出更好的计算方法。政府购买是西方国家宏观经济政策中财政支出政策的重要内容，它的扩大和减少，有助于克服萧条和消除通货膨胀。
评价
在我国全面深化改革的战略部署中，政府购买服务无疑是一项重要举措。16日召开的全国政府购买服务工作会议勾勒了今后一段时间推进政府购买服务的改革路线图。今后政府可买哪些服务、谁来购买服务、谁来提供服务……针对改革关注的五大热点问题，财政部副部长刘昆进行了解读。刘昆说，解决好“买什么”问题，需合理确定购买范围并明确购买目录。他指出，当前我国正处发展转型关键期且区域发展不平衡，需要各地和有关部门因地制宜研究制定政府购买服务的指导性目录，并及时进行动态调整。同时应突出公共性和公益性重点，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方，并采用先易后难、逐步扩围的原则逐步增加购买内容政府购买服务的关键问题之一是明确谁来购买，即明确购买服务的主体。刘昆表示，购买主体要严格按照国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》规定，即各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位，纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织也可通过购买服务方式提供公共服务。[1]